南昌交警書面回應八大交通難題
2016-01-30
毋庸諱言，有關南昌的交通問題，不僅是兩會代表、委員聚焦的重點，長期以來也是廣大南昌市民最關心的話題。作為省會城市，許多市民在日常出行時，對出行難、停車難等問題有著切身體會；對于如何改善和提高南昌交通，也有著自己的意見和建議。本報推出的“問計民生聚集正能量助推南昌順暢交通”系列報道，正是針對代表、委員和廣大市民最為關注，反映最為強烈的“出行難”、“停車難”，以及市民反映強烈的娛樂場所停車不受罰、“黑泊位”長期存在導致車主“被貼單”、交通違法處罰金額多年保密等問題，走訪相關部門和單位所作的深入調查采訪，希望能對這些問題的解決起到推動作用。
1月29日，南昌市公安交通管理局負責人以書面形式，對上述問題一一作答。
問題一：行人亂行陋習如何根治
行人、非機動車亂穿馬路、亂行交通陋習長期存在，既妨礙交通安全，又危害自身利益。南昌市公安交通管理局對此類交通違法行為采取了哪些整治措施？今后打算如何鞏固整治結果？
南昌市公安交通管理局：行人、非機動車亂穿馬路、亂行交通陋習一直是交警管理的重點，2015年以來，已處罰行人、非機動車交通違法行為65779起。但是由于長期以來，“車本位”理念在城市道路交通發(fā)展過程中根深蒂固，在道路規(guī)劃設計、天橋地道過街設施設置、信號配時，忽略了步行和自行車出行的訴求，導致人車矛盾突出。
下一步，我局將進一步強化整治。實行路口民警管事率與協(xié)管員、保安員責任掛鉤，充分發(fā)揮交通協(xié)警的作用。特別是在八一大道、陽明路、陽明東路等行人攀爬綠籬、中心護欄突出的路段，安排民警及協(xié)警進行重點值守。
此外，交警還將設置整治點，現(xiàn)場查處非機動車（電動車）與行人的闖紅燈、違法載人、不各行其道、亂穿等交通違法行為，做到以點帶面，形成嚴管的態(tài)勢。
問題二：交通“五亂”啥時能消失
一年以來，南昌市公安交通管理局針對機動車亂變道、亂停車、亂開燈、亂搶道、亂鳴笛等“五亂”做了哪些工作？
南昌市公安交通管理局：2015年查處“五亂”交通違法行為與2014年同期相比上升了10%。今年交管局將繼續(xù)保持對“五亂”（亂停車、亂變道、亂開燈、亂掛牌、亂鳴笛）的嚴管態(tài)勢。
問題三：執(zhí)法一陣風怎么改
許多市民反映，交警開展的整治行動有期限限制，呈現(xiàn)“一陣風”態(tài)勢，整治效果難以保持。南昌交警部門在今后的整治行動中如何避免群眾反映的“虎頭蛇尾”情況出現(xiàn)？
南昌市公安交通管理局：將“五車”（摩托車、殘疾人專用車、超標電動車、電動自行車、人力車）、“六亂”（亂變道、亂停放、亂鳴笛、亂開燈、亂掛牌、亂穿行）交通違法行為作為執(zhí)法整治的重點從未間斷，并將繼續(xù)持之以恒開展整治工作。
對于市民反映的無法直觀體驗整治成果的問題，我們將進一步加強宣傳工作，通過新聞媒體多角度、全方位報道交警部門的工作情況。
問題四：交警去哪兒了
有政協(xié)委員反映，只有在早晚交通高峰時間段或是八一大道、陽明路等主要路口才能發(fā)現(xiàn)交警身影；一旦交通出行擁堵、出現(xiàn)事故，交警無法即時處置、疏導。南昌市公安交通管理局能否就警力安排向社會予以說明、解釋？
南昌市公安交通管理局：目前交管局實行“高峰站點排堵，平峰巡線糾違”的點、線、面一體化動態(tài)勤務方式。
