全省交通運輸工作會議在沈陽召開
2016-01-21
1月19日下午，省交通廳在沈陽召開全省交通運輸工作會議。廳黨組書記、廳長葛樂夫在會上作全省交通運輸工作報告。廳領導班子成員，各市交通局（委）、港口與口岸局和綏中、昌圖縣交通運輸主管部門負責人及有關同志，廳機關各處室主要負責人，廳直各單位黨政主要領導，廳直單位代管企業(yè)主要負責人參加會議。
會議由副廳長朱紅主持。會上，葛樂夫廳長傳達了陳求發(fā)省長、薛恒副省長重要批示精神，賈福元副廳長傳達了全國交通運輸工作會議主要精神，大連、鞍山、丹東、營口、盤錦五市交通局（委）及大連港灣液體儲罐碼頭有限公司等單位作典型交流發(fā)言。
葛樂夫廳長在報告中回顧了“十二五”時期和2015年全省交通運輸工作。他指出，在省委、省政府的正確領導下，在交通運輸部的大力支持下，“十二五”時期，全系統(tǒng)堅持以加快“五個交通”發(fā)展為目標，實現(xiàn)了全省交通運輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。表現(xiàn)為交通投資創(chuàng)歷史新高，基礎設施建設實現(xiàn)重大突破；客貨運量穩(wěn)定增長，交通服務經濟社會發(fā)展的能力顯著提升；調結構轉方式邁出重要步伐，交通運輸轉型升級成效明顯；行業(yè)改革和法治建設強力推進，交通運輸發(fā)展活力不斷增強；重點領域和薄弱環(huán)節(jié)管理不斷加強，交通運輸服務質量和水平進一步提高；民生交通發(fā)展進程加快，交通運輸發(fā)展成果更好地實現(xiàn)與人民共享；行業(yè)發(fā)展軟實力全面提升，匯聚了交通運輸和諧發(fā)展的正能量。2015年，全系統(tǒng)在積極支持全省經濟“穩(wěn)增長”、著力推動綜合交通運輸大通道建設、加快交通運輸推進物流業(yè)發(fā)展、大力開展“質量安全年”活動、全力以赴創(chuàng)建綠色交通示范盛扎實做好“迎國檢”工作、努力建設人民滿意交通等方面都取得了顯著成績。
在談到“十三五”時期交通運輸發(fā)展時，葛樂夫廳長指出，必須要深刻認識交通運輸發(fā)展新形勢，準確把握交通運輸發(fā)展新要求，明確交通運輸發(fā)展新任務。做到“五個堅持”、“五個注重”：即堅持創(chuàng)新發(fā)展、堅持協(xié)調發(fā)展、堅持綠色發(fā)展、堅持開放發(fā)展、堅持共享發(fā)展；注重補齊交通基礎設施短板、注重提升運輸服務品質、注重運輸裝備提檔升級、注重各種運輸方式協(xié)調發(fā)展、注重深化行政審批制度改革。
“十三五”時期，全省交通運輸發(fā)展將堅持以強化弱項、補齊短板為主攻方向，加強交通基礎設施建設，推動交通運輸轉型升級，發(fā)展綜合交通、智慧交通、民生交通、綠色交通、平安交通，切實提高交通運輸發(fā)展質量和效益。重點完善“兩個體系”，實施“八大工程”。一是建立完善綜合交通運輸體系。加快綜合交通運輸體制改革，形成區(qū)域綜合交通體系。二是建立完善行業(yè)運行管理體系。優(yōu)化調整交通運輸管理體制，加快推進農村公路管理體制改革，推進法治部門建設和黨風廉政建設，實現(xiàn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。三是實施交通基礎設施完善工程。加快高速公路“斷頭路”建設，完成骨干通道擴容改造，加強航道、防波堤等公共基礎設施建設，加快公鐵銜接型立體綜合客運樞紐建設。四是實施綜合運輸通道建設工程。推動“遼滿歐”、“遼蒙歐”和“遼海歐”綜合交通運輸大通道建設，提升港口通關一體化水平，促進臨港臨空產業(yè)做大做強。五是實施運輸服務提升工程。推進道路運輸企業(yè)規(guī)?；⒓s化發(fā)展，探索新興公交服務模式，加強公路、港口和運輸服務管理。六是實施交通運輸推進物流業(yè)發(fā)展工程。加快物流園區(qū)建設，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級農村物流服務體系，推動物流業(yè)轉型升級。七是實施智慧交通建設完善工程。深入開展智慧公路、智慧運輸、智慧港航建設，建立大數(shù)據(jù)管理與服務體系，實現(xiàn)信息服務“一點通”和12328服務監(jiān)督電話系統(tǒng)“一號通”。八是實施交通運輸利民惠民工程。加強農村公路建設改造，實施旅游道路建設改造工程，落實高速公路利民惠民政策，提升郵政基本公共服務均等化水平。九是實施交通運輸生態(tài)環(huán)保工程。建立健全交通運輸行業(yè)重點用能裝備、機械設備的燃料消耗和排放限值標準及市場準入與退出機制，加大城市公交和出租汽車“油改氣”工作力度。十是實施應急保障能力提升工程。建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，推進“平安交通”建設取得實效。
