提速“大交通”破解“春運(yùn)難”
2016-01-30
原標(biāo)題：提速“大交通”破解“春運(yùn)難”
1月25日11時(shí)33分，G1505次列車抵達(dá)鷹潭北站。從義烏乘坐此趟列車的王建平一行6人剛走出站口，就看到了長(zhǎng)途汽車售票點(diǎn)，老家在江西南豐縣琴城鎮(zhèn)的他不到一分鐘就買到了回家的汽車票，火車站的長(zhǎng)運(yùn)公司還專門安排車輛送他們?nèi)ラL(zhǎng)途汽車站。
公鐵客運(yùn)“零換乘”，這只是一個(gè)縮影?！肮F機(jī)水”（公路、鐵路、機(jī)嘗水運(yùn)）無(wú)縫聯(lián)運(yùn)，城市間縱橫連接。透過(guò)春運(yùn)這扇窗口可以看到，國(guó)家多年大力推動(dòng)的綜合交通運(yùn)輸體系改革的新進(jìn)展。
據(jù)交通運(yùn)輸部透露，今年春運(yùn)期間，各地對(duì)接火車站的道路客運(yùn)班線車輛將達(dá)9.6萬(wàn)輛、313.9萬(wàn)個(gè)客位，其中夜間安排7459輛、26.8萬(wàn)個(gè)客位；與火車站接續(xù)接駁的公共汽電車12.8萬(wàn)輛，其中夜間安排1.2萬(wàn)輛。
“大交通”——“路網(wǎng)”織得更密了
春運(yùn)第一天，從贛州到龍巖的D6981次列車從贛州站駛出，這是去年底剛剛開(kāi)通的贛（州）瑞（金）龍（巖）鐵路的春運(yùn)首秀。
2015年，我國(guó)開(kāi)通了合福高鐵、成渝高鐵、沈丹客專、寧安城際等28條鐵路新線。截至2015年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12萬(wàn)公里，其中高速鐵路1.9萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第一。公路方面，全國(guó)公路通車總里程達(dá)457萬(wàn)公里，其中高速公路里程突破12萬(wàn)公里，這是又一個(gè)世界第一。
中國(guó)農(nóng)村的交通面貌發(fā)生著翻天覆地的變化——截至2015年底，我國(guó)農(nóng)村公路里程突破397萬(wàn)公里，西部地區(qū)81%的建制村實(shí)現(xiàn)了公路通暢，全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)了二級(jí)及以上等級(jí)公路連通。集中連片特困地區(qū)92%的縣城通上了二級(jí)及以上公路、86.5%的建制村實(shí)現(xiàn)通暢，309個(gè)“溜索”實(shí)現(xiàn)了“改橋”。
就在今年春運(yùn)前夕，河南最大的單體投資項(xiàng)目——鄭州機(jī)場(chǎng)二期與乘客見(jiàn)面，T2航站樓正式投入使用。隨著配套設(shè)施的建成，它將成為集航空運(yùn)輸、城際鐵路、高速鐵路、高速公路等多種交通方式為一體的現(xiàn)代綜合交通樞紐。
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的飛速發(fā)展，讓春運(yùn)的旅途變得更順暢。各類運(yùn)輸方式單兵突進(jìn)，綜合交通的運(yùn)輸效率也迅速提高。北京、上海、廣州、武漢、成都、西安等綜合交通樞紐城市，都在大力整合鐵路、公路、航空，打造海陸空協(xié)同樞紐體系。
“新機(jī)制”——“綜合”規(guī)劃更優(yōu)了
聯(lián)乘運(yùn)輸，硬件的連通只是其一，機(jī)制的理順和規(guī)劃的打通尤顯重要。
今年春運(yùn)是交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司更名后的第一個(gè)春運(yùn)。一個(gè)部門三易其名足以看到管理思維的變化——從“道路運(yùn)輸司”到“運(yùn)輸司”，再到2015年更名為“運(yùn)輸服務(wù)司”，其中蘊(yùn)含著對(duì)服務(wù)功能的強(qiáng)化，更強(qiáng)調(diào)了“綜合運(yùn)輸”的統(tǒng)籌管理。
交通運(yùn)輸部黨組成員、運(yùn)輸服務(wù)司司長(zhǎng)劉小明在研究2016年運(yùn)輸服務(wù)工作思路時(shí)提出，要運(yùn)用法治思維、大部門體制思維、“互聯(lián)網(wǎng)+”思維來(lái)提升運(yùn)輸服務(wù)水平。
對(duì)于春運(yùn)客流量巨大的機(jī)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，通過(guò)高鐵將部分客流導(dǎo)入周邊相鄰城市機(jī)場(chǎng)，可緩解其進(jìn)出港客流運(yùn)輸壓力。對(duì)乘客來(lái)說(shuō)，在中轉(zhuǎn)相對(duì)便捷的同時(shí)能夠享受更便宜的機(jī)票。據(jù)中國(guó)東方航空公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，東方航空就與上海鐵路局合作，推出了“空鐵通”產(chǎn)品，旅客在購(gòu)買機(jī)票的同時(shí)，可以一并選擇鐵路蘇州站、無(wú)錫站、常州站、寧波東站與上海虹橋站之間的列車，一次購(gòu)票支付，訂妥火車票和飛機(jī)票，在值機(jī)、中轉(zhuǎn)等方面實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)與高鐵的無(wú)縫對(duì)接。
春運(yùn)大幕剛剛拉開(kāi)，“大交通”規(guī)劃也快馬加鞭。交通運(yùn)輸部日前公布的《關(guān)于全面深化交通運(yùn)輸改革的意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，支持地方交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)籌地方鐵路、公路、水路、民航、郵政等管理，加快形成“大交通”管理體制和工作機(jī)制。
“大數(shù)據(jù)”——“聯(lián)運(yùn)”模式更新了
1月21日，交通運(yùn)輸部春運(yùn)專題新聞發(fā)布會(huì)透露，交通運(yùn)輸部今年首次利用大數(shù)據(jù)分析旅客出行規(guī)律，預(yù)計(jì)今年春運(yùn)期間，旅客平均出行距離約為410公里，其中500公里以內(nèi)的約占75％。
根據(jù)大數(shù)據(jù)研判預(yù)測(cè)，春運(yùn)40天客流總量排名前10位的省份分別為：廣東、江蘇、河南、四川、浙江、安徽、湖南、廣西、北京、江西。排名前10位的城市分別為：北京、上海、廣州、深圳、成都、鄭州、西安、重慶、武漢、東莞。
如何照顧到不同群體的出行需求、提供更精準(zhǔn)的運(yùn)輸服務(wù)？今年春運(yùn)，交通運(yùn)輸部組織了天津、上海等五個(gè)地區(qū)的交通運(yùn)輸管理部門、10家實(shí)施單位開(kāi)展聯(lián)程運(yùn)輸試點(diǎn)，重點(diǎn)推出線上一體化售票、空鐵聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)、空巴聯(lián)運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)定制式聯(lián)程五大聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)。其中，“互聯(lián)網(wǎng)定制聯(lián)乘”模式今年備受青睞。
以江蘇大運(yùn)交通運(yùn)輸集團(tuán)為例，它依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，圍繞鐵路、公路、航空之間的聯(lián)程服務(wù)，提供城際定制快車、商務(wù)快車、定制巴士、校園巴士、機(jī)場(chǎng)巴士、運(yùn)游結(jié)合等定制式、多元化出行產(chǎn)品，最大程度方便旅客。（記者馮蕾鐘超）
