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地鐵錯峰票價難以緩解擁堵

2015-12-04　

        銀玉芝（職員）

        在治理城市擁堵方面，北京市交通委提出“錯峰上下班計劃”。在12月3日上午北京市交通委的新聞發(fā)布會上，北京市交通委主任周正宇介紹，未來北京新開通的地鐵線路都將同步實施錯峰票價。（12月3日《新京報》）

        理論上說，要讓公眾錯峰出行，最好的方法莫過于價格杠桿。譬如高峰期、特殊路段征收擁堵費(fèi)，地鐵等公共交通實行錯峰票價。這些道理貌似是對的，但是大部分公眾什么時候出門卻不是自己可以決定的。以上下班為例，對不少企業(yè)來說，如果實行錯峰上下班，可能導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)外業(yè)務(wù)銜接出現(xiàn)問題；對政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位來說，如果實行錯峰上下班，可能導(dǎo)致辦事的公民和企業(yè)跑冤枉路。

        可想而知，即便北京地鐵實行“錯峰票價”，也無法有力緩解城市擁堵。一些交通專家早就指出，如果城市的中心城區(qū)功能過于集中，金融、商業(yè)，包括政府單位多集中于這一區(qū)域，而居住區(qū)則多集中于城市外圍，就形成了潮汐式的巨大交通流量。如果此種中心城區(qū)過度集中的狀況不改變，即使地鐵采取更細(xì)化、更有技巧性的收費(fèi)方式，也無法從根本上讓早晚出行高峰消失。

        不是每個價格杠桿都能撬動擁擠困局。我注意到，此次提出“錯峰上下班計劃”和錯峰票價的都是北京市交通委。作為一個城市交通的主管部門，積極對城市擁堵狀況進(jìn)行制度設(shè)計，當(dāng)然是值得肯定的。但城市的交通治理注定會是一個長期且系統(tǒng)的過程。相對于提出“錯峰上下班計劃”和錯峰票價，北京市交通委更應(yīng)該做的，顯然是優(yōu)化地面交通，運(yùn)用公共財政打造多類型的市民出行方式與線路。

        本文來源：大河網(wǎng)-河南商報

        

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