坦途從此始萬里皆平疇——“十二五”益陽交通建設(shè)述略
2015-12-02
“十二五”以來，益陽市舉全市之力，連續(xù)5年推進(jìn)“交通建設(shè)大會戰(zhàn)”，著力破解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生事業(yè)改善的重大瓶頸，全面加快高速公路、國省干道、鐵路、水運(yùn)和站場建設(shè)，全面改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，全市交通發(fā)展面貌日新月異，寫下了劃時代的鴻篇巨作。這一時期，以高速公路建設(shè)為主戰(zhàn)場，全市累計投入交通建設(shè)資金400余億元，相當(dāng)于前一個五年計劃的4倍，逐步打造綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，把益陽整體帶到交通現(xiàn)代化的入口，為未來發(fā)展拓展了康莊大道。“十二五”之初，益陽交通發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全省平均水平。唯一一條過境高速插東南而過，直接受益區(qū)域和人口極少；作為關(guān)系沿線200萬人出行的西南主動脈，桃馬線路窄彎多，加之近年車流量劇增，路面破損，事故頻發(fā)，堵車成了家常便飯。此外，各區(qū)縣（市）內(nèi)交通干線、相鄰地區(qū)之間通道，也陸續(xù)進(jìn)入大修階段，每逢過年過節(jié)，交通擁堵現(xiàn)象到處發(fā)生，人民群眾嘖有煩言。那幾年，春節(jié)前明確屬地責(zé)任，部署疏堵方案，實行督查問責(zé)，成為政府工作的一個常例。
擁堵造成出行不便，這只是表象，在更深層次上，交通不發(fā)達(dá)嚴(yán)重阻礙地方的發(fā)展。痛定思痛，“十二五”期間，益陽市以“交通政府”為重大定位，千方百計立項爭資，增加交通發(fā)展投入，公路、水路、鐵路和站場建設(shè)全面鋪開。5年中，益陽市陸續(xù)推動了安邵線、長安線、國道319繞城線、岳常高速南縣段等多條高速公路的建設(shè)；爭取益婁、益馬、馬安、益南等7條高速公路進(jìn)入省政府投資計劃，陸續(xù)進(jìn)入實質(zhì)性開工。到今年末，全市高速公路發(fā)展實現(xiàn)通車?yán)锍?08公里，在建近330公里，益陽全面融入全省全國高速公路網(wǎng)已指日可待。同時，作為區(qū)域交通大動脈的國省干線的改造和建設(shè)，也空前發(fā)力，益桃一級公路、銀城大道、益沅一級公路、國道536桃馬線、省道224梅黃線、資北干線紛紛上馬和建成，市域內(nèi)交通基本告別“腸梗阻”，實現(xiàn)了大提速。這一時期，益陽市交通發(fā)展從自身需要出發(fā)，結(jié)合特殊的自然地理環(huán)境和經(jīng)濟(jì)民生需要，先后規(guī)劃建設(shè)多座跨水的公路、鐵路和壩路合一大橋，推進(jìn)了南洲物流園、清水塘港區(qū)、朝陽汽車站等水運(yùn)工程和運(yùn)輸站場建設(shè)，完成農(nóng)村公路建設(shè)3045公里。
綜合立體交通建設(shè)顯著提升了運(yùn)輸保障的結(jié)構(gòu)和水平。“十二五”末，全市營運(yùn)車輛達(dá)29366輛，區(qū)間客運(yùn)、貨運(yùn)得到充足保障；在冊船舶2152艘，運(yùn)力突破852522總噸，大船噸位大幅提升。重點時段、重點物資和鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)谋憬莞咝?，為躍活經(jīng)濟(jì)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供了堅實基矗
通過“十二五”的努力，益陽市基本形成了以中心城區(qū)為樞紐、以高速公路為主力的互補(bǔ)融合的立體交通格局，“對內(nèi)大循環(huán)、對外大開放”初具雛形。以中心城區(qū)為起點，至南縣縣城、安化縣城，以前都有3小時以上車（渡）程，如今分別縮短了2小時和1小時。而隨著高速公路建設(shè)的推進(jìn)，市內(nèi)中心城鎮(zhèn)之間，將更加近在咫尺。
