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高速欠債百姓怎成還款人?
2015-08-17
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法制晚報(bào)--今日快評(píng)
新聞提示
明天上午,國(guó)家體育總局將召集中國(guó)足協(xié)全體正式員工(包括足管中心在編人員)開(kāi)會(huì),傳達(dá)、落實(shí)中國(guó)足協(xié)改革事宜,體育總局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)屆時(shí)將正式宣布中國(guó)足協(xié)脫離體育總局。一位知情人士表示:“足球改革是有時(shí)間表的,此次會(huì)議,或許將正式傳達(dá)足協(xié)與國(guó)家體育總局脫離,此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破?!?br />
足協(xié)與足管中心“管辦分離”的改革,說(shuō)了已經(jīng)有很長(zhǎng)一段時(shí)間?,F(xiàn)在靴子終于要“落地”,有許多忐忑,也有許多對(duì)未來(lái)的期待。
為什么要消除“一套人馬,兩塊牌子”,實(shí)施“管辦分離”,意義已經(jīng)說(shuō)得不少。足球協(xié)會(huì)的人員同時(shí)也是有級(jí)別的官員,這就不可避免地出現(xiàn)決策的功利化,讓職業(yè)聯(lián)賽屢經(jīng)起伏,走了很多彎路。足協(xié)“官員”一邊當(dāng)著裁判員,一邊當(dāng)著運(yùn)動(dòng)員,不能做到完全按客觀規(guī)律辦事,也為腐敗造成了機(jī)會(huì),當(dāng)然,更不符合運(yùn)動(dòng)規(guī)律和國(guó)際足聯(lián)的規(guī)范?!肮苻k分離”就是行業(yè)協(xié)會(huì)去行政化,讓內(nèi)行來(lái)協(xié)調(diào)管理足球,讓聯(lián)賽更符合市場(chǎng)規(guī)律。
在國(guó)際上,在足球先進(jìn)的國(guó)家里,去行政化的足協(xié)就是慣例,天經(jīng)地義。但在中國(guó),還是個(gè)新鮮事,今后怎么走,要一步步來(lái),一點(diǎn)點(diǎn)探索。
比如足協(xié)主席的競(jìng)選,就應(yīng)該有一定的規(guī)范?,F(xiàn)在媒體報(bào)道的候選人,有原來(lái)的足協(xié)官員,也有足球界的名宿,還有多年投資足球的企業(yè)家。他們能給中國(guó)足球帶來(lái)什么,在施政綱領(lǐng)里就應(yīng)該明確提出,而不是再使用含糊其辭的“官話”。同樣,一旦愿景未能達(dá)到,或在任內(nèi)出現(xiàn)較大問(wèn)題,也應(yīng)該有一定的問(wèn)責(zé)與罷免機(jī)制。同樣,足協(xié)班子的選舉權(quán)、彈劾權(quán)在誰(shuí)手里,通過(guò)什么程序行使,也是人們饒有興趣的。足協(xié)管轄的國(guó)家隊(duì)、青少年訓(xùn)練體系、裁判和紀(jì)律委員會(huì)等等,如何任命、安排,如何行使職能,現(xiàn)在也都未揭開(kāi)神秘的面紗。
除了內(nèi)部機(jī)制以外,如何對(duì)中國(guó)聯(lián)賽進(jìn)行商業(yè)化包裝、如何售出廣告和電視轉(zhuǎn)播權(quán)等等,都在等待新足協(xié)的動(dòng)作。
諸如此類的“任務(wù)”,還可以列舉很多。這也就是人們忐忑的地方:還有太多的未知,也有出問(wèn)題的可能。不過(guò),足協(xié)的改革已經(jīng)沒(méi)有回頭路了,如果繼續(xù)在原有的體制內(nèi)蹉跎、徘徊,那么中國(guó)足球肯定還要再走彎路,再錯(cuò)過(guò)一個(gè)又一個(gè)機(jī)會(huì),耽誤一個(gè)龐大的市常
所以說(shuō),只要真心改革,有進(jìn)步的欲望和動(dòng)力,能聚集一批甘愿為中國(guó)足球做貢獻(xiàn)的人,那么希望就會(huì)越來(lái)越大,變化也可能出人意料地到來(lái)。
足協(xié)改革的作用,也并不僅僅在足球本身。很多行業(yè)的協(xié)會(huì),現(xiàn)在都面臨著行政與行業(yè)不分帶來(lái)的問(wèn)題。如果足協(xié)的改革獲取成就,那么也可以給其他行業(yè)做出表率。在這方面,足協(xié)改革的條件是得天獨(dú)厚的,有著政策和輿論的支持,也希望新足協(xié)當(dāng)好這個(gè)開(kāi)創(chuàng)者。
本報(bào)評(píng)論員程赤兵
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