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蘇冀海事合創(chuàng)電煤航線品牌
2015-12-02
11月27日,“蘇冀電煤航線”品牌創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)在江蘇南京召開(kāi),旨在通過(guò)品牌創(chuàng)建,建立起兩地海事與船公司、船舶、港口、代理等機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,聯(lián)手推動(dòng)電煤船舶進(jìn)出港口便利化。
該品牌是江蘇、河北海事局推行的全國(guó)海事系統(tǒng)首個(gè)跨越海區(qū)、聯(lián)通江海的大航線創(chuàng)建項(xiàng)目,通過(guò)優(yōu)化海事公共服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)惠民生目標(biāo)。
優(yōu)化升級(jí)海事服務(wù)
蘇冀電煤航線連接國(guó)家晉蒙陜煤炭能源基地、環(huán)渤海灣煤炭轉(zhuǎn)口港和重要能源市場(chǎng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū),跨越渤海、黃海、長(zhǎng)江江蘇段,距離長(zhǎng)、運(yùn)量大,管理復(fù)雜,保障服務(wù)要求高。僅2014年,通過(guò)這條航線從河北港口運(yùn)往江蘇的煤炭就達(dá)2.12億噸,占河北港口總吞吐量的22.2%,參與運(yùn)輸?shù)拇坝薪?500艘次、航運(yùn)公司有近百家。
多年來(lái),蘇冀兩地海事高度重視電煤運(yùn)輸安全保障,將其作為“安全、暢通、文明”航區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。然而,近年來(lái)電煤價(jià)格下滑、船舶運(yùn)營(yíng)安全投入不足等問(wèn)題,迫切需要海事部門創(chuàng)新理念、優(yōu)化措施,提高社會(huì)各界共同維護(hù)運(yùn)輸安全的參與度。
今年4月以來(lái),蘇冀海事提出攜手共建“蘇冀電煤航線”品牌,探索通過(guò)進(jìn)一步管理創(chuàng)新和提升服務(wù),推動(dòng)“北煤南運(yùn)”能源大通道更安全、更便捷、更環(huán)保。10月,兩地海事聯(lián)合印發(fā)了《蘇冀電煤航線品牌創(chuàng)建方案》。
在此次品牌創(chuàng)建推進(jìn)會(huì)上,雙方探討推出全面電子簽證、優(yōu)先錨泊、便利危防審批、強(qiáng)化船員服務(wù),以及優(yōu)化行政處罰、實(shí)行陽(yáng)光安檢、優(yōu)化通航服務(wù)、深化誠(chéng)信管理等舉措,聯(lián)手推動(dòng)電煤船舶進(jìn)出港口的便利化,提升船舶周轉(zhuǎn)量,降低物流成本,服務(wù)蘇冀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“在當(dāng)前航運(yùn)市場(chǎng)低迷的情況下,海事部門真正從企業(yè)利益出發(fā)升級(jí)服務(wù),無(wú)疑是寒冬里給我們送來(lái)溫暖?!苯K江陰利電煤炭運(yùn)銷有限公司副總經(jīng)理羊建鋒說(shuō)。
整體推進(jìn)分步實(shí)施
據(jù)介紹,品牌創(chuàng)建工作將按照整體推進(jìn)、分步實(shí)施的原則進(jìn)行,初期篩選20艘電煤船舶,依據(jù)進(jìn)展逐步擴(kuò)容,最終將航線內(nèi)的全部電煤船舶納入。
創(chuàng)建過(guò)程中,兩地海事將實(shí)現(xiàn)全轄區(qū)、全航線、跨部門、跨系統(tǒng)合作,形成上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制;安全管理信息報(bào)告、負(fù)面清單、失信懲戒等各類監(jiān)管手段結(jié)合,形成更加完備的海事管理體系和規(guī)范,并探索建立與港口、代理、商檢等單位的協(xié)調(diào)合作機(jī)制。
兩地海事將先行先試,通過(guò)深入解剖蘇冀電煤航線這只“麻雀”,進(jìn)一步探尋制約水上交通安全的深層次問(wèn)題,努力形成可復(fù)制的管理經(jīng)驗(yàn)和模式,為全國(guó)海事深化改革、推動(dòng)法治海事建設(shè)形成可復(fù)制的管理經(jīng)驗(yàn)。
河北海事局局長(zhǎng)翟久剛指出,要使品牌創(chuàng)建融入地方經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)發(fā)展,成為海事創(chuàng)新監(jiān)管工作的孵化器。江蘇海事局局長(zhǎng)張同斌表示,要努力把品牌創(chuàng)建成蘇冀海事?tīng)?zhēng)當(dāng)發(fā)展先行官、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的拳頭項(xiàng)目、民心工程。
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