許心超:新能源車充電樁京津冀高速路將全覆蓋
2016-01-25
<!--IMAGE_MARKER_0-->自新能源汽車推廣上市以來,北京市政府相關(guān)部門出臺(tái)一系列扶持政策,但始終給老百姓一種“政策熱、市場(chǎng)冷”的印象,雖銷售總量在增加,但仍面臨難有較大突破,讓老百姓真正有購買欲望還需一定解決之道。<br/>新能源電動(dòng)車基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善,充電樁不夠用,已成制約新能源汽車發(fā)展的主要原因。對(duì)于推廣新能源汽車的若干問題,市政協(xié)委員紛紛發(fā)表了各自的看法。<br/><strong>政策解析</strong><br/><strong>市政協(xié)副主席:發(fā)展新能源車是為“彎道超車”</strong><br/>對(duì)于新能源汽車的推廣問題,北京市政協(xié)副主席、中國(guó)電力科學(xué)研究院副總工程師蔡國(guó)雄表示,目前市民對(duì)新能源車的購買熱情并沒有非常高漲。很多市民認(rèn)為汽車應(yīng)該像汽油車一樣,可以跑幾百公里。事實(shí)上,對(duì)于每天在北京生活的多數(shù)人來說,開車的距離不超過80公里,新能源汽車能夠滿足需求。<br/>關(guān)于新能源汽車,也有很多人提到使用混合動(dòng)力汽車。蔡國(guó)雄介紹,國(guó)家大力發(fā)展新能源汽車,希望可以“彎道超車”,主要原因是我們掌握了電動(dòng)汽車的專利,可以利用這項(xiàng)專利實(shí)現(xiàn)新能源的“彎道超車”。目前,混合動(dòng)力汽車的專利都由他國(guó)掌握,如果發(fā)展混合動(dòng)力車,則需要支付昂貴的專利費(fèi)?！懊枯v車會(huì)比現(xiàn)在的汽車貴上2到3倍”。因此,經(jīng)過反復(fù)討論后,我國(guó)將國(guó)策確定為發(fā)展電動(dòng)汽車。<br/>此次政協(xié)會(huì)議上,很多委員建議公車進(jìn)行新能源汽車更換,蔡國(guó)雄表示,公車應(yīng)該更換為新能源汽車,以此起到示范和推動(dòng)的作用。<br/>對(duì)于新能源汽車的電力問題,蔡國(guó)雄說,很多人認(rèn)為新能源汽車電池更換后已經(jīng)無效。他則建議政府出臺(tái)政策實(shí)現(xiàn)“藏電于民”。蔡國(guó)雄說,目前市民用電習(xí)慣是白天用電。晚上是用電低谷,很多電廠的發(fā)電機(jī)夜間空轉(zhuǎn),甚至?xí)x擇棄電。因此,他建議政府晚上降低電價(jià),使用新能源汽車的車主可以將更換的廢舊電池用于夜間蓄電,白天再以更高的價(jià)格出售給電網(wǎng)。以此也可以不再建設(shè)抽水蓄能電站等設(shè)施。<br/><strong>數(shù)據(jù)發(fā)布</strong><br/><strong>去年新增2.35萬輛新能源車</strong><br/>截止到2015年12月底,新能源汽車?yán)塾?jì)推廣3.59萬輛,其中,2015年新增2.35萬輛;充電樁建設(shè)方面,截至2015年底,累計(jì)建成充電樁2.1萬個(gè),包括三類,出租物流的專用充電樁3700個(gè),公路充電樁5008根,小區(qū)私人自用充電樁1.2萬。<br/>關(guān)于充電樁的建設(shè),2016年要再增加公共充電樁5000根,去年11月份發(fā)布時(shí),北京當(dāng)時(shí)有300個(gè)點(diǎn),現(xiàn)在發(fā)布有527個(gè)點(diǎn),僅僅兩三個(gè)月就增加了200多個(gè)點(diǎn),超過千根充電樁。<br/>新能源電動(dòng)車指標(biāo)申請(qǐng)數(shù)量,2015年第五期申請(qǐng)量是1.8萬,第六期申請(qǐng)量是9100多輛,因此采用直接配比,2016年對(duì)外公布有6萬個(gè)指標(biāo),跟去年相比增加了一倍,85%給個(gè)人,5%給單位,10%給租賃的營(yíng)運(yùn)車輛,由于分時(shí)租賃需求非常旺盛,指標(biāo)應(yīng)該跟著市場(chǎng)走。<br/><strong>問計(jì)委員</strong><br/><strong>讓車主每天去商場(chǎng)充電不現(xiàn)實(shí)</strong><br/>京華時(shí)報(bào):如何解決新能源車政策熱、老百姓購買欲不高的問題<br/>耿曉冬:新能源電動(dòng)車基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善是主要原因。