瓊州海峽跨海隧道方案初定5年可建成
2015-12-13
渤海海峽跨海通道之后,瓊州海峽的跨海通道方案也引發(fā)聚焦。
近日,廣東省政府發(fā)布的《廣東省高速公路2015年至2017年建設(shè)計劃及中遠(yuǎn)期規(guī)劃》中提及,2018年以后開工建設(shè)沈海高速瓊州海峽跨海通道,全長30公里,預(yù)計投資1400億元。
12月10日,南海網(wǎng)援引海南省跨海辦相關(guān)負(fù)責(zé)人的話稱,國家有關(guān)部委仍在對瓊州海峽跨海工程進(jìn)行前期的調(diào)研階段,項目還未立項,何時開工更未可知。該消息內(nèi)容只是廣東單方面的中遠(yuǎn)期規(guī)劃。
中國工程院院士王夢恕說,高速公路的建設(shè)方案早已被否,瓊州海峽敲定的是隧道方案。他解釋,瓊州海峽是黃金通道,供大量游船運行,若采取1000多米的線索橋方式,一旦遭遇大風(fēng),將造成嚴(yán)重影響。
王夢恕預(yù)計,瓊州海峽跨海通道若采取隧道方案,投資額至多500億元人民幣。
中國南海研究院海洋法律與政策研究所副所長康霖表示,瓊州海峽跨海通道由國家發(fā)改委、廣東和海南兩省發(fā)改委牽頭,正在進(jìn)行前期的相關(guān)研究。目前的擔(dān)憂是,廣東和海南兩省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相差較大,若兩地聯(lián)通后,海南能不能承受得祝
瓊州海峽跨海通道的前世今生
瓊州海峽位于廣東省雷州半島和海南島之間,是中國的三大海峽之一,東西長約80公里,南北平均寬度為29.5公里,最寬處直線距離為33.5公里,最窄處直線距離約為18公里。
聯(lián)通瓊州海峽的跨海通道工程,一直是廣東和海南聚焦的重點項目。
從1994年開始,廣東、海南兩省就聯(lián)合開展了瓊州海峽跨海工程前期研究工作。2008年3月,交通運輸部、原鐵道部、廣東省和海南省共同成立了瓊州海峽跨海工程前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在原鐵道部發(fā)展計劃司、交通部綜合規(guī)劃司、廣東省發(fā)改委、海南省發(fā)改廳。
2010年3月,瓊州海峽跨海工程確定為公路鐵路兩用通道,并有西線公鐵合建橋梁方案、中線公鐵合建橋梁方案、中線鐵路隧道與西線公路橋梁組合方案等幾個方案供眩
對于公路鐵路兩用通道,康霖向澎湃新聞解釋,建一座橋兩用的,一方面做高速公路用,同時為廣東到海南的火車設(shè)計一個鐵軌,這樣火車和公路兩方面都可以用。
而早前提出的三項方案中,西線公鐵合建橋梁方案,橋址位于徐聞縣邁陳至澄邁縣道倫角,跨海橋長41.3公里,總投資約1421億元;中線公鐵合建橋梁方案,橋址位于徐聞縣四塘至??谑刑煳步?,跨海橋長21.9公里,總投資約1064億元;中線鐵路隧道與西線公路橋梁組合方案,中線鐵路隧道全長27.8公里,西線公路橋梁跨海橋長43公里,總投資約1598億元。
康霖表示,這三種方案都是可行的,從經(jīng)濟(jì)成本的角度而言,單獨建一座橋的成本最低,隧道的成本稍微高些,對施工的要求也更高。他個人認(rèn)為,可先建一座橋,來看下效果,若效果好,可第二批再建隧道。
關(guān)于這些方案的進(jìn)展,王夢恕對澎湃新聞?wù)f,目前海南的環(huán)建鐵路工作已完成,正在時速250公里的調(diào)試。待調(diào)試完成,瓊州海峽跨海通道將采取中線方案(即隧道方案),全長28公里。
海南的承載力
今年全國“兩會”上,海南省發(fā)改委主任林回福曾表示,“十二五”規(guī)劃里明確要研究建設(shè)瓊州海峽通道,但是,重大項目的論證不是一天兩天甚至幾年就能完成的,況且瓊州海峽地理情況復(fù)雜,又要保證30萬噸的郵輪能夠通過,所以需要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)論證。
在技術(shù)層面,王夢恕表示,隧道路程很短,技術(shù)毫無難度,可以采用盾構(gòu)法,最多5年時間即可建成。
目前,從海南到廣東通過輪渡,至少需要兩個小時以上,一旦受到臺風(fēng)影響,只能停運。
康霖表示,情況好的話,輪渡時間不是很長,但下船所需的時間(過關(guān)、檢驗等)會比較久。因此也有考量要修建大橋,從而免去了過關(guān)和在船上等待的時間。
官方曾預(yù)測,瓊州海峽跨海工程如果建成,瓊州海峽鐵路通過能力將由2010年的8-10對/日提高到400對/日;機動車輛公路過海能力由2010年不足6000輛/日提高到10萬輛/日;海口至湛江的鐵路運行時間由2010年的4.5小時縮短至1.5小時以內(nèi),兩地間公路出行時間由7-8小時縮短至2小時以內(nèi)。
康霖表示,目前兩地政府還在觀望具體方案的效益,若能夠拉動兩地發(fā)展,兩省都將鼎力支持,若拉動的經(jīng)濟(jì)效益有限,再給廣東、海南部分地區(qū)造成嚴(yán)重的環(huán)境和交通壓力的話,瓊州海峽跨海通道的方案可能就需要再進(jìn)行修改,甚至有可能被擱淺。當(dāng)下,海南的承載力已有限。
對于資金來源,康霖表示,(若被列入“十三五”規(guī)劃中)中央財政將分撥一部分資金,廣東和海南兩省也將出一部分建設(shè)資金,鑒于廣東的經(jīng)濟(jì)實力較強,可能出資比例將稍微大些。中鐵、交鐵等公司也將參與其中。
王夢恕也表示,國家和省里都將分別出資一部分金額,目前尚未有足夠的資金來源,因此尚未啟動。