深圳花百億回購4條高速公路2016年春節(jié)起將免費(fèi)
2015-12-07
人民網(wǎng)北京12月4日電深圳市交通運(yùn)輸委與深圳龍大高速公路有限公司簽訂了《龍大高速公路調(diào)整收費(fèi)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及資產(chǎn)移交協(xié)議》，與深圳高速公路股份有限公司簽訂了《南光、鹽排、鹽壩高速公路調(diào)整收費(fèi)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及資產(chǎn)移交協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，龍大高速深圳段以及南光、鹽排、鹽壩四條高速公路將于2016年2月7日零時起免費(fèi)通行。
深圳4條高速公路春節(jié)起將免費(fèi)一年可省路費(fèi)約11億
事實上，這并不是深圳第一次取消高速公路收費(fèi)了，2014年1月份，深圳市政府以27億元回購了梅觀高速梅林至觀瀾段剩余13年的經(jīng)營權(quán)，于2014年4月1日起實行免費(fèi)通行；2015年2月，深圳再以1.68億元回購了鹽田坳隧道剩余6年多的收費(fèi)權(quán)益；至此，深圳已經(jīng)至少有六條高速公路取消了收費(fèi)。
根據(jù)協(xié)議，自2016年2月7日零時起，龍大高速深圳段免費(fèi)通行，保留松崗以北至莞佛高速4.4公里收費(fèi)；南光、鹽排、鹽壩高速全段免費(fèi)通行。為保證國家高速公路收費(fèi)網(wǎng)封閉性，需要在上述四條免費(fèi)的高速公路與市外及市內(nèi)仍然收費(fèi)的高速公路間新建收費(fèi)站，主要包括莞佛高速公路與龍大高速公路間、惠深沿海高速公路(惠州段)與鹽壩高速公路間，以及機(jī)荷高速公路分別與南光、龍大、鹽排高速公路間，共需新建5處收費(fèi)站。
新收費(fèi)站建成前，龍大深圳段、南光、鹽排、鹽壩高速原收費(fèi)站繼續(xù)發(fā)卡，免收通行費(fèi)，市民仍需進(jìn)站拿卡、出站交卡。各新收費(fèi)站建成啟用后，拆除現(xiàn)有收費(fèi)站，市民可直接通行免費(fèi)路段。按計劃，新建收費(fèi)站計劃在2017年建成使用，但因各新收費(fèi)站建設(shè)條件不同，具體建成啟用時間將視項目前期工作及建設(shè)時間而定。
根據(jù)深高速和深國際兩家上市公司發(fā)布的中期業(yè)績報告，今年上半年，南光、鹽排、鹽壩、龍大四條高速公路，日均路費(fèi)收入分別為人民幣83.9萬元、42萬元、45.1萬元和港幣163.2萬元，簡單計算后，四條高速公路免費(fèi)可節(jié)省路費(fèi)開支約11億元。
政府回購四條高速公路有兩套補(bǔ)償方案
據(jù)深圳市交委介紹，南光、鹽排、鹽壩、龍大高速公路的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)原本分別至2033年1月、2027年3月、2035年3月、2027年10月，為取消收費(fèi)，深圳市政府將以財政資金對高速公路公司予以經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
根據(jù)深高速發(fā)布的公告信息顯示，南光、鹽排、鹽壩三條高速公路收費(fèi)調(diào)整將分為兩個階段。第一階段自2016年2月7日零時起至2018年12月31日24時止。在此期間，深高速在保留擬調(diào)整路段收費(fèi)公路權(quán)益并繼續(xù)承擔(dān)管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任的情況下，對該等路段實施免費(fèi)通行，深圳市交委則向深高速采購該等路段的通行服務(wù)并就所免除的路費(fèi)收入給予補(bǔ)償（作為服務(wù)對價）。
第二階段，將在第一階段屆滿前10個月內(nèi)，由深圳市交委根據(jù)不同情況選擇自2019年1月1日零時起采用方式一或方式二執(zhí)行。若采用方式一，則繼續(xù)沿用第一階段的調(diào)整方式，若采用方式二，則深圳市交委提前收回上述三條擬調(diào)整路段的收費(fèi)公路權(quán)益，深高速不再擁有相關(guān)路段的收費(fèi)權(quán)益，同時也不再承擔(dān)相應(yīng)的管理和養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