新能源電動(dòng)車有一個(gè)壁壘是充電時(shí)間長(zhǎng),雖然現(xiàn)在一些大型商場(chǎng)安裝了充電樁,但對(duì)于車主來講,每天去商場(chǎng)充電這并不現(xiàn)實(shí)。<br/>魏而巍:充電樁不夠用,讓不少打算購買新能源車的市民望而卻步,建議相關(guān)部門對(duì)這幾年充電樁建設(shè)實(shí)際效果進(jìn)行評(píng)估,甚至建立充電樁建設(shè)精準(zhǔn)投入評(píng)估系統(tǒng),以避免資源浪費(fèi)?？纯词忻裼玫迷趺礃?、電樁保養(yǎng)得如何,對(duì)充電模式、插頭標(biāo)準(zhǔn)、建樁位置等市民是否滿意。政府需要有一個(gè)全面科學(xué)的數(shù)據(jù)分析,實(shí)施策略要考慮合理。<br/>京華時(shí)報(bào):如何解決北京老舊小區(qū)安裝充電樁的問題<br/>郭耕:目前,解決北京老舊小區(qū)安裝充電樁也是制約新能源車推廣的一道門檻。要解決這個(gè)問題確實(shí)不能一蹴而就。受制于安全問題、電流載荷問題以及經(jīng)濟(jì)問題等,要在老舊小區(qū)大量安裝充電樁,確實(shí)還需要政府牽頭制定一系列的配套解決方案。同時(shí),還需要居民、物業(yè)和政府部門轉(zhuǎn)變觀念,集思廣益,共同跨過這道門檻。<br/>耿曉冬:對(duì)于一些暫時(shí)或者長(zhǎng)期無法滿足安裝固定充電設(shè)施的老舊小區(qū),政府相關(guān)部門要倡導(dǎo)、支持、發(fā)展移動(dòng)充電服務(wù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。但這并非長(zhǎng)久之計(jì),政府還是應(yīng)將市政設(shè)施改造到位。<br/>對(duì)于設(shè)施改造資金問題,合理的改造資金應(yīng)來自政府的一定補(bǔ)貼,民間資本的投資,設(shè)施使用者也應(yīng)該出一部分。但目前的障礙是,電力系統(tǒng)有很高的壁壘,不少企業(yè)想投資但卻被阻擋在門外,要想加快新能源電動(dòng)車的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,政策上應(yīng)該更寬松些。<br/>魏而巍:先在具備條件的小區(qū)用上,讓總量先提升,降低能源風(fēng)險(xiǎn),最大的問題是供電線路的問題,從公共總的電源來拉線路引到小區(qū),現(xiàn)在電容量不夠,很多小區(qū)都不敢建,商品房的地下室很多不敢建。政府統(tǒng)一規(guī)劃公共線路,最后物業(yè)和業(yè)主共同出錢。社區(qū)一定用電量是固定的,一旦出了安全事故要承擔(dān)責(zé)任,表面上是物業(yè)和消費(fèi)者的矛盾,實(shí)際上要政府協(xié)調(diào)。<br/>陳小兵:目前,物業(yè)以施工影響居民出行,線路增容困難等原因拒絕安裝充電樁的情況不少見。而職能部門的解決辦法是讓市民舉報(bào),物業(yè)公司在住建委年度評(píng)分中會(huì)減分。但這種方式效果也不一定好,應(yīng)加大對(duì)拒絕安裝充電樁的物業(yè)公司的處罰。<br/>政府可以以政府文件的形式,明確何種情況物業(yè)必須安裝充電樁,何種情況可以另想他法。在老舊小區(qū),如果符合一定要求物業(yè)就必須安裝,否則面臨高額罰款或者吊銷資質(zhì)的可能。新能源車是未來汽車發(fā)展的方向,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,應(yīng)該研究將拒絕安裝充電樁的問題以法律形式確定下來。<br/><strong>公車應(yīng)盡快更新?lián)Q代為新能源車</strong><br/>京華時(shí)報(bào):新能源車的不限行政策是否會(huì)造成交通問題<br/>郭耕:其實(shí)無論是增加汽油車還是新能源車,都會(huì)增加擁堵,這是一般無二的。解決這個(gè)問題的關(guān)鍵,政府部門應(yīng)該通過各種措施來大力推行錯(cuò)峰錯(cuò)時(shí)出行。舉例稱,有一次上級(jí)單位讓我們?cè)?點(diǎn)去參加一個(gè)會(huì)議,我6點(diǎn)就開車出門,雖然是工作日但也全程無堵,這就是錯(cuò)峰出行的力量。