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乘郵輪出入境上海擬特定時限免簽
2015-12-30
《上海市推進國際航運中心建設(shè)條例(草案)》12月29日提交市十四屆人大常委會第二十六次會議一審。此次立法不對航運及相關(guān)業(yè)務(wù)事項進行規(guī)范,而定位為促進型法規(guī)。針對國際航運中心建設(shè)中的短板問題,立足地方政府可以積極作為的領(lǐng)域,主要聚焦集疏運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、航運企業(yè)和機構(gòu)集聚、航運營商環(huán)境營造等事項。
《條例(草案)》明確了上海航運中心建設(shè)的總體目標(biāo):建成航運資源高度集聚、航運服務(wù)功能健全、航運市場環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效,具有全球航運資源配置能力的上海國際航運中心。
為加大對航運中心建設(shè)的支持力度,本市采取了設(shè)立國際航運中心建設(shè)專項資金等多項有效措施。為了使這些政策長期化、法制化,《條例(草案)》規(guī)定,本市設(shè)立上海國際航運中心建設(shè)發(fā)展資金,納入同級財政預(yù)算,為推進上海國際航運中心建設(shè)提供資金扶持。
為進一步推進郵輪旅游發(fā)展實驗區(qū)建設(shè),規(guī)范和促進郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展,此次立法規(guī)定,市旅游、交通部門應(yīng)當(dāng)制定上海郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。上海市旅游局應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門制定與國際接軌的郵輪旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系,對票務(wù)銷售、合同簽訂、碼頭服務(wù)、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)作出規(guī)范,并在郵輪碼頭推進實施特定時限內(nèi)的過境和出入境免簽政策,設(shè)立雙向便利的免稅購物商店;同時鼓勵境內(nèi)外郵輪公司在本市注冊設(shè)立經(jīng)營性機構(gòu),開展經(jīng)批準(zhǔn)的國際航線郵輪業(yè)務(wù)。
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