云南26條高速路調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 官方稱虧損嚴(yán)重
2015-08-17
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,云南26條高速路今天(16日)起調(diào)高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。云南省交通部門解釋調(diào)高收費(fèi)的原因:經(jīng)營(yíng)困難、發(fā)展困難等問題。
云南省交通部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,云南經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政收入有限加上高速公路造價(jià)高、流量孝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低、經(jīng)營(yíng)成本高,導(dǎo)致企業(yè)虧損嚴(yán)重,融資困難重重,公路持續(xù)發(fā)展遭遇瓶頸,需要適當(dāng)調(diào)整云南省2012年來建成通車的部分高速公路車輛通行費(fèi)收入標(biāo)準(zhǔn),而且云南地質(zhì)地貌復(fù)雜,道路施工條件比較差,導(dǎo)致建設(shè)成本攀升,投資總量大,目前云南高速公路建設(shè)資本金投入不足,貸款比例高,加上流量小標(biāo)準(zhǔn)低,導(dǎo)致高速公路經(jīng)營(yíng)虧損大,此外云南高速公路屬于全國(guó)公路網(wǎng)末梢,交通流量比較小,所以云南高速公路日經(jīng)流量低于周邊省區(qū)水平,云南2012年以前建成的高速公路通行標(biāo)準(zhǔn)處于全國(guó)中等偏下水平,低于貴州、四川、廣西等省市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這直接導(dǎo)致高速公路的經(jīng)營(yíng)總體虧損比較嚴(yán)重。
在建設(shè)任務(wù)方面有發(fā)展困難,財(cái)稅體制改革導(dǎo)致了投資困難,投資收益不佳導(dǎo)致了引資困難,政府財(cái)力有限導(dǎo)致了補(bǔ)助困難,由于云南大部分新建高速項(xiàng)目屬于社會(huì)效益顯著而經(jīng)濟(jì)效益欠佳的路段,如果采取以往的PPP模式招商引資建設(shè),使投資人獲得合理回報(bào),必然需要政府在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期給予高額補(bǔ)助,受政府財(cái)政承受能力和各行業(yè)均衡發(fā)展的限制,隨著PPP試點(diǎn)推行,采用PPP模式建設(shè)高速公路的項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模和運(yùn)營(yíng)期政府補(bǔ)助也將十分有限。