洛龍區(qū)一人行道路面被附近施工單位破壞施工方澆筑混凝土“修復(fù)”受損道路
2015-12-21
被破壞的人行道路面覆蓋了大量混凝土
汽車掉漆了，車主會讓補(bǔ)漆的人盡量用一樣品牌、顏色的漆，這樣修補(bǔ)痕跡會不那么明顯，而洛龍區(qū)翠云路與廣利街交叉口西南角的人行道，19日被迫接受了一次另類“修補(bǔ)”，“修補(bǔ)”效果看上去真不令人滿意。
人行道被破壞，無障礙坡道被占用
19日14時許，12319城市監(jiān)察熱線接到了負(fù)責(zé)城市道路養(yǎng)護(hù)的市政建設(shè)集團(tuán)有限公司新區(qū)養(yǎng)護(hù)分公司(以下簡稱新區(qū)養(yǎng)護(hù)分公司)巡查人員的投訴：洛龍區(qū)翠云路與廣利街交叉口西南角的透水磚、盲道、道牙被大面積破除，近30平方米的區(qū)域黃土裸露。
市城管監(jiān)察三大隊執(zhí)法人員迅速前往調(diào)查。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，事發(fā)地位于洛龍區(qū)第一實驗小學(xué)二期工程施工工地外，施工方借助無障礙坡道，方便車輛進(jìn)出，并對人行道路面進(jìn)行了破壞。
當(dāng)日17時許，執(zhí)法人員對涉事施工方下達(dá)了責(zé)令停工、補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)的通知書。
巡查隊員的視頻資料顯示，為防止施工方私自施工，新區(qū)養(yǎng)護(hù)分公司的車輛對被破壞的路面進(jìn)行了圍擋，但剛過18時，施工方對包括市政車輛所在位置的被破壞路面澆筑了混凝土。
記者昨日在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，道路紅線范圍內(nèi)的黃土裸露部分已覆蓋了大量混凝土，近10米長的盲道不見了；人行道上覆蓋的混凝土并未干，邊緣參差不齊；被混凝土覆蓋的路面并未與人行道透水磚平整連接。
新區(qū)養(yǎng)護(hù)分公司副經(jīng)理趙曉勇稱，相關(guān)路面的人行道整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)被破壞，如果降雨滲水，附近路面極有可能出現(xiàn)大面積損壞。
如此施工，真是修復(fù)受損路面？
施工方負(fù)責(zé)人李先生說，他們確實接到了市城管監(jiān)察三大隊的通知書，新區(qū)養(yǎng)護(hù)分公司巡查人員也在現(xiàn)場對他們的施工進(jìn)行了制止，但18時許，校方代表告訴他們“相關(guān)事宜已協(xié)調(diào)好，可繼續(xù)施工”后他們才澆筑混凝土的。
李先生稱，施工車輛的出入口原先就有，他們只是正常使用而已。因為經(jīng)常有大型車輛經(jīng)過，路面損壞比較嚴(yán)重，他們澆筑混凝土是對被破壞路面進(jìn)行修復(fù)。
對此，市政設(shè)施監(jiān)管處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，道路交叉口的無障礙坡道主要是為了方便老人、兒童、殘障人士和非機(jī)動車通行，并非供機(jī)動車輛使用，且該路段周邊沒有規(guī)劃施工車輛出入口，施工車輛行駛借助無障礙坡道的行為是違規(guī)的。同時，在沒有經(jīng)過規(guī)劃、審批的情況下，施工方私自對被破壞路面澆筑混凝土，無論怎么說都不屬于“修復(fù)”。
損毀、擅自占用無障礙設(shè)施，將面臨經(jīng)濟(jì)處罰
雖然破壞性施工涉及的區(qū)域只有30平方米，但“中招兒”的是無障礙設(shè)施，而無障礙設(shè)施是否完整、健全是文明城市評選和復(fù)檢的重要考核項目，只要損壞，洛陽就會面臨被扣分的情況。
趙曉勇解釋，根據(jù)《洛陽市城市無障礙設(shè)施建設(shè)和管理辦法》第十八條的規(guī)定：任何單位和個人不得損毀、擅自占用無障礙設(shè)施，不得破壞無障礙設(shè)施的使用功能或者改變無障礙設(shè)施的用途。
違反上述規(guī)定損毀、擅自占用無障礙設(shè)施，或破壞無障礙設(shè)施的使用功能，或改變無障礙設(shè)施的用途的，由相關(guān)部門責(zé)令改正，并處以200元以上5000元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的可處以5000元以上3萬元以下罰款。
市政設(shè)施監(jiān)管處副處長侯前進(jìn)表示，我國《城市道路管理條例》第二十七條規(guī)定，不得擅自占用或者挖掘城市道路。該條例同時規(guī)定，違反第二十七條規(guī)定的，由市政工程行政主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處以2萬元以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
“在我們的巡查隊員制止施工，且下達(dá)了通知書的情況下，施工方依然強(qiáng)行施工，其性質(zhì)較惡劣，我們將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理?！焙钋斑M(jìn)說。
有開設(shè)出入口需要的開發(fā)商或商家，可到市規(guī)劃局申請，經(jīng)過審核批準(zhǔn)到市政部門備案后才能施工。侯前進(jìn)表示，開設(shè)出入口的審批為限制性審批，以此來保證城市道路和公共設(shè)施的完整性，保證市民出行便利。（洛陽晚報記者連漪通訊員賈光明文/圖）