雖然交通協(xié)管員、協(xié)警沒有執(zhí)法權，但交通輔警可以協(xié)助民警做好路口的交通指揮疏導工作，維護路口秩序暢通，勸阻、糾正和制止交通違法行為。歡迎政協(xié)委員和新聞媒體與我們一同上路檢查崗位。
問題五：娛樂場所亂停車不貼單
南昌部分餐飲酒店娛樂場所長期存在亂停車現(xiàn)象。一些酒店媒體曝光多次，但交警整治效果極差，群眾反映強烈。針對此類情況，南昌市公安交通管理局有無治理整改方案，并向社會公開治理結果？
南昌市公安交通管理局：酒店和娛樂場所門口機動車占道亂停、“占為己用”現(xiàn)象已成為社會關注的焦點，是我們道路交通靜態(tài)管理中的重點問題，也是我局目前著力要解決的。
我們歡迎社會各界對部分餐飲酒店娛樂場所長期存在亂停車現(xiàn)象進行舉報；對整改不到位的，將由紀律啟動調查問責程序。
問題六：如何緩解居民停車難
由于停車場地不健全，部分車主將車輛停放住宅小區(qū)周邊道路時，容易因為亂停車被交警處罰。許多市民強烈建議增設夜間停車泊位，緩解小區(qū)停車難問題。設置夜間停車泊位需要哪些條件？南昌市公安交通管理局對此有無改善措施？
南昌市公安交通管理局：我市現(xiàn)有錯時占道停車場29處，共1000余個泊位。夜間泊位的設置程序為市政公用集團按照相關占道泊位設置規(guī)范提出申請，市公安交管局、市規(guī)劃局、市城管委三家聯(lián)合審批，經審批同意后，由市政公用集團完善相應設施并派人進行管理。南昌市由于機動車發(fā)展速度過快，造成停車難問題。針對這個問題，市政府組織在國內招標多個設計院，制定了3年建設9個城區(qū)停車場規(guī)劃，每年按計劃建設停車場，逐步緩解停車難問題。
問題七：怎么避免以罰代管
有政協(xié)委員提出，交警現(xiàn)場處罰時應事先提醒，避免以罰代管。南昌市公安交通管理局對此有無措施安排？
南昌市公安交通管理局：交警執(zhí)法一是對嚴重違法行為要做到“零容忍”。二是對輕微交通安全違法行為人性化處理。交管局于2009年出臺了《關于對部分輕微交通安全違法行為適用警告處罰的指導意見》，對八種輕微交通安全違法行為，未造成嚴重危害后果、未影響道路正常通行，經執(zhí)勤民警指出后交通安全違法行為人能及時改正的，對交通安全違法行為人予以書面警告處罰后放行。
問題八：處罰短信收不到
有市民反映，“交通違法手機短信實時告知平臺”發(fā)送的電警抓拍短信經常性出現(xiàn)延時情況，很難對車主起到應有的即時提醒作用。南昌市公安交通管理局對此有何回應？有無整改措施？
南昌市公安交通管理局：短信提醒和告知服務是南昌交警服務群眾出行的一項措施，服務對象為贛A和贛M號段的車輛。提醒和告知短信主要分為二大類，一類是交通違法，第二類是車駕管業(yè)務告知短信。目前，平均每月實時對外發(fā)出的提醒短信約有17萬條。
發(fā)送短信過程中，可能會出現(xiàn)車輛號牌識別錯識，如Q識別成O等，特別是在晚間或是冰雪天氣情況下，更容易出現(xiàn)識別錯識，造成部分車主無法收到“提醒”短信。對此，我局已在圖片經過人工審核，排除號牌識別錯誤，標線不清、假牌套牌等問題，確認違法后24小時內，還會再發(fā)一條告知短信，告知車主具體的違法時間和地點。
文/江南都市報記者劉玥
