柳江縣“十二五”投入4億多元實現(xiàn)全部建制村通瀝青水泥路
2015-11-23
柳江縣土博鎮(zhèn)孝中至西朗村通村水泥路建設(shè)現(xiàn)常
柳江訊(通訊員韋兆斌攝影報道)“修建通村路是我們做夢都想的事情,以前群眾到集鎮(zhèn)上購買化肥、農(nóng)藥或者出售農(nóng)產(chǎn)品,幾乎都是靠肩挑馬馱,現(xiàn)在我們村水泥路通車了,商販上門收購蠶繭、五彩椒等農(nóng)產(chǎn)品,價格也比以前高了,群眾得到真正的實惠?!瘪{車行駛在新建成的伍柏至世界通村水泥路上,土博鎮(zhèn)世界村的村民韋柏林激動地告訴筆者。
“十二五”期間,柳江縣多措并舉,大力推進(jìn)通建制村水泥路建設(shè),累計投入4.11億元,新建通建制村水泥路61條,總里程362公里,通68個建制村。截至10月底,2015年實施的17個通建制村水泥路項目已有11個完成主體工程,其余項目正在進(jìn)行收尾工作。這些工程全部完工后,柳江縣建制村通暢率將由2010年的41.7%,提升到今年全部通瀝青(水泥)路的目標(biāo)。
多方籌集資金破解資金難問題。通建制村水泥路建設(shè)最關(guān)鍵的是資金問題。柳江縣雖然與柳州市區(qū)零距離接壤,但是農(nóng)村公路基礎(chǔ)薄弱,地方財政比較緊張,2010年建制村瀝青(水泥)路只有41.7%。為實現(xiàn)2015年所有建制村通瀝青(水泥)路率達(dá)100%的目標(biāo),柳江縣委、縣政府決定從2013年至2015年在全縣開展為期3年的通建制村水泥路建設(shè)大會戰(zhàn),全縣分期實施的通建制村水泥路40條263公里,需要投資2.94億元,上級的補(bǔ)助資金(含柳州市以獎代補(bǔ))約1.05億元(40萬元/公里),其余部分由縣財政配套。為解決資金難問題,柳江縣交通運(yùn)輸局一是整合交通、一事一議等部門相關(guān)資金,統(tǒng)籌用于通建制村水泥路建設(shè)。二是落實配套資金。在縣級財力十分緊張的情況下,2014年安排2000萬元、2015年安排4000萬元縣級財政資金用于農(nóng)村公路建設(shè),剩余缺口資金列入2016年、2017年財政預(yù)算解決。三是發(fā)動群眾籌資。通過廣泛宣傳,發(fā)動項目所在地群眾以自愿為原則籌資130多萬元,通建制村水泥路建設(shè)所需占用的土地由當(dāng)?shù)亟ㄖ拼鍏f(xié)調(diào)解決,交通運(yùn)輸部門給予青苗補(bǔ)償。四是通過銀行貸款融資,向農(nóng)發(fā)行貸款6470萬元,本息還款計劃列入縣財政預(yù)算,解決建設(shè)資金不足問題,保證了通建制村水泥路建設(shè)的順利實施。
轉(zhuǎn)變觀念,主動出擊。由于審批程序等原因,每年農(nóng)村公路建設(shè)項目一般都要到三四月份以后才能下達(dá),計劃下達(dá)相對滯后。為完成目標(biāo)任務(wù),柳江縣不再坐等上級交通運(yùn)輸部門下達(dá)農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程計劃,而是提前組織對未通瀝青(水泥)路的建制村公路進(jìn)行測量、設(shè)計和預(yù)算等前期準(zhǔn)備工作,并采取靈活多樣的辦法,根據(jù)通建制村水泥路工程的設(shè)計、預(yù)算、審計等實際情況,條件成熟一批招標(biāo)開工建設(shè)一批,分期分批開展招投標(biāo)和開工建設(shè)。
因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。柳江縣結(jié)合實際,將農(nóng)村公路安保工程、便民候車亭與通建制村水泥路建設(shè)有機(jī)結(jié)合,因地制宜制訂實施方案。一是明確總體目標(biāo)。從2013年起用三年時間,建設(shè)通建制村水泥路40條263公里以上,通48個建制村,實現(xiàn)所有建制村通瀝青(水泥)路的目標(biāo)。二是優(yōu)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)人口密度、車流量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,所實施的通建制村水泥路按四級公路標(biāo)準(zhǔn),采用水泥混凝土路面,路面寬4.5米以上,并明確混凝土厚度(20厘米以上)、強(qiáng)度等具體技術(shù)指標(biāo)。三是合理設(shè)置站點(diǎn)。科學(xué)確定農(nóng)村便民候車亭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),每一條通建制村水泥路修建1個以上便民候車亭,為今后以“縣城樞紐為核心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站為支撐、鄉(xiāng)村通達(dá)點(diǎn)為補(bǔ)充”的農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)體系打好基矗四是完善安保設(shè)施。按照設(shè)計規(guī)范設(shè)計和施工,修建路基寬度不低于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),急彎、陡坡、臨崖等危險地段設(shè)置防撞墩、警示樁和標(biāo)志、標(biāo)牌,路面寬度4.5米的水泥路每公里設(shè)計修建錯車道5個。