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河北：省首條BOT+EPC高速公路通車

2015-12-05　

        11月26日9時(shí)58分，衡德高速公路故城支線通車，結(jié)束了故城縣沒有高速公路的歷史。故城支線很短，起點(diǎn)位于故城縣城東衛(wèi)運(yùn)河，終點(diǎn)位于與衡德高速主線交叉處，全長27.25公里，不到我省高速通車總里程的0.46%。“但該路段省內(nèi)首次采用BOT+EPC建設(shè)新模式，在我省高速公路建設(shè)史上具有里程碑式的意義。”省交投集團(tuán)總經(jīng)理王國清說，它完全由企業(yè)出資修建，不用政府舉債建設(shè)。

        高速公路建設(shè)投資巨大，在傳統(tǒng)建設(shè)模式中，各級(jí)政府需具備一定投資能力。“但地方政府往往沒有足夠財(cái)力進(jìn)行投資。而近期出臺(tái)的一些政策，又使政府投資建設(shè)高速公路的途徑受到限制。”衡德高速故城支線籌建處處長孫國忠說，突破資金瓶頸，必須改革創(chuàng)新。

        BOT+EPC建設(shè)新模式應(yīng)運(yùn)而生。其中，BOT為“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”。EPC是指企業(yè)受業(yè)主委托，按照合同對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行等實(shí)行全過程或若干階段的承包，對(duì)工程質(zhì)量、安全、費(fèi)用和工期進(jìn)行負(fù)責(zé)。

        2013年，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，省交投集團(tuán)和河北路橋兩大企業(yè)共同出資，省交投集團(tuán)旗下的衡德高速故城支線籌建處和河北路橋分別為業(yè)主和施工方。2014年2月，故城支線正式開工。

        新模式帶來新氣象，道路建設(shè)效率大幅提高。省交投集團(tuán)和河北路橋共同投資24.46億元，在19個(gè)月的有效施工期內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了全線通車，工期比傳統(tǒng)模式下提前約17個(gè)月。“因?yàn)橐袚?dān)更多設(shè)備和更多人力成本，施工方對(duì)工期比過去更為在意，千方百計(jì)提高建設(shè)效率，工程造價(jià)也顯著降低。”衡德高速故城支線籌建處常務(wù)副處長鄭志平說。

        時(shí)間快了、成本低了，質(zhì)量如何保障？“經(jīng)過檢測(cè)，道路質(zhì)量達(dá)標(biāo)。”王國清說，如果質(zhì)量出現(xiàn)問題，施工方要與業(yè)主共擔(dān)責(zé)任，因此質(zhì)量永遠(yuǎn)被擺在第一位。

        “在BOT+EPC建設(shè)新模式下，業(yè)主和施工方目標(biāo)同向、工作同體、責(zé)任同擔(dān)，取得了很大成效。”王國清表示，故城支線建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全省投資最盛質(zhì)量最好的預(yù)定目標(biāo)。

        

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