根據(jù)協(xié)議，若在第二階段采用方式一的情況下，南光、鹽排、鹽壩三項目補(bǔ)償總額暫定為96.88億人民幣(約118.15億港元),龍大項目補(bǔ)償總額暫定為42.59億人民幣(約51.94億港元)，總花費(fèi)為139.44億元；在第二階段采用方式二的情況下，南光、鹽排、鹽壩三項目補(bǔ)償總額暫定為76.52億元(約93.32億港元)，龍大項目補(bǔ)償總額暫定為38.4億人民幣(約46.83億港元)，總花費(fèi)為114.92億元。
企業(yè)物流和市民出行成本將明顯降低
“四條高速免費(fèi)通行后，將降低市民出行成本和企業(yè)運(yùn)輸及物流成本。”深圳市交委主任熊國偉表示，四條高速公路免費(fèi)通行將有利于釋放沿線用地，促進(jìn)沿線土地集約化利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；有利于充分發(fā)揮高速公路骨干通道的作用，提高高速公路的利用率；能夠吸引大貨車通行，減少疏港和口岸過境大貨車對G107等主要城市道路的占用；對加快原特區(qū)外地區(qū)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)特區(qū)一體化，優(yōu)化全市戰(zhàn)略布局具有重要意義。
北京交通大學(xué)運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)理論與政策研究所副所長李紅昌表示，深圳取消多條高速公路收費(fèi)后，增加了公共產(chǎn)品和服務(wù)，可以降低市民日常出行成本，也降低了企業(yè)運(yùn)輸和物流成本，最終可以改善民生。
雖然高速公路取消收費(fèi)有諸多的利好，但是仍有不少市民擔(dān)憂未來幾條高速公路也將變得日益擁堵，影響出行效率。
對此，深圳市交通運(yùn)輸委員會發(fā)展處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四條高速公路取消收費(fèi)后，可能會吸引部分車流，導(dǎo)致道路車流量增大，行車速度可能有所降低。但目前判斷，短期內(nèi)四條道路通行能力仍然較為充足。
四條高速公路簡介及收費(fèi)站遷建方案
龍大高速
龍大高速公路是廣東省高速公路S31，也是聯(lián)系我市光明、松崗與龍華、福田的重要快速通道，全長28.2公里，起于龍華街道鵲山，止于東莞大嶺山鎮(zhèn)，與莞佛高速公路相接，2005年10月建成通車，原定收費(fèi)年限至2027年10月。取消收費(fèi)后，龍大高速沿線朗田、石龍仔、光明、樓村、松崗5個收費(fèi)站將發(fā)卡免費(fèi)通行，在龍大高速與莞佛、機(jī)荷高速交界處的新建收費(fèi)站建成啟用后，予以拆除。
南光高速
南光高速公路是廣東省高速公路S33，也是聯(lián)系我市光明、松崗與石巖、南山的重要快速通道，全長31公里，起于南坪快速路（二期），止于龍大高速公路松崗出入口，2008年1月26日建成通車，原定收費(fèi)年限至2033年1月。取消收費(fèi)后，南光高速沿線西麗、白芒、寶石、洲石、塘明、下村、松崗7個收費(fèi)站將發(fā)卡免費(fèi)通行，在南光高速與機(jī)荷高速交界處的新建收費(fèi)站建成啟用后，予以拆除。
鹽排高速
鹽排高速公路是國家高速公路G25（長深高速）中的一段，也是我市東部港區(qū)的重要疏港通道和聯(lián)系鹽田與龍崗的快速通道，全長15.2公里，起于鹽田港，止于機(jī)荷高速公路排榜立交，2006年5月建成通車，原定收費(fèi)年限至2027年3月。取消收費(fèi)后，鹽排高速沿線鹽田、橫崗2個收費(fèi)站將發(fā)卡免費(fèi)通行，在鹽排高速與機(jī)荷高速交界處的新建收費(fèi)站建成啟用后，予以拆除。
鹽壩高速
鹽壩高速公路是廣東省高速公路S30中的一段，也是聯(lián)系深圳市鹽田與大鵬的重要快速通道，全長31.5公里，起于大梅沙，止于深惠邊界，2010年3月建成通車，原定收費(fèi)年限至2035年3月。取消收費(fèi)后，鹽壩高速沿線大梅沙、小梅沙、溪涌、土洋、葵涌、壩崗5個收費(fèi)站將發(fā)卡免費(fèi)通行，在鹽壩高速與惠深沿海高速交界處的新建收費(fèi)站建成啟用后，予以拆除。
本文來源：人民網(wǎng)作者：喬雪峰
