“一帶一路”陸路岸萬(wàn)里行走進(jìn)河口口岸
2015-09-01
8月25日至26日，在結(jié)束美麗的西雙版納雨林口岸-磨憨采訪后，中央媒體采訪團(tuán)輾轉(zhuǎn)千余里，來(lái)到中國(guó)與越南最大的陸路口岸－紅河州河口口岸采訪。
歷史以來(lái)，河口就是我國(guó)與越南、東南亞各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)文化交流的重要門(mén)戶(hù)和窗口，是“南方絲綢之路”的第二條通道，處于昆明—河內(nèi)—海防經(jīng)濟(jì)走廊的“咽喉”。在歷史發(fā)展的進(jìn)程中，河口曾幾經(jīng)興盛衰落、歷盡滄桑。河口縣城距省會(huì)昆明市406公里，距越南首都河內(nèi)264公里，距出海口越南北方最大港口海防市384公里，是我國(guó)西南進(jìn)入東南亞、南太平洋地區(qū)出?？谧畋憬莸耐ǖ乐?。
河口縣有國(guó)家一類(lèi)開(kāi)放口岸2個(gè)（鐵路、公路），省級(jí)通道3條和多條民間便道，有滇越鐵路、昆河公路、蒙河高速、紅河航道與越南相連，在縣城不到5平方公里的范圍內(nèi)有3座大橋與越南老街市相連，有著“縣城即口岸，口岸即縣城”的優(yōu)勢(shì)，是云南省中越邊境段規(guī)模最大、設(shè)施最完善、通關(guān)最便利的陸路口岸，河口口岸是云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心的前沿和窗口。
隨著140公里的蒙自至河口高速公路的貫通，國(guó)道GZ40呼和浩特-成都-昆明-河口公路這一國(guó)家動(dòng)脈線也實(shí)現(xiàn)高等級(jí)化，作為云南南部主要經(jīng)濟(jì)干線、我國(guó)通往越南及東南亞的重要國(guó)際通道越來(lái)越通暢。特別是隨著越南第一條國(guó)內(nèi)高速公路—老街至河內(nèi)的高速公路建成通車(chē)，從昆明到越南河內(nèi)只需8小時(shí)，成為中越兩國(guó)致力建設(shè)的“昆明-老街-河內(nèi)-海防-廣寧”經(jīng)濟(jì)走廊便捷通道，雙方邊貿(mào)往來(lái)越來(lái)越旺盛，旅游發(fā)展與人文交往日漸頻繁。
據(jù)河口縣商務(wù)局副局長(zhǎng)李朝明及河口滇越貨場(chǎng)物流有限公司通關(guān)系統(tǒng)管理員姚春明介紹，現(xiàn)在每天平均通關(guān)的貨車(chē)都在三四百輛左右，高峰時(shí)期平均在六七百輛左右，貨運(yùn)量在國(guó)家經(jīng)濟(jì)下行壓力下仍然保持迅猛增長(zhǎng)。今年上半年，河口口岸實(shí)際完成對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總值44099萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)42.4%，其中：進(jìn)口完成3718萬(wàn)美元，同比下降13.6%，出口完成40381萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)51.5%。進(jìn)出口貨運(yùn)量102.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)34.2%。出入境人員179.7萬(wàn)人/次，同比增長(zhǎng)22.9%。出入境交通運(yùn)輸工具達(dá)7.52萬(wàn)輛(列)/次，同比增長(zhǎng)20.5%。
為滇越鐵路、昆河高速和紅河航道的重要樞紐，河口口岸不僅有便捷的陸運(yùn)通道，還是中越鐵路重要連接點(diǎn)。泛亞鐵路東線自昆明經(jīng)河內(nèi)至新加坡全長(zhǎng)5450公里，中國(guó)境內(nèi)段自昆明向南經(jīng)玉溪、蒙自至河口全長(zhǎng)377公里。目前泛亞鐵路東線國(guó)內(nèi)段已全線貫通，蒙河鐵路河口火車(chē)北站已開(kāi)通，中越邊境口岸河口接入了全國(guó)準(zhǔn)軌鐵路網(wǎng)，形成云南第一條溝通聯(lián)系東南亞的鐵路國(guó)際大通道，加快了“輻射東南亞”建設(shè)步伐，有力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。
隨團(tuán)來(lái)到位于河口縣北山的河口口岸物流園區(qū)，園區(qū)規(guī)劃占地面積408.5畝，計(jì)作業(yè)能力750萬(wàn)噸/年，被交通運(yùn)輸部列為全國(guó)公路運(yùn)輸樞紐。項(xiàng)目自2011年11月開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，完成投資3億多元，一期工程已完工投入使用，建成河口口岸聯(lián)檢樓配套查驗(yàn)嘗貨物查驗(yàn)樓、物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及通往貨場(chǎng)專(zhuān)用道路等，邊民互市也投入使用。園區(qū)的建成為服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)、國(guó)際運(yùn)輸、消毒、貨運(yùn)信息、倉(cāng)儲(chǔ)、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等創(chuàng)造了便利條件，極大地提升了口岸服務(wù)能力。目前，信息中心及餐飲住宿樓等二期工程配套項(xiàng)目正在熱火朝天建設(shè)中。
“目前，由道路運(yùn)輸企業(yè)申報(bào)經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)開(kāi)通且途經(jīng)河口口岸的有四條國(guó)際道路客貨運(yùn)輸線路。由于客源不穩(wěn)定且零散等原因，客運(yùn)量不大，與之相反，近年來(lái)河口口岸貨物吞吐量在云南省各口岸中均保持前列”。河口縣運(yùn)政管理所所長(zhǎng)劉永波如是說(shuō)。為做好客貨國(guó)際道路運(yùn)輸服務(wù)，道路運(yùn)輸管理部門(mén)在人員不足、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障的情況，加班加點(diǎn)工作，實(shí)行15小時(shí)無(wú)假日通關(guān)服務(wù)制，在實(shí)施關(guān)檢合作一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行的“三個(gè)一”的基礎(chǔ)上，積極探索與推進(jìn)“單一窗口”、“一站式作業(yè)”和口岸管理部門(mén)的部門(mén)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助“三互“改革，做到了在通關(guān)時(shí)間內(nèi)進(jìn)出口運(yùn)輸車(chē)輛隨到、隨報(bào)、隨驗(yàn)、隨放的通關(guān)便利化服務(wù)。
下一步，紅河州將搶抓國(guó)家高位推動(dòng)互聯(lián)互通和“一帶一路”戰(zhàn)略、GSM區(qū)域經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)和努力將云南建設(shè)成為面向南亞?wèn)|南亞輻射中心等重大機(jī)遇，積極探索和創(chuàng)新開(kāi)放模式，完善與次區(qū)域合作相關(guān)工作機(jī)制，加強(qiáng)與周邊國(guó)家在邊境事務(wù)上的溝通協(xié)商，利用好國(guó)家給予的差別化產(chǎn)業(yè)政策，充分依托紅河綜合保稅區(qū)、蒙自國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)三大平臺(tái)，積極發(fā)揮好“一帶一路”建設(shè)區(qū)域合作高地作用，著力打造重點(diǎn)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版，把河口培育成為中國(guó)西部對(duì)外開(kāi)放新亮點(diǎn)。