<br/>耿曉冬:加重?fù)矶率潜厝坏摹Ｐ履茉窜囌咧贫ǖ臅r(shí)候應(yīng)該有一個(gè)通盤的考慮,不能頭疼治頭,腳疼治腳,前幾年我們發(fā)展新能源車時(shí)除了電動(dòng)車外還有LNG插電混合動(dòng)力車,在政策上應(yīng)該考慮一個(gè)綜合性的平衡。<br/>魏而巍:這個(gè)問題確實(shí)存在,需要在整個(gè)推廣新能源布局時(shí)將其考慮進(jìn)去。新能源車不限行、不搖號(hào)的政策是政府拿出來推動(dòng)其發(fā)展的方式之一,盡管已有那么多優(yōu)惠政策,但市場(chǎng)占有量還是很少。目前想要依靠電動(dòng)車來減少燃油車數(shù)量還為時(shí)尚早。增加純電動(dòng)車數(shù)量從降低污染來講,肯定能起到一定作用,但涉及治堵的問題,就不是一個(gè)方法能夠解決的,這里需要有一個(gè)科學(xué)合理的規(guī)劃。同時(shí),電池二次污染問題也是亟須考慮解決的問題,防患于未然。<br/>京華時(shí)報(bào):如何看待有些城區(qū)公車未來統(tǒng)一更換為新能源車<br/>郭耕:我非常支持。事實(shí)上除了公務(wù)車,今后包括公交車和國(guó)企、醫(yī)院、學(xué)校等各類單位的公車,都應(yīng)該盡快換代為新能源車。因?yàn)檫@些單位相比個(gè)人,具有安裝充電樁的先天優(yōu)勢(shì),最為適宜發(fā)展新能源車。<br/>陳小兵:純電動(dòng)車有許多先天優(yōu)勢(shì)適合作為公務(wù)用車,純電動(dòng)車節(jié)能減排的特點(diǎn)不必說,其電費(fèi)及保養(yǎng)費(fèi)大大低于汽油車,可節(jié)省大量養(yǎng)車費(fèi)用。公車一般不會(huì)駛出北京市界,200左右里程夠用。另外,機(jī)關(guān)單位具備停車便利、易安充電樁的先天優(yōu)勢(shì)。政府樹立很好的節(jié)能減排的形象后,也會(huì)激發(fā)普通百姓購買積極性。<br/>魏而巍:公車率先使用的方法是可行的,可以起到示范作用,讓政府優(yōu)先在使用駕駛過程中,發(fā)現(xiàn)一些問題先行解決。同時(shí),如果能把公交車、環(huán)衛(wèi)車、物流車等燃油車,全部用純電動(dòng)車替代,這將能夠起到很好的降低污染作用,一輛公交車可以抵幾十輛小客氣的排放量。<br/><strong>最新舉措</strong><br/><strong>年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)每隔3公里有充電樁</strong><br/>據(jù)市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超介紹,如今充電樁建設(shè)已進(jìn)入由市場(chǎng)選擇的第二階段,此前第一階段屬于政府主導(dǎo),比如出租車、公交車。充電樁建設(shè)過去由政府選點(diǎn),現(xiàn)在變成由市場(chǎng)選點(diǎn),例如西單、北京南站、機(jī)場(chǎng)等重要樞紐充電樁的設(shè)置。<br/>目前在北京有10家充電樁建設(shè)企業(yè),其中充電樁建設(shè)和補(bǔ)貼都在加大力度進(jìn)行?！敖衲暝俳?000個(gè)充電樁沒有問題,但具體什么時(shí)間完成,取決市場(chǎng)要素的整合,具體地點(diǎn)選址,肯定是市場(chǎng)選擇最有利的地方?！痹S心超說。<br/>城區(qū)目前是5公里以內(nèi)就能找到充電樁,到2016年底能夠?qū)崿F(xiàn)3公里以內(nèi)。<br/>2017年底,京津冀區(qū)域內(nèi)所有高速路都要建充電設(shè)施,每個(gè)服務(wù)區(qū)將建有4個(gè)快速充電樁,以滿足市民的普遍需求。現(xiàn)在有7條高速公路已經(jīng)在陸續(xù)建設(shè)充電樁,高速服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是每50公里一個(gè),大概一個(gè)服務(wù)區(qū)有4個(gè)快速充電樁。未來只要有服務(wù)區(qū)的地方都會(huì)有充電設(shè)施,一般公共場(chǎng)合以快充為主,30分鐘就能滿足80%的充電量,使用效率高,能符合普遍的需求。<br/>如何在跨省區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新能源車長(zhǎng)途暢通駕駛許心超稱,如今電動(dòng)車的充電既有充電樁,也有自帶的便攜式充電寶,到很多住宅,只要有電源就可以實(shí)現(xiàn)應(yīng)急充電。