三部委：社會資本建停車場差別收費(fèi)自主定價
2015-12-22
停車收費(fèi)有了新的國家政策。12月21日，國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部等三部委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動車停放服務(wù)收費(fèi)政策的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），明確提出社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
此外，《意見》提出各地停車收費(fèi)要逐漸形成市場定價機(jī)制，鼓勵各地推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段的停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求。
鼓勵引導(dǎo)社會資本建停車設(shè)施
21日印發(fā)的《意見》指出，堅持市場取向，依法放開具備競爭條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，逐步縮小政府定價管理范圍，鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)停車設(shè)施。
此次《意見》最突破的一點是，明確了社會全額投資建設(shè)停車場或停車設(shè)施的定價機(jī)制。此前，由于社會資本投入的停車場還要受制于政府定價，資本收回難度大，影響了社會資本建停車設(shè)施的熱情。
而《意見》提出，社會資本全額投資新建的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可由經(jīng)營者根據(jù)市場供求和競爭狀況自主制定。
對納入政府定價管理范圍的停車設(shè)施服務(wù)，要綜合考慮停車設(shè)施等級、地理位置、服務(wù)條件、供求關(guān)系及社會各方面承受能力等因素，確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時要求，在哪收費(fèi)、定價多少、收費(fèi)依據(jù)等信息通過政府網(wǎng)站公布，這也進(jìn)一步使收費(fèi)主體以及定價機(jī)制透明，接受社會監(jiān)督。
新能源車可以享受適當(dāng)優(yōu)惠
《意見》同時也對差別化停車收費(fèi)做了更明確的要求。鼓勵各地結(jié)合實際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時段停車服務(wù)差別收費(fèi)，抑制不合理停車需求，緩解城市交通擁堵。
劃分不同區(qū)域主要考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實行較高收費(fèi)，供需缺口孝矛盾不突出區(qū)域可實行低收費(fèi)。對城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實行低收費(fèi)。
同一區(qū)域停車設(shè)施，區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時段高于空閑時段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。對交通場站等場所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵推行超過一定停放時間累進(jìn)式加價的階梯式收費(fèi)。
此外，要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵對新能源汽車停車服務(wù)收費(fèi)給予適當(dāng)優(yōu)惠。
