甘肅省加大公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)紀(jì)實(shí)
2016-02-05
原標(biāo)題：創(chuàng)建平安公路確保安全出行——我省加大公路生命安全防護(hù)工程建設(shè)紀(jì)實(shí)
嚴(yán)存義趙海寧吳小軍
近年來，我省公路建設(shè)突飛猛進(jìn)。截至2015年底，全省公路總里程超過14萬公里。
隨著公路里程的不斷延伸，加大公路安全防護(hù)工程建設(shè)，確保群眾安全出行，顯得越來越重要。
2013年1月，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)。按照交通運(yùn)輸部的要求，省公路管理局近年來先后組織開展了“平安公路”養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)、“平安公路質(zhì)量管理年百日競(jìng)賽”活動(dòng)、創(chuàng)建“平安公路”大干150天競(jìng)賽活動(dòng)等專項(xiàng)活動(dòng)。
無論哪種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，目的只有一個(gè)，就是：全力打造平安公路，確保公眾安全出行。
通過一系列競(jìng)賽活動(dòng)和有效舉措，全省公路安保設(shè)施不斷加強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯提升，安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，“平安公路”創(chuàng)建取得了積極成果。
加大安保工程建設(shè)，保障公路運(yùn)營(yíng)安全暢通
記者從省公路管理局了解到，“十二五”以來，我省共投資766億元，新改建國(guó)省干線公路5171公里，現(xiàn)有國(guó)省干線公路中二級(jí)及以上公路比重達(dá)到70%；投資411億元，新改建農(nóng)村公路5.89萬公里，全省82%的建制村通了瀝青(水泥)路。
服務(wù)人民群眾安全便捷出行是公路部門的神圣使命。在加快公路建設(shè)的同時(shí)，省公路管理局高度重視公路安全防護(hù)工程建設(shè)，加大投入，修建安全防護(hù)工程，排查安全隱患，加固危舊橋梁，提高公路安全運(yùn)營(yíng)能力。
據(jù)介紹，“十二五”以來，我省投資9.78億元加固改造橋梁732座、隧道4座，高速公路和普通國(guó)省道優(yōu)良路率分別達(dá)到99.5%和74%。投資7.76億元實(shí)施安全生命防護(hù)工程1.87萬公里，重點(diǎn)設(shè)置防護(hù)設(shè)施和中央隔離設(shè)施，并完善高速公路和普通國(guó)省干線公路橋梁限載標(biāo)志牌和信息公示牌；投資1.6億元實(shí)施災(zāi)害防治工程739公里，有效提高了公路抗災(zāi)能力。
自2013年啟動(dòng)“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)以來，省公路管理局先后組織三次“百日”專項(xiàng)整治活動(dòng)，將交通流量大、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反響強(qiáng)烈的重要路段作為整治重點(diǎn)，排查整治公路安全隱患路段11500公里。僅2015年開展的“平安公路大干150天”活動(dòng)中，各單位積極開展了公路安全隱患全面排查治理，共增設(shè)示警樁2281根、標(biāo)志牌1327塊，渠化平交道口3225處，新增波形梁護(hù)欄53196米、防撞墻24985米、防撞墩1924塊，公路交通安全保障能力大幅提高。
強(qiáng)化公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)，提高公路管理養(yǎng)護(hù)水平
夏秋時(shí)節(jié)，每當(dāng)我們行進(jìn)在高速公路，國(guó)省干線、農(nóng)村公路上，都能看到身著公路養(yǎng)護(hù)服的職工，頂著炎炎烈日，在辛勤地養(yǎng)護(hù)著我省每一段公路。
正是一代代隴原公路人，堅(jiān)守崗位，日復(fù)一日，年復(fù)一年地辛勤忙碌著、奉獻(xiàn)著，在古老的絲綢之路上譜寫精彩樂章…………
多年來，面對(duì)養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足與養(yǎng)護(hù)任務(wù)日益繁重之間的矛盾，我省公路養(yǎng)護(hù)部門在精準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)上狠下功夫，做到了公路養(yǎng)護(hù)因路施策、對(duì)癥下藥，實(shí)現(xiàn)了公路養(yǎng)護(hù)效益最大化。省公路管理局設(shè)置公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)中心、省級(jí)交通量調(diào)查中心和路網(wǎng)監(jiān)測(cè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，利用大數(shù)據(jù)分析方法對(duì)各類公路養(yǎng)護(hù)數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)研究。加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取事前、事中、事后多層次控制措施，極大地降低了養(yǎng)護(hù)成本。大力引進(jìn)和推廣各類新型養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，公路日常養(yǎng)護(hù)基本實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、機(jī)械化，路況水平保持了良好狀態(tài)。
