郵政行政執(zhí)法案件案號(hào)和文書(shū)編號(hào)實(shí)現(xiàn)規(guī)范統(tǒng)一
2015-08-26
為深入推進(jìn)郵政行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高依法治郵水平,強(qiáng)化郵政事中事后監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《郵政行政處罰程序規(guī)定》,近日,國(guó)家郵政局制定印發(fā)了《郵政行政執(zhí)法案件案號(hào)和文書(shū)編號(hào)規(guī)則》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》),對(duì)案件案號(hào)和文書(shū)編號(hào)實(shí)行統(tǒng)一管理。
省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)組建以來(lái),郵政市場(chǎng)監(jiān)管力度明顯加大,行政執(zhí)法案件數(shù)量逐年增長(zhǎng),但是各地郵政管理部門(mén)在案號(hào)和文書(shū)編號(hào)編制上不規(guī)范、不統(tǒng)一,成為制約行政執(zhí)法進(jìn)一步提升的重要因素。規(guī)范行政執(zhí)法案件案號(hào)和文書(shū)編號(hào)編制與使用,是深入推進(jìn)郵政行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要舉措,是提高案卷管理水平的必要手段,也是行政執(zhí)法信息公開(kāi)和信息化建設(shè)的必然要求。
《規(guī)則》規(guī)定了案號(hào)、文書(shū)編號(hào)的定義,立足案號(hào)、文書(shū)編號(hào)的唯一性和識(shí)別功能,明確了行政執(zhí)法案件案號(hào)編制規(guī)則、執(zhí)法單位代字規(guī)則、文書(shū)類(lèi)型簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)則等。對(duì)日常執(zhí)法文書(shū)編號(hào)與行政執(zhí)法案件辦理所用文書(shū)編號(hào)實(shí)行分別管理?!兑?guī)則》對(duì)執(zhí)法案件文書(shū)順序號(hào)編排、虛字的禁止規(guī)定等均予以明確。《規(guī)則》要求,省級(jí)和省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在本《規(guī)則》發(fā)布后,上報(bào)各自機(jī)構(gòu)的代字,因行政區(qū)域調(diào)整等原因?qū)е聢?zhí)法單位代字發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)報(bào)國(guó)家郵政局審核。
國(guó)家郵政局對(duì)各地郵政管理部門(mén)現(xiàn)行的案號(hào)和文書(shū)編號(hào)使用情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)與梳理,查閱了大量的資料,廣泛參考了工商、公安、交通運(yùn)輸、稅務(wù)、法院等其他執(zhí)法系統(tǒng)的做法,在此基礎(chǔ)上,本著“規(guī)范統(tǒng)一、簡(jiǎn)潔凝練、科學(xué)實(shí)用”的原則起草了《規(guī)則》,充分征求了一線執(zhí)法人員的意見(jiàn),經(jīng)認(rèn)真修改完善后予以正式印發(fā)。下一步,國(guó)家郵政局將繼續(xù)加大行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)力度,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,為郵政行業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的保障作用。