廣州限牌3年交通擁堵指數(shù)仍大漲19％專(zhuān)車(chē)平臺(tái)惹禍？
2015-09-12
廣州部分路段高峰期交通擁堵不堪，車(chē)龍中可見(jiàn)到不少外地車(chē)牌羊城晚報(bào)記者周巍攝
專(zhuān)車(chē)平臺(tái)惹禍？該不該“限外”？
羊城晚報(bào)記者張愛(ài)麗許琛實(shí)習(xí)生邱慧
為了治理交通擁堵，廣州2012年7月開(kāi)始實(shí)施限牌。然而，廣州的交通并沒(méi)有就此好轉(zhuǎn)。近日，廣州市交通信息指揮中心公布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，9月首周廣州交通擁堵指數(shù)環(huán)比上升19%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，外地牌專(zhuān)車(chē)是造成交通擁堵的重要原因之一。不少市民在接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，限牌的同時(shí)必須限外，僅靠限牌治理交通擁堵無(wú)異于“隔靴搔癢”。
A廣州擁堵指數(shù)環(huán)比升19%
近幾個(gè)月來(lái)，廣州交通擁堵程度愈發(fā)嚴(yán)重。11日早上8時(shí)許，記者從中山大學(xué)到珠江新城，以往開(kāi)車(chē)僅需要10多分鐘的車(chē)程，現(xiàn)在竟然耗時(shí)近一個(gè)小時(shí)。
羊城晚報(bào)記者抽調(diào)出由廣州市交通信息指揮中心從2014年9月至今每周公布的廣州中心城區(qū)城市道路擁堵指數(shù)發(fā)現(xiàn)，2014年9月第1周的全天、早高峰和晚高峰擁堵指數(shù)分別為4.89、3.17和6.61，而今年9月首周市區(qū)的擁堵指數(shù)環(huán)比上升19%，上述三個(gè)數(shù)據(jù)則分別是6.54、4.95和8.11，變化明顯，其中工作日平均擁堵指數(shù)從“輕度擁堵”變?yōu)椤爸卸葥矶隆?，晚高峰從“中度擁堵”變成“?yán)重?fù)矶隆薄?br />
根據(jù)市交通信息指揮中心對(duì)擁堵指數(shù)的界定，“0—2”為“暢通”；“2—4”為“基本暢通”；“4—6”為“輕度擁堵”；“6—8”為“中度擁堵”；“8—10”為“嚴(yán)重?fù)矶隆薄?br />
B28萬(wàn)輛外地車(chē)常光顧中心城區(qū)
11日下午4時(shí)，中山大道崗頂路段的“晚高峰”已提前來(lái)到，開(kāi)始大面積擁堵。來(lái)往的車(chē)輛中，平均每15輛車(chē)中至少有4輛是外地車(chē)牌，“粵B”、“粵C”牌居多。
朱先生就是一個(gè)在廣州開(kāi)外地車(chē)牌的車(chē)主。他告訴記者，去年他買(mǎi)了輛小車(chē)，聽(tīng)說(shuō)搖號(hào)難，外地的車(chē)牌比較好辦，自己干脆就到佛山買(mǎi)了車(chē)牌，一直開(kāi)到現(xiàn)在。
一名執(zhí)勤交警表示，他執(zhí)勤的路段經(jīng)過(guò)的車(chē)輛起碼有三分之一都是外地牌照的車(chē)。
根據(jù)廣州市交委對(duì)中心城區(qū)15條主干道外地車(chē)的車(chē)流量占比監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，2012年6月是5.9%，2013年11月上升為9.4%，2014年11月為11.2%，今年5月則升至13.3%，呈現(xiàn)激增勢(shì)頭。
目前在廣州行駛的外地牌照車(chē)輛中，深圳牌和佛山牌各占三成，其他牌照外地車(chē)總共占四成。
中心城區(qū)究竟有多少非“粵A”牌運(yùn)營(yíng)車(chē)輛呢？據(jù)一名相關(guān)人士透露，目前滴滴品牌約有30萬(wàn)輛運(yùn)營(yíng)車(chē)輛，其中超過(guò)三成為外地車(chē)牌。
出租車(chē)司機(jī)黃師傅表示：以前在廣州的外地車(chē)牌基本上是粵B(深圳牌)、粵Y(南海牌)和粵E(佛山牌)，但現(xiàn)在，粵L(惠州牌)、粵R(清遠(yuǎn)牌)、粵X(中山牌)都變多了。
根據(jù)交警方面發(fā)布的數(shù)據(jù)，目前在廣州中心城區(qū)每月行駛5天以上的外地牌照車(chē)輛有28萬(wàn)輛，每月行駛8天以上的有17萬(wàn)輛。
C叫7次專(zhuān)車(chē)4輛是外地車(chē)
廣州市社會(huì)科學(xué)院城市管理研究所所長(zhǎng)黃石鼎此前在接受羊城晚報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)各個(gè)堵因進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，近來(lái)廣州擁堵加劇的主要因素在于不斷涌入的外地車(chē)，而這與專(zhuān)車(chē)平臺(tái)息息相關(guān)。
為此，羊城晚報(bào)記者在這兩天進(jìn)行了約乘專(zhuān)車(chē)體驗(yàn)，體驗(yàn)中分別在不同時(shí)段叫了5次滴滴快車(chē)和2次優(yōu)步專(zhuān)車(chē)，其中來(lái)了4輛車(chē)掛外地牌，兩輛掛粵B牌照，一輛掛粵T牌照，一輛粵E牌。
