江西拒交、逃交、少交通行費將處以相應(yīng)通行費的5倍罰款
2015-12-01
中國江西網(wǎng)訊
記者王玉磊報道：11月30日下午，《江西省公路條例》電話會議在南昌召開。據(jù)悉，《江西省公路條例》已由江西省第十二屆人大常委會第二十次會議于2015年9月24日通過，并予公布，自2015年12月1日起施行。按照《條例》的規(guī)定，對車輛超載、農(nóng)村公路建設(shè)、公路資金保障及公路養(yǎng)護等問題提供了法律依據(jù)及保障。其中，《條例》中提到，在治理拒、逃、少交通行費的車輛，將予以相應(yīng)通行費的5倍罰款。
《條例(草案)》于2015年6月16日提請省人大常委會審議。9月24日，省十二屆人大常委會第二十次會議正式通過《條例》。
省交通廳政策法規(guī)處處長張建明介紹，《條例》作為江西省公路管理的綜合性地方法規(guī)，特別是針對江西省公路建設(shè)管理中存在的問題，做了明確規(guī)定，同時，為江西省加強公路建設(shè)、管理和保護，提供了法律依據(jù)和法制保障。
公路建設(shè)養(yǎng)護資金有保障
《條例》規(guī)定，公路建設(shè)養(yǎng)護資金來源方式籌集可以通過財政撥款(依法征稅籌集的公路建設(shè)專項資金轉(zhuǎn)為的財政撥款)；國內(nèi)外金融機構(gòu)或者外國政府貸款、贈款；國內(nèi)外企業(yè)或者其他組織、個人的投資、捐款；依法出讓公路收費權(quán)的收入；開發(fā)、經(jīng)營公路的公司依法發(fā)行股票、公司債券；法律、法規(guī)或者國家、省人民政府規(guī)定的其他方式。
省人民政府交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)路網(wǎng)運行情況，提出全省公路養(yǎng)護資金分配方案，報省人民政府批準，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，適時調(diào)整全省公路養(yǎng)護工程。
車輛拒交、逃交、少交通行費將處以相應(yīng)通行費的5倍罰款
高速公路逃費行為較為普遍，且呈連年上升的態(tài)勢，2014年全省各收費站查處逃費車輛近2萬輛，追繳金額近2000萬元。為了加強對偷逃通行費行為的打擊，《條例》中還增設(shè)了對偷逃通行費行為進行行政處罰辦法，其中，高速公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)繳納而拒交、逃交、少交車輛通行費的車輛，有權(quán)拒絕其通行，并要求其補齊應(yīng)交納的車輛通行費。
同時，拒交、逃交、少交車輛同行費，將由省交通運輸主管部門處應(yīng)交通運輸主管部門處應(yīng)交通行費五倍的罰款。大量超限、超載車輛不得在公路、隧道、橋梁上行駛。
超高、超載車輛不得在公路、橋梁、隧道內(nèi)行駛
國、省道公路取消收費后，大量超限、超載車輛繞開固定治超檢查點行駛普通公路，造成公路與橋梁的嚴重損壞。在此《規(guī)定》中，超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標準的車輛，不得在公路、公路橋梁和公路隧道行駛。載運不可解體物品的車輛確需超限行駛的，應(yīng)當(dāng)依照《公路安全保護條例》的有關(guān)規(guī)定向有管轄權(quán)的公路管理機構(gòu)申請辦理超限運輸許可。
同時，公路管理機構(gòu)和公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依托公路超限檢測站，對貨運車輛進行超限超載檢測、檢查；對貨運車輛故意避站繞行、短途駁載等行為，可以利用移動檢測設(shè)備等流動檢測方法進行檢查。經(jīng)流動檢測認定的超限超載車輛，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至公路超限檢測站或者交通運輸主管部門、公路管理機構(gòu)制定的場所進行處理。
對經(jīng)動態(tài)檢測技術(shù)監(jiān)控設(shè)備檢測顯示超限超載的貨運車輛，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令貨運車輛駕駛?cè)嗽谝?guī)定的時間內(nèi)到指定的地點接受處理。逾期不接受處理的，將有關(guān)技術(shù)監(jiān)控記錄資料移交公安機關(guān)交通管理部門，有公安機關(guān)交通管理部門對其超載行為依法處理。
車輛裝載物易拋灑、滴漏、飛揚、散落、污染的，應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護措施。
鄉(xiāng)道應(yīng)按四級以上公路技術(shù)標準建設(shè)村道不低于四級公路技術(shù)標準
鄉(xiāng)道、村道建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量利用現(xiàn)有道路進行改建擴建。鄉(xiāng)道應(yīng)當(dāng)按照四級以上公路技術(shù)標準建設(shè)，路面寬度應(yīng)當(dāng)不低于雙車道標準。村道建設(shè)標準應(yīng)當(dāng)分局當(dāng)?shù)貙嶋H需要和經(jīng)濟條件確定，一般不低于四級公路技術(shù)標準。
在陡坡、急彎、沿河、村莊和人群聚集地路段應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志，同時，根據(jù)需要，將農(nóng)村客運候車亭與主題工程同步設(shè)計、同步建設(shè)。加強對鄉(xiāng)道、村道上超限、超載運輸行為的治理，增設(shè)必要的限高、限寬設(shè)施，但不影響消防和衛(wèi)生急救等應(yīng)急通行需求，不得向通行車輛收費。
公路橋梁進行定期檢查養(yǎng)護人員作業(yè)時需穿統(tǒng)一服裝
《規(guī)定》中提到，公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提前向社會公示公路養(yǎng)護大修、中修等工程作業(yè)及路況信息。公路養(yǎng)護作業(yè)單位需要臨時占用公路路面進行日常養(yǎng)護作業(yè)，應(yīng)當(dāng)保證通行和養(yǎng)護作業(yè)的安全。養(yǎng)護人員應(yīng)傳召同意的安全標志服；公路養(yǎng)護車輛、機械設(shè)備作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標志，開啟危險報警閃光燈。
公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對公路橋梁進行定期檢查，需要進行檢測的，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)進行檢測。
同時，應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的應(yīng)急救援物資，確保惡劣天氣、地質(zhì)災(zāi)害、重大交通事故等緊急情況發(fā)生時搶修救援需要。
作者：王玉磊
（來源：中國江西網(wǎng)）
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