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高鐵定價權勿忘民生情懷
2016-02-25
正在市場化轉(zhuǎn)型的中國鐵路總公司終于拿到了“高鐵定價權”。國家發(fā)改委近日宣布,從今年起,放開高鐵動車票價,改由鐵總自行定價,并給予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實行一定的折扣票價的權力。學界普遍預計,發(fā)改委放開高鐵票價管制之后,部分熱門線路的高鐵票價確實存在票價上浮的空間。(2月21日新華網(wǎng))
眾所周知,大巴、航空、水運的票價都是放開的,只有鐵路是國家定價,這是制約鐵路發(fā)展的重要因素。中國高鐵在速度和里程都位居世界第一,管理也應積極跟上高速鐵路快速發(fā)展的步伐,國家發(fā)改委下放了“高鐵定價權”,是中國市場經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。隨著鐵路市場化改革的逐步深入,鐵路的變化確實不校從購票方式的不斷多樣化、購票設施的不斷改良、不斷調(diào)整列車運行圖到貨運改革和高鐵網(wǎng)的不斷完善,從中我們也實實在在體會到了許多因改革帶來的實惠。從經(jīng)濟角度看,鐵路已經(jīng)初步步入了市場的大潮流。由此來看,鐵總獲得“高鐵定價權”無疑與市場化的催化有莫大的關系。單單從這方面講,“高鐵定價權”與“飛機票價權”“公路票價權”相比,并無不妥。
然而我們不能簡單的將鐵路與公路、飛機這些交通方式等價而論。鐵路承載著大宗商品的主要運輸,更是國家經(jīng)濟的大動脈,除了一般的運輸作用還肩負著公益重擔,不能單一界定為經(jīng)營性企業(yè)。如今鐵總獲得了“高鐵定價權”,在行使此權利時除了考慮盈利更應堅守民生情懷。隨著高鐵的迅速發(fā)展,可以說高鐵網(wǎng)已經(jīng)融入了大眾生活,在旅客運輸業(yè)務里也占了半壁江山,高鐵的票價變化隨時影響我們的生活。鐵路不能背離民生,今后高鐵票價的變化要全面考慮人們的出行成本。首先,當客流量處于淡季的時候,可以通過與沿途站周圍的景點合作或適當降低票價,增加上座率;當處于線路緊張座位爆滿時,應當考慮大眾出行成本,增加服務輸出,強化安全措施,全面穩(wěn)固票價。其次,應該完善高鐵“最后一公里”服務?,F(xiàn)在多數(shù)的高鐵站都距市區(qū)較遠,倒車成本消耗太大,若是完善這種“兩站”之間的交通,無疑會為旅客出行錦上添花。再次,相關部門也要對鐵總實行嚴格監(jiān)督,廣泛采集民意,對高鐵票價的制定提出合理化建議,讓票價在產(chǎn)生盈利的同時更有利于民。鐵路如此,公路和航空等運輸部門也要與鐵路部門一樣多一些民生情懷,讓整個交通運輸體系真正完善、通達,讓國民獲得更多的幸福感。
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