路途上經(jīng)過的地方,例如酒店住宿,只要具備電源條件就可以,休息一晚上就可以充滿。<br/><strong>新增電動(dòng)車?yán)m(xù)航力將在250公里以上</strong><br/>在續(xù)航能力方面,現(xiàn)在北京有13家企業(yè),有22款車型,既有像特斯拉續(xù)航能力500公里的,有像比亞迪E6續(xù)航能力400公里,也有其他200公里的車型。<br/>現(xiàn)在電動(dòng)車基本車型集中在200公里左右,在今年6月份以后,2016年新增的新能源電動(dòng)車都會(huì)集中在250公里以上。國(guó)產(chǎn)將有多個(gè)車型即將走向市場(chǎng),同時(shí),進(jìn)口新能源電動(dòng)車只要把電池單體更換一下,蓄持里程就可以增加50%。<br/>只要有市場(chǎng)就會(huì)有更多車型,2014年只有三四款車型,預(yù)計(jì)今年年底電動(dòng)車車型翻一倍沒有問題。對(duì)此,許心超認(rèn)為,一定程度的競(jìng)爭(zhēng)是有利于產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的。企業(yè)車型的退出,一是由于沒有市場(chǎng),前不久已經(jīng)有一款車型退出,續(xù)航能力100多公里,相信在2016年基本會(huì)賣不動(dòng),除非分時(shí)租賃的場(chǎng)合,不然消費(fèi)者是不會(huì)買的。<br/>企業(yè)車型的退出就是市場(chǎng)逼著它自動(dòng)退出,產(chǎn)品市場(chǎng)的自我調(diào)整,在備案管理產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)遭到投訴,都會(huì)按照備案采取嚴(yán)格督促和檢查?！靶履茉措妱?dòng)車的發(fā)展環(huán)境來之不易,大家要呵護(hù)它,保護(hù)好它?！痹S心超說。<br/>今年對(duì)整個(gè)行業(yè)有一個(gè)判斷,去年北京總共賣了2.32萬輛,北京新增的車輛不到50萬輛。市場(chǎng)占有率在4%至5%,按照判斷,2016年整個(gè)車輛增加一倍沒有問題,但是北京增加的新車并沒有增加,還是維持在50萬左右。這意味著8%至10%市場(chǎng)的內(nèi)增動(dòng)力形成。<br/><strong>有投訴的小區(qū)將納入電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃</strong><br/>對(duì)于小區(qū)物業(yè)拒絕安裝充電樁的問題,許心超表示,每年他們和住建委都會(huì)給物業(yè)做培訓(xùn),物業(yè)不支持主要出于要承擔(dān)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),如今充電樁安裝都是要簽三方協(xié)議,包括車企、充電樁建設(shè)企業(yè)和消費(fèi)者。同時(shí),用電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃給予一定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,來調(diào)動(dòng)物業(yè)積極性,2016年能夠加快試點(diǎn),未來在有限時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)全北京社區(qū)覆蓋。<br/>物業(yè)本身也有一定接受過程,現(xiàn)在北京有2108個(gè)社區(qū),將來會(huì)把這些數(shù)據(jù)逐步公布到網(wǎng)上去。未來將把建充電樁的社區(qū)進(jìn)行公布,促進(jìn)大家的溝通。確實(shí)存在一些物業(yè)小區(qū)電源條件不足的,可以利用電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃的方式減少不能建充電樁的硬條件,“只要有投訴的,都會(huì)優(yōu)先納入電動(dòng)社區(qū)計(jì)劃?！?lt;br/><strong>未來暢想</strong><br/><strong>無人駕駛車正在進(jìn)行路試</strong><br/>北京未來在電池方面會(huì)進(jìn)行科技攻關(guān),智能駕駛的終極目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)無人駕駛,但接近市場(chǎng)還有一個(gè)過程,相信未來有一天能實(shí)現(xiàn)有車送。