我國(guó)通過(guò)搜救演習(xí)提升“海上交通”綜合治理能力
2015-09-10
新華社濟(jì)南9月8日電（記者丁靜、齊中熙）隨著中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海上活動(dòng)日益頻繁，對(duì)“海上交通”綜合治理提出更高要求。8日上午，一場(chǎng)900余人參加的我國(guó)最大規(guī)模海上搜救演練在渤海灣山東煙臺(tái)海域展開(kāi)。目的是通過(guò)演練加強(qiáng)對(duì)“海上交通事故”的應(yīng)急處置能力。
演習(xí)情景是一艘大型客滾船航行途中與一艘商船發(fā)生碰撞，導(dǎo)致大型客滾船船體破損進(jìn)水，汽車艙起火。在海陸空三位一體救援力量的配合下，事故被妥善處理，500多名旅客被轉(zhuǎn)移……
山東海事局局長(zhǎng)、山東海上搜救中心常務(wù)副主任袁宗祥介紹，演練展開(kāi)的渤海灣山東海域有35條主要航路，船舶流量密集，年客運(yùn)量約3000萬(wàn)人次。2011年以來(lái)，轄區(qū)港口吞吐量、船載危險(xiǎn)品同比分別增長(zhǎng)了63％和150％，達(dá)到約54億噸和9.4億噸。以往，繁忙的煙臺(tái)至大連“黃金水道”曾發(fā)生多起海上交通事故。
為提高海上交通綜合治理能力，交通運(yùn)輸部門從法律法規(guī)完善、運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整、搜救能力建設(shè)、海上管理精細(xì)化等方面，著力打造海上交通公共安全體系。目前，相關(guān)部門正在推動(dòng)《海上交通安全法》修訂和《海上人命搜索救助條例》立法進(jìn)程。搜救能力建設(shè)速度逐步加快。近年來(lái)，中國(guó)在十多個(gè)沿海省份建立了海上搜救中心，在沿海主要城市開(kāi)通“12395”公眾海上險(xiǎn)情警報(bào)電話?！笆濉币詠?lái)，海上搜救部門共組織搜救行動(dòng)8309次，平均每天救起48.8人。
海上交通治理的“中國(guó)特色”在于多部門聯(lián)動(dòng)?！敖y(tǒng)籌各部門力量共同救援，這與國(guó)外由一個(gè)部門或者一個(gè)機(jī)構(gòu)主導(dǎo)的模式不同?！敝袊?guó)海上搜救中心副主任智廣路說(shuō)。但這種模式需要“磨合”：在應(yīng)急事件中，各部門如何有效、快速、協(xié)同發(fā)力成為新的課題。
他介紹，此次演習(xí)有12個(gè)海上搜救聯(lián)席會(huì)議成員單位共同參加，一個(gè)重要目的就是提高“部省聯(lián)動(dòng)、部際聯(lián)動(dòng)”的協(xié)作水平。
（原標(biāo)題：我國(guó)通過(guò)搜救演習(xí)提升“海上交通”綜合治理能力）