葛樂夫廳長強調，2016年要切實抓好以下十項工作：一是全面深化重點領域改革，增強交通運輸發(fā)展新動力。繼續(xù)推進行政審批制度改革規(guī)范行政權力運行，把權力關進制度的籠子。全面推進農村公路管理體制改革，確保全面完成我省農村公路改革任務。加快推進交通運輸管理體制改革，創(chuàng)新交通管理體制機制。二是強力推進基礎設施建設，為全拾穩(wěn)增長”提供有力支撐。堅持盡力而為、量力而行的原則，加快高速公路、普通公路、運輸站嘗港口和鐵路建設，確保全年完成216億元投資任務。三是加快綜合交通運輸大通道建設，推進交通物流業(yè)快速發(fā)展。推進基礎設施互聯(lián)互通，全力建設“遼滿歐”、“遼蒙歐”、“遼海歐”三大通道。加強物流節(jié)點建設，提升遼寧港口群整體競爭力，推動聯(lián)運企業(yè)信息共享，培育一批龍頭物流企業(yè)。完善協(xié)調推進機制。建立遼吉黑蒙“三省一區(qū)”物流企業(yè)聯(lián)盟，鼓勵東北地區(qū)城市與國內、國際城市建立物流合作聯(lián)盟。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運均衡發(fā)展，推動運輸服務提質增效升級。推進道路運輸集約化發(fā)展，提升產業(yè)規(guī)模和發(fā)展水平。實施城鄉(xiāng)客運一體化改造，實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運體制機制創(chuàng)新。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，編制城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，提升全省公交車萬人擁有率和市區(qū)公交出行分擔率。五是實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，加快智慧交通發(fā)展。提升科技創(chuàng)新能力，開展技術研發(fā)，完善科技成果轉化和產業(yè)化機制。加快“互聯(lián)網＋交通運輸”發(fā)展，夯實智慧交通發(fā)展基礎，推動互聯(lián)網產業(yè)與傳統(tǒng)交通運輸業(yè)有機融合。加強標準化建設，加強標準實施監(jiān)督管理，提高全行業(yè)標準化水平。六是推動交通運輸與產業(yè)融合發(fā)展，提升交通運輸服務經濟發(fā)展的能力。推進新型城鎮(zhèn)化建設，加強城鎮(zhèn)交通基礎設施建設，推進跨區(qū)域互聯(lián)互通。促進旅游業(yè)發(fā)展，啟動實施旅游公路項目建設，提升旅游運輸服務保障能力。三是支持農產品現(xiàn)代流通體系建設，優(yōu)先安排實施相關公路建設改造，打通農產品運輸“最后一公里”。支持郵政業(yè)發(fā)展，提升郵政普遍服務水平。七是加強行業(yè)規(guī)范化建設，全面提升交通運輸管理服務水平。加強路政管理，實施源頭治超，加強行政執(zhí)法“三基三化”建設。加強工程質量管理，打造“品質工程”。加強公路養(yǎng)護管理，開展養(yǎng)護會戰(zhàn)，完善干線公路專業(yè)化養(yǎng)護體系。加強道路運輸管理，加快推進道路客運聯(lián)網售票系統(tǒng)建設，加強重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管，維護道路運輸市場經營秩序。加強工程造價管理，促進造價管理制度化、規(guī)范化。加強交通法治建設，做好相關法律法規(guī)的制定工作。八是傾情傾力改善民生，堅決打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。加大扶貧脫貧力度，因地制宜建立交通運輸助推精準扶貧項目庫，有針對性地實施幫扶。加快農村交通基礎設施建設，實施農村公路維修改造工程、村內道路、危橋改造、農村客運候車亭等項目建設。解決好群眾反映的熱點難點問題，盡最大可能幫助群眾解決困難和問題，確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。九是大力實施“綠色交通”和“平安交通”建設，促進交通運輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。突出抓好綠色交通示范省創(chuàng)建工作推廣應用節(jié)能減排技術，推進城市客運行業(yè)“油改氣”，打造綠色港口。全力抓好安全生產工作，依法強化事故查處和責任追究。堅決遏制重特大事故發(fā)生，加強行業(yè)社會治安綜合治理和反恐防范工作。十是全面加強黨的建設，為全省交通運輸事業(yè)發(fā)展提供堅強保證。堅持從嚴治黨，引導廣大黨員干部堅定理想信念、增強黨性修養(yǎng)、嚴守黨的紀律。持續(xù)改進作風，推動作風建設常態(tài)化、長效化。抓好黨風廉政建設，堅決整治和查處各種不正之風和腐敗問題。強化干部隊伍建設，打造清正廉潔的干部隊伍。加強行業(yè)文明建設，不斷增強行業(yè)凝聚力和戰(zhàn)斗力。
會議現(xiàn)場
參加會議領導
葛樂夫廳長在會上作報告