不過(guò)，羊城晚報(bào)記者在調(diào)查采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，雖然專(zhuān)車(chē)中有不少掛外地牌的車(chē)輛，但這些車(chē)車(chē)齡大多在一年以上，而一年前專(zhuān)車(chē)只是剛剛起步，坐專(zhuān)車(chē)的人也并不多。這說(shuō)明，這些車(chē)主買(mǎi)車(chē)上外地牌的初衷并不都是為了做專(zhuān)車(chē)，而是便于自己出行。
“廣州限牌后，我一直參與搖號(hào)，久未中簽的情況下，為了便于接送孩子讀書(shū)，我于去年年初買(mǎi)車(chē)上了深圳牌?！睂?zhuān)車(chē)司機(jī)何先生告訴記者，“然而去年年底專(zhuān)車(chē)興起后，在高收入的誘惑下我開(kāi)始跑專(zhuān)車(chē)?！?br />
記者還發(fā)現(xiàn)，在新加入專(zhuān)車(chē)平臺(tái)的私家車(chē)中，也有不少車(chē)輛掛的是廣州牌照。這也是車(chē)牌競(jìng)拍價(jià)格從今年1月到8月連續(xù)大漲的原因之一。剛剛在8月初加入專(zhuān)車(chē)行列的劉師傅就是其中一位，他說(shuō)：“我從身邊做專(zhuān)車(chē)司機(jī)的朋友處了解到，做專(zhuān)車(chē)一個(gè)月收入可以達(dá)到萬(wàn)元，甚至接近2萬(wàn)元，因此我就在7月以4.1萬(wàn)元的價(jià)格拍車(chē)牌買(mǎi)車(chē)后做起了專(zhuān)車(chē)司機(jī)，沒(méi)想到現(xiàn)在一個(gè)月只有不足5000元的收入?！眲煾颠€告訴記者，在他那些做專(zhuān)車(chē)的朋友中，幾乎有一半車(chē)輛掛的是廣州車(chē)牌。
D市民稱(chēng)限外也不能一刀切
廣州的外地牌車(chē)輛并不都是專(zhuān)車(chē)，還有不少車(chē)主就是廣州普通居民。羊城晚報(bào)記者走訪(fǎng)日系、歐系、美系、韓系及自主品牌車(chē)商時(shí)了解到，由于搖號(hào)中簽難度不斷加大，競(jìng)拍車(chē)牌價(jià)格高昂，現(xiàn)在買(mǎi)車(chē)選擇上外地牌的車(chē)主占兩三成?！吧钲谙夼浦?，大部分上外地牌的車(chē)主都會(huì)選擇上深圳牌，而現(xiàn)在則會(huì)選擇惠州、佛山、東莞等地牌照?！币幻老弟?chē)商表示。
為此，業(yè)內(nèi)表示，廣州交通擁堵要想得到緩解，必須限外。市民林小姐說(shuō)：“廣州應(yīng)該向深圳學(xué)習(xí)，治理?yè)矶虏荒軉慰渴杖「哳~停車(chē)費(fèi)和限牌，還要采用限制外地車(chē)輛駛?cè)氲拇胧?。?br />
有網(wǎng)友也認(rèn)為，限牌和限外是孿生兄弟，如果只限牌，對(duì)治理交通擁堵沒(méi)有任何作用，現(xiàn)在不少市民“鉆空子”在周邊城市上牌就是最好的證明。因此，治理交通擁堵的根本是限牌的同時(shí)必須限外。值得注意的是，2012年7月廣州開(kāi)始限牌，隨后的2013年4月市交通工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布“限外”草案，不過(guò)隨后兩年多并沒(méi)有啟動(dòng)。
市民崔先生則認(rèn)為，限外不能一刀切，他建議，對(duì)于那些來(lái)廣州走親訪(fǎng)友的外地車(chē)輛，應(yīng)允許其短暫停留（一到兩天）。
四成受訪(fǎng)者認(rèn)為專(zhuān)車(chē)致交通更堵
近期廣州擁堵指數(shù)再創(chuàng)新高，為了解市民對(duì)交通擁堵的觀感，廣州社情民意研究中心于2015年8月進(jìn)行“交通擁堵廣州市民看法”民調(diào)，調(diào)查顯示，60%的人認(rèn)為近一年廣州交通“更堵了”，較2014年的29%翻了一番；41%的人認(rèn)為“滴滴、優(yōu)步等專(zhuān)車(chē)多了，導(dǎo)致廣州更塞車(chē)”；另外受訪(fǎng)市民還認(rèn)為，交通堵塞與亂停車(chē)、道路施工多、交通管理水平低、本地車(chē)上外地牌等有關(guān)。
民調(diào)反映出市民對(duì)交通擁堵的觀感轉(zhuǎn)變顯著，居住在中心城區(qū)，以及番禺、白云等周邊城區(qū)的市民對(duì)擁堵的感受更明顯。
對(duì)于交通擁堵的原因，大多數(shù)受訪(fǎng)者認(rèn)為“車(chē)輛太多”，比例高達(dá)83%。
認(rèn)為近一年來(lái)廣州的外地車(chē)越來(lái)越多的受訪(fǎng)者占比79%；認(rèn)為“滴滴、優(yōu)步等專(zhuān)車(chē)多了”的受訪(fǎng)者占比41%。
車(chē)多致堵是主流觀感，但認(rèn)為交通秩序亂導(dǎo)致?lián)矶碌氖茉L(fǎng)者也很多，認(rèn)為“亂停車(chē)多”致堵的受訪(fǎng)者達(dá)60%，認(rèn)為“車(chē)輛亂穿插、亂?？?、亂搭客等交通亂象嚴(yán)重”的受訪(fǎng)者占比超過(guò)五成。
44%的受訪(fǎng)市民認(rèn)為“交通管理水平低”導(dǎo)致交通擁堵，55%的受訪(fǎng)市民認(rèn)為“道路施工多”導(dǎo)致交通擁堵。
（甘韻儀吳曉君）
