廣東交通廳：逐步取消年票后收費站不會大面積恢復(fù)
2016-02-24
廣東省交通廳廳長曾兆庚接受記者采訪。新快報記者周雯/攝
廣東省交通廳廳長曾兆庚上線“民聲熱線”時明確,各地市須在月底前全面規(guī)范公布年票賬本
廣東省交通運輸廳(下簡稱“交通廳”)要求各市2月10日前公開年票賬本,為何目前僅有三市公開年內(nèi)出臺年票取消方案,是省里定方案還是各市自己定取消之后,已經(jīng)關(guān)閉的收費站是否會“雨后春筍”般再收費昨日上午,廣東省交通廳廳長曾兆庚上線“廣東民聲熱線”時明確回應(yīng),各市年票信息將在本月底前全面公開,取消年票之后不會大面積恢復(fù)收費站。
新快報記者周雯通訊員胡志慧粵交綜“我們會確定在什么時候取消年票這是一個概念。因為申請實施年票是由各市上報,撤銷也是由各市上報,各市目前都很積極在做方案?！?br />
——廣東省交通廳廳長曾兆庚
關(guān)鍵詞:信息公開
各地市月底全部公開
并且格式規(guī)范
在今年的廣東拾兩會”上,最熱門的話題當屬取消年票制,明確年票制將逐步取消,并在年內(nèi)出臺取消方案。在廣東取消年票制的大方向進程中,公開年票賬本成為面向公眾的第一步。早在拾兩會”上,廣東省交通廳就要求各地市交通運輸局,2月10日前公開年票賬本,要求年票賬本包括收費年限、收支情況和剩余債務(wù)。
不過,令公眾再次沸騰的是,截至2月18日,只有東莞、江門、茂名三市公布了年票賬本。都公開的賬本包含了哪些信息新快報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),三市公開信息較為簡單,并且內(nèi)容并不統(tǒng)一。東莞市公開2015年的年票收入為5.1642億元、江門市收入4.2724億元、茂名市收入1.7億元(2013年至2015年的年平均數(shù))。
在年票支出方面,東莞市目錄最為詳細,分別有支付銀行貸款利息3.0973億元,償還貸款本金1.1594億元,管理、養(yǎng)護維修和水利建設(shè)基金0.9075億元;江門市在支出方面未細化目錄;茂名市僅說明管理費用支出0.7799億元。
不僅公開的內(nèi)容不統(tǒng)一,各地市連“2月10日前”的期限也不統(tǒng)一。昨日,廣東省交通廳上線“廣東民聲熱線”,曾兆庚回應(yīng)稱,根據(jù)有關(guān)的地市公開年票信息的情況,省交通廳發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不全面、格式不統(tǒng)一的問題,為了便于社會監(jiān)督,按照“收支兩條線”管理辦法,省交通廳發(fā)出了補充通知,要求各市按照規(guī)范的格式向社會公開,公開的內(nèi)容包括納入年票制的收費公路項目、設(shè)置的收費站點、收費單位、收費標準、收費年限、收支情況和剩余債務(wù)等內(nèi)容。
也就是說,已公開的年票賬本也被要求“回爐再造”。最新的公布期限,省交通廳給出的時間是月底。曾兆庚確定稱:“月底之前全面公布?！本嚯x月底剩余的工作日并不多,曾兆庚鄭重承諾,三個工作日內(nèi)公開都沒有問題。
關(guān)鍵詞:取消步驟
由各市上報取消方案
省里批準
年票一天沒有明確取消,這項收費就依然有人“埋單”。在民聲熱線節(jié)目中,在年票購買點買票的市民把自己稱為“老實人”。廣東省內(nèi)各市這樣的“老實人”到底占了多少曾兆庚表示,不同地區(qū)情況不同,有些市占了三成,有的占了四五成。
那些不買年票的人會有何處罰省交通廳的回應(yīng)是,鼓勵大家自覺繳年票,目前年票是在合法的情況下征收,所以鼓勵大家能夠自覺地按照法律法規(guī)的要求來繳納。不繳年票到底會怎么樣呢曾兆庚說:“這個社會是法制社會,我希望大家能夠尊重法律要求,依法行事依法辦事?！?br />
曾兆庚表示,年票制的實施對于交通依舊有正面的作用,全省撤銷了390多個收費站,大部分的收費站撤銷了。他補充道:“我們?yōu)槭裁匆囆性囆械倪^程當中,我們有很多地方可以通過試行找到更加好的辦法。所以到了現(xiàn)在,經(jīng)過大家的討論,人大代表和政協(xié)委員把問題提了出來,我們作為政府主管部門,也在積極研究解決這個問題。我相信會給社會一個更好的通行環(huán)境?！?br />
既然已經(jīng)明確逐步取消年票制,問題的關(guān)鍵顯然并非繳不繳年票上,而在于如何取消。據(jù)了解,省交通廳從去年開始便研究逐步取消年票的問題。目前,省交通廳正在會同有關(guān)部門、各市政府研究制定取消年票制的方案。
省交通廳官方回應(yīng)稱,各地對于逐步取消年票制的認識是一致的,各市都在積極準備、研究。實施年票制的主體在是各市政府,取消年票制的方案需要各市按程序?qū)徟?。省交通廳計劃在年內(nèi)來出臺逐步取消的方案。年票的取消,包括項目的債務(wù)償還方式等是一個比較復(fù)雜的過程,需要妥善周全地研究,包括財政預(yù)算的安排、相關(guān)籌資的安排、跟債權(quán)債務(wù)人的對接、項目與項目的對接等。
曾兆庚補充說:“我現(xiàn)在掌握的信息是各地在積極研究出臺方案,按照程序上報給省的有關(guān)部門以后,我們會確定在什么時候取消年票,這是一個概念。因為申請實施年票是由各市上報,撤銷也是由各市上報,各市目前都很積極在做方案?！?br />
關(guān)鍵詞:取消之后
二級及以下公路一律不準收費
對于年票制取消,最令公眾擔(dān)心的問題,恐怕是取消之后會否恢復(fù)收費站。曾兆庚亮出了底牌:取消年票制后,次票也取消,二級及二級以下的等級公路一律不準再設(shè)立收費站,收費期限已到的公路不得再收費。
二級及二級以下的等級公路占比多少曾兆庚回答新快報記者該問題時稱,列入年票收費目錄的二級及以下公路約占30%。哪些公路可以重新收費曾兆庚明確稱:“如果是在收費期之內(nèi),符合國家規(guī)定的個別項目,可以申請恢復(fù)收費站。不會大面積收費,我們鼓勵各市能不收盡量不收。”
對于年票制取消后,公路貸款償還問題,各地市財政承擔(dān)的額度并不一致。從東莞和江門公布的情況看,東莞每年財政是沒有拿出錢來償還年票的貸款,但是江門這兩年每年都是拿出一億多元用于年票的還貸。
對此,曾兆庚表示:“取消了年票之后,道路養(yǎng)護的主體責(zé)任在地方政府,我們要求地方政府承擔(dān)這個責(zé)任。因為在轄區(qū)范圍內(nèi),地方政府負主體責(zé)任,我們要求地方政府做到。由地方財政承擔(dān),如何還債,地方自己要出臺完善的方案。”
作者：周雯
（來源：金羊網(wǎng)-新快報）本文來源：金羊網(wǎng)