“十二五”期間，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)路段、平安公路示范路段1.1萬公里；投資68.3億元，實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)6395公里、養(yǎng)護(hù)維修工程4394公里。
值得一提的是，我省公路部門立足省情和路情，深入實(shí)施“科技興路”戰(zhàn)略。加強(qiáng)甘肅公路養(yǎng)護(hù)研究院、各級(jí)公路試驗(yàn)室等行業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建起產(chǎn)學(xué)研一體的科技創(chuàng)新平臺(tái)。在黃土地區(qū)公路路基路面修筑技術(shù)、公路生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)等科研項(xiàng)目上取得重大進(jìn)展，特別是公路部門研發(fā)的XAC-10高粘薄層瀝青混合料在高速公路養(yǎng)護(hù)中成功應(yīng)用，填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)空白。大力推廣公路養(yǎng)護(hù)“四新”技術(shù)，近年來，瀝青熱再生、冷再生、橡膠瀝青、超薄罩面等技術(shù)在全省得以廣泛運(yùn)用。“十二五”期間，完成省級(jí)公路科技項(xiàng)目12項(xiàng)、西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目2項(xiàng)；全省普通干線公路路面舊材料回收率達(dá)到95%，循環(huán)利用率達(dá)到60%；高速公路路面舊材料回收率達(dá)到100%，循環(huán)利用率達(dá)到85%。
綜合整治路域環(huán)境，提升公路交通整體形象
自“平安公路”創(chuàng)建活動(dòng)開展以來，我省各公路養(yǎng)護(hù)單位按照“暢、潔、舒、美”的總體要求，以路域環(huán)境整治“八個(gè)無”(交通標(biāo)志前后500米基本無廣告、基本無違法建筑物、無穿越公路的設(shè)施、基本無違法非公路標(biāo)志、路基路肩邊坡基本無非植物、基本無擺攤設(shè)點(diǎn)、無打谷曬糧現(xiàn)象、公路用地范圍內(nèi)基本無堆積物)為工作目標(biāo)，重點(diǎn)加強(qiáng)路域環(huán)境綜合整治。
建立了養(yǎng)護(hù)、路政、收費(fèi)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力營(yíng)造安全、整潔、舒暢的公路通行環(huán)境。各管養(yǎng)單位加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)和巡查，嚴(yán)格制止和查處在公路及公路用地范圍內(nèi)堆放雜物、傾倒垃圾、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市、占道作業(yè)、占道曬物、挖溝引水等侵占、損壞公路的行為，全省干線公路“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效控制，路域環(huán)境明顯改善。
同時(shí)值得關(guān)注的是，隨著農(nóng)村公路里程的迅速延伸，我省公路管理部門加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)。各市州、縣區(qū)逐級(jí)落實(shí)責(zé)任，組織技術(shù)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路的安全隱患和病害全面排查并登記造冊(cè)，集中處治了發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患，農(nóng)村公路交通條件明顯改善。另外，在主要農(nóng)村公路交叉路口及穿越村鎮(zhèn)、學(xué)校及急彎處設(shè)置隔離設(shè)施、指示標(biāo)志、限速標(biāo)志和警告標(biāo)志，提高了公路行車安全系數(shù)。實(shí)施了必要的支擋防護(hù)工程和排水工程，在陡坡、急彎、連續(xù)下坡、視距不良、路側(cè)險(xiǎn)要等路段設(shè)置了安全防護(hù)設(shè)施和指示標(biāo)志，提高農(nóng)村公路的抗災(zāi)能力，保障行車安全。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，維護(hù)公路安全不僅是公路管理部門一家的事情。對(duì)此，我省交通運(yùn)輸部門建成全國(guó)首家交通戰(zhàn)備訓(xùn)練基地和全國(guó)第二家交通戰(zhàn)備應(yīng)急指揮中心，與武警交通部隊(duì)簽署警地聯(lián)合應(yīng)急救援框架協(xié)議，形成了跨區(qū)域、跨部門的公路網(wǎng)服務(wù)與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化公路應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，每年有針對(duì)性地組織開展應(yīng)急演練，為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
近年來，每逢暴洪災(zāi)害，公路部門及時(shí)組織搶修公路水毀、塌方路段，第一時(shí)間搶通災(zāi)區(qū)交通“生命線”；每遇冰雪災(zāi)害，公路職工堅(jiān)守崗位，上路防滑保暢，確保司乘人員一路平安…………
面對(duì)“十三五”確定的宏偉藍(lán)圖，甘肅公路人正以高昂的斗志和滿腔熱情，全力為人民群眾安全出行保駕護(hù)航，為鋪平全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展坦途而不懈努力！
