新法明日實(shí)施成都市民可舉報(bào)不靠譜“地鐵房”
2015-09-01
四川新聞網(wǎng)成都8月31日訊（記者李丹）
“雙地鐵房”、“學(xué)區(qū)房”等炫目的賣房廣告，10歲不到的童星廣告，大牌明星代言的藥品廣告等，相信不少市民都不會(huì)陌生。不過，從明日起，這一切都將得到改變。新《廣告法》的施行，對(duì)涉及到廣告的方方面面都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。新法有哪些亮點(diǎn)，又哪些與市民息息相關(guān)的內(nèi)容？今日，四川新聞網(wǎng)記者歸納整理了新《廣告法》與市民密切相關(guān)的亮點(diǎn)內(nèi)容。
市民可舉報(bào)不靠譜“地鐵房”被舉報(bào)的虛假?gòu)V告都將受懲罰
新《廣告法》第26條規(guī)定，房地產(chǎn)廣告不得“對(duì)規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件作誤導(dǎo)宣傳”。也就是說，不靠譜的“地鐵房”、“學(xué)區(qū)房”都將受到嚴(yán)格管控和監(jiān)督。市民可以及時(shí)進(jìn)行舉報(bào)投訴。而新法第28條規(guī)定，以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者的，構(gòu)成虛假?gòu)V告。對(duì)于虛假?gòu)V告，新法規(guī)定更為嚴(yán)格，對(duì)于一切虛假?gòu)V告都將嚴(yán)懲不貸。
不得在中小學(xué)開展廣告活動(dòng)不滿10歲未成年不能代言廣告
成都市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新法增加了關(guān)于未成年人廣告管理的規(guī)定。新法第39條規(guī)定，不得在中小學(xué)校、幼兒園內(nèi)開展廣告活動(dòng)，不得利用中小學(xué)生和幼兒的教材、教輔材料、練習(xí)冊(cè)、文具、教具、校服、校車等發(fā)布或者變相發(fā)布廣告。第49條對(duì)“針對(duì)不滿十四周歲的未成年人的商品或者服務(wù)的廣告”也有嚴(yán)格限制。新法規(guī)定，不得利用不滿十周歲的未成年人作為廣告代言人。
虛假?gòu)V告造成損失廣告代言人要承擔(dān)連帶責(zé)任
據(jù)悉，新《廣告法》增加了廣告代言人的法律義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定。在廣告當(dāng)中經(jīng)常有一些明星、專家、社會(huì)知名人物做某產(chǎn)品的推薦和代言，舊法對(duì)這些代言人是沒有法律規(guī)制的。新法對(duì)廣告代言人也做了法律責(zé)任規(guī)定，新法第56條規(guī)定，“關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任”，“前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，其廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任”。
新增互聯(lián)網(wǎng)廣告規(guī)定彈窗廣告須可一鍵關(guān)閉
成都市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新法增加了關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定。互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)新生事物，舊法沒有關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告的章節(jié)，新法增加了對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)定，比如“以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉”，“未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告”等?；ヂ?lián)網(wǎng)的廣告形態(tài)很多，技術(shù)比較復(fù)雜，今后還將專門出臺(tái)一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法對(duì)其進(jìn)行更詳細(xì)的規(guī)定。
任何人不得代言藥品保健品須標(biāo)注“不能替代藥物”
四川新聞網(wǎng)記者了解到，新《廣告法》針對(duì)藥品廣告也有嚴(yán)格的規(guī)定。新法要求，任何人不得代言藥品廣告；藥品廣告應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明禁忌、不良反應(yīng)。而針對(duì)保健食品廣告，新法明確，保健食品非藥品，廣告不得涉及疾病防治，并應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。同時(shí)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊音像出版單位、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者不得以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式變相發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告。新法設(shè)專門條款將有效防止不良商家“忽悠”消費(fèi)者。
違法成本大大提高最低按3倍廣告費(fèi)處罰
據(jù)悉，新法區(qū)分違法行為的社會(huì)危害程度和具體情節(jié)，對(duì)嚴(yán)重的廣告違法行為，如發(fā)布虛假?gòu)V告、利用廣告推銷禁止生產(chǎn)銷售的商品或者提供的服務(wù)等，設(shè)定了較重的法律責(zé)任。比如過去發(fā)布虛假?gòu)V告的，根據(jù)廣告費(fèi)用處罰款1到5倍，現(xiàn)在是3到5倍，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，新法明確規(guī)定最高可以罰到200萬(wàn)。同時(shí)還增加了資格罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的廣告違法行為增加吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷廣告發(fā)布登記證件的處罰；增加了信用懲戒，規(guī)定有關(guān)違法行為信息要記入信用檔案。新法加大處罰力度，就是為了加強(qiáng)對(duì)違法廣告的震懾。
接到投訴舉報(bào)將在7個(gè)工作日內(nèi)處理舉報(bào)的虛假?gòu)V告將一律處罰
此外，新《廣告法》明確和強(qiáng)化了工商機(jī)關(guān)及有關(guān)部門對(duì)廣告市場(chǎng)監(jiān)管的職責(zé)職權(quán)。比如工商行政管理等有關(guān)部門，接到投訴、舉報(bào)后應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi)，予以處理并告知投訴、舉報(bào)人。如果對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為或者對(duì)經(jīng)投訴、舉報(bào)的違法廣告行為，不依法予以查處的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予處分，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。成都市工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，工商部門將做到“三個(gè)一律”來加強(qiáng)監(jiān)管。人民群眾投訴舉報(bào)的和監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的違法廣告，一律依法查處。大眾傳播媒介發(fā)布虛假違法廣告，經(jīng)工商部門查處的，一律抄告新聞廣電部門。依法查處的行政處罰案件，一律依法公開，向社會(huì)曝光。
作者：李丹
本文來源：四川新聞網(wǎng)