而且是不帶司機(jī)的車,“只要你要走了,車都會(huì)自動(dòng)在特定地方等你,這都將不是夢(mèng)想。但是有一個(gè)時(shí)間表,一個(gè)是技術(shù)的進(jìn)步,另一個(gè)是法律法規(guī)的銜接?！笔锌莆履茉磁c新材料處處長(zhǎng)許心超說。<br/>許心超透露,無人駕駛車正在進(jìn)行路試,目前有幾個(gè)研究機(jī)構(gòu)正在做這方面的試驗(yàn),互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)結(jié)合智能算法去做,車企根據(jù)傳感雷達(dá)、集中控制模塊和單目攝像機(jī),可做到人車切換模式,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)跟車。從整體使用來講,可實(shí)現(xiàn)偏離道路預(yù)警、躲避一些盲區(qū)。<br/>最初的自動(dòng)駕駛是出于安全考慮去做,自動(dòng)化反應(yīng)很快,可以減少80%的事故,包括長(zhǎng)途貨運(yùn)或者長(zhǎng)途班車也正在實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。無人駕駛車目前還在試驗(yàn)階段,預(yù)計(jì)在2020年可實(shí)現(xiàn)示范運(yùn)行。<br/><strong>案例調(diào)查</strong><br/><strong>電池問題是普及的瓶頸</strong><br/>或許是受這兩天極寒天氣的影響,市政協(xié)委員郭耕2014年買的新能源汽車這幾天突然不好充電了。不過這并沒有影響到郭耕對(duì)于新能源車廣闊發(fā)展前景的信心。<br/>郭耕在接受記者采訪時(shí)明確表示,新能源車使用的是清潔能源,在北京這樣的大城市這是必然的發(fā)展方向。汽油車同樣也會(huì)遇到各種“趴窩”的問題,無論什么車,修車都是個(gè)無法回避的問題。<br/>郭耕認(rèn)為,雖然目前鼓勵(lì)新能源車發(fā)展的優(yōu)惠政策層出不窮,但電池問題現(xiàn)在確實(shí)是新能源汽車普及的一個(gè)瓶頸問題。不過對(duì)于技術(shù)門檻他很有信心,因?yàn)槿缃窨茖W(xué)技術(shù)更新?lián)Q代的速度太快了,只要捅破一層窗戶紙,電池技術(shù)也許在不久后就能獲得極大的進(jìn)步。<br/>同時(shí),郭耕還表示,新能源車只要不出北京市界,其電池續(xù)航一般來說都是足夠使用的。不僅如此,除了購車時(shí)政府有各種補(bǔ)貼,平時(shí)日用成本也很低。<br/>每天上下班,郭耕都開著他的電動(dòng)車,一般每月的電費(fèi)只花200多元。反之汽油車一般每月得花個(gè)五六百元的油錢。他認(rèn)為現(xiàn)在市民對(duì)于新能源車還是不太了解,如果大家使用一段時(shí)間新能源車,有了真切感受,新能源車會(huì)更加火爆。<br/><strong>鏈接</strong><br/><strong>百余人次體驗(yàn)兩會(huì)新能源車</strong><br/>今年兩會(huì)期間,人大、政協(xié)會(huì)議駐地提供了50余輛新能源汽車,供參會(huì)的代表、委員、機(jī)關(guān)工作人員和媒體記者,出示相應(yīng)證件免費(fèi)使用,目的是讓更多人了解新能源車,鼓勵(lì)使用清潔能源車綠色出行。<br/>昨天,北汽集團(tuán)“北京出行”互聯(lián)網(wǎng)+出行服務(wù)平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,會(huì)議進(jìn)行三四天,人大和政協(xié)的新能源車被使用百余次。不少代表和委員通過建議卡向平臺(tái)提出建議,相關(guān)負(fù)責(zé)人稱目前已收到約100多張建議卡,比如“北京出行”+醫(yī)療服務(wù)、“北京出行”+眾包物流等一系列創(chuàng)新想法。<br/>上述負(fù)責(zé)人表示,目前“北京出行”已推出APP向市民提供分時(shí)租賃,北京共布點(diǎn)69個(gè),充電樁600余個(gè),有關(guān)分時(shí)租賃的網(wǎng)點(diǎn)和充電樁還在不斷增加。<br/>京華時(shí)報(bào)記者潘珊菊黃海蕾郝少潁趙鵬郭瑩采寫
