滬第五次綜合交通調(diào)查：車、路更堵、地鐵更擠
2015-09-09
圖片說明：上海居民交通5年對(duì)比圖
東方網(wǎng)記者于量9月8日?qǐng)?bào)道：上海市交通委今天下午舉行新聞通氣會(huì)，通報(bào)上海第五次綜合交通調(diào)查成果。調(diào)查顯示，相比2009年進(jìn)行的第四次綜合交通調(diào)查，五年來上海的車更多了、路更堵了、地鐵更擠了。
上海市第五次綜合交通調(diào)查由5大類、24個(gè)分項(xiàng)調(diào)查組成。調(diào)查主體實(shí)施工作從2014年9月開始，經(jīng)過調(diào)查組織實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和成果匯總等階段工作，目前，第五次綜合交通調(diào)查已經(jīng)基本完成。
據(jù)悉，自2009年第四次綜合交通調(diào)查的五年來，上海的建設(shè)用地增加8%、常住人口增加9.7%、房屋建筑量增加32%。與此同時(shí)，城市道路、公路、公共交通、交通樞紐和對(duì)外交通等各類交通設(shè)施明顯擴(kuò)容。綜合交通發(fā)展背景發(fā)生了較大調(diào)整，交通需求和系統(tǒng)運(yùn)行特征也發(fā)生了較大變化。
出行：總量更大距離更長(zhǎng)
調(diào)查顯示，上海居民出行需求總量持續(xù)增長(zhǎng)。由于常住人口和流動(dòng)人口的增加，2014年全市出行總量較2009年增加12%，達(dá)到5550萬人次/日。
除了總量的提升，上海市民出行活動(dòng)也趨向多樣化，非通勤目的人均出行次數(shù)從1.06次上升到1.12次。通勤出行次數(shù)有所下降，人均出行次數(shù)從1.1次下降到1.04次。非通勤出行次數(shù)首次超過通勤出行次數(shù)。
同時(shí)，市民出行距離也有所增加。工作地和居住地的分離，拉長(zhǎng)了市民的出行距離。如外環(huán)外的中心城周邊地區(qū)成為新增人口的主要導(dǎo)入?yún)^(qū)域，而這些人口的主要就業(yè)地依然在內(nèi)環(huán)以內(nèi)區(qū)域。市民的平均出行距離由2009年的6.5公里/次增加至2014年的6.9公里/次。
軌交：乘客更多擁擠加劇
隨著軌道交通線網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，軌道交通在公共交通中的主體地位日益凸顯。2014年全市公共交通（含軌道、公共汽（電）車、輪渡）日均客運(yùn)總量為1521萬乘次/日，較2009年上升34.8%。其中，軌道日均客運(yùn)量達(dá)到775萬乘次，公共汽（電）車日均客運(yùn)量為730萬乘次，軌道交通年日均客運(yùn)量全面超過地面公交客運(yùn)量。
此外，軌交直接服務(wù)人口也持續(xù)增加。到2014年底，上海運(yùn)營(yíng)軌道交通線路（含磁浮線）共15條，運(yùn)營(yíng)線路長(zhǎng)度由2009年的355公里增加到577.6公里，運(yùn)營(yíng)車站339座。外環(huán)以內(nèi)的中心城站點(diǎn)600米服務(wù)半徑覆蓋47%人口和崗位，直接服務(wù)人口較2009年增加50%。
但另一方面，軌道交通擁擠問題也日趨嚴(yán)重。2014年早高峰全網(wǎng)擁擠斷面長(zhǎng)度為96公里（占全網(wǎng)比重16%），較2009年的54公里增加78%。全天進(jìn)出客流超過15萬的車站近20個(gè)，人民廣嘗世紀(jì)大道等換乘站的日均換乘客流超過35萬。
私車：五年增一倍夜間停車難
調(diào)查顯示，上海市實(shí)有小客車總量近320萬輛，其中外牌小客車近100萬輛。到2014年底，滬牌小客車達(dá)219萬輛（其中市區(qū)號(hào)牌152萬輛，郊區(qū)號(hào)牌67萬輛）。另外，通過停車調(diào)查、車牌識(shí)別數(shù)據(jù)、交強(qiáng)險(xiǎn)、車輛年檢等多途徑數(shù)據(jù)的校核，摸清長(zhǎng)期在滬使用的外牌小客車近100萬輛。上海市實(shí)有小客車總量近320萬輛，較2009年增加約一倍。
私家車方面，上海共計(jì)有私人小客車約280萬輛（含外牌），28%的家庭擁有私家車，其中24%的家庭擁有一輛私家車，4%的家庭擁有2輛及以上私家車。郊區(qū)新城的小客車擁有率為160輛/千人，已高于中心城的128輛/千人。
近兩年，每年新增小客車總規(guī)模在35萬輛左右，其中，市區(qū)號(hào)牌小客車每年新增約10萬輛，郊區(qū)號(hào)牌小客車每年新增約10萬輛，外牌小客車每年新增約15萬輛。意愿調(diào)查顯示，10%的無車家庭和8%的有車家庭計(jì)劃在近兩年新增小客車，據(jù)此推算，未來兩年每年有近40萬輛新增車輛的意愿。
私家車數(shù)量的快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致上海居住區(qū)夜間停車矛盾日益突出。調(diào)查顯示，目前在停車矛盾突出的中心城區(qū)，停在居住小區(qū)配建車位的車輛僅占43%，另有36%的車輛停在小區(qū)內(nèi)部空間（內(nèi)部通道、空地、綠化帶等），2%的車輛停在小區(qū)門前廣場(chǎng)，9%的車輛停在小區(qū)周邊道路，10%的車輛停在非居住建筑。按照小客車的增長(zhǎng)速度，居住區(qū)夜間停車矛盾將日趨嚴(yán)重。
道路：供需不平衡擁堵更惡化
調(diào)查顯示，五年來，上海道路交通周轉(zhuǎn)量增幅達(dá)到42%，呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而上海全市道路總里程為1.78萬公里，較2009年僅增長(zhǎng)10.3%。因此道路交通供需不平衡的問題也日趨突出。
其中，中心城區(qū)道路擁堵程度有所加劇。在道路交通供需矛盾不斷惡化的背景下，中心城區(qū)的道路擁堵時(shí)間提前至7點(diǎn)左右，部分地面道路路段行駛車速低于10公里/小時(shí)，擁堵程度有所惡化；午后高峰道路擁堵程度也有所加劇，平均行程車速較2013年下降4%左右。放射性干道車速有所下降，高峰平均行程車速為20～27公里/小時(shí)，同比下降4%～7%。
作者：于量本文來源：東方網(wǎng)
