洛陽軌道交通、城際鐵路今年有望開建
2016-02-27
記者從昨日上午召開的全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)議上獲悉，今年我市計(jì)劃實(shí)施總投資3249億元的盛市重點(diǎn)項(xiàng)目368個(gè)，再掀項(xiàng)目建設(shè)熱潮。其中，備受矚目的鄭登洛城際鐵路、城市軌道交通等一大批事關(guān)“十三五”洛陽良好開局、事關(guān)人民群眾福祉的大項(xiàng)目今年有望開建。
去年盛市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占年度計(jì)劃140%
會(huì)議透露，2015年，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列決策部署，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，成效顯著。
——支撐了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市去年實(shí)施億元以上重大項(xiàng)目1140個(gè)，完成投資2329.8億元。其中，363個(gè)盛市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資973.9億元，是年度計(jì)劃的1.4倍；145個(gè)市本級(jí)政府項(xiàng)目完成投資82.3億元。在項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)力拉動(dòng)下，全市完成固定資產(chǎn)投資3537億元，同比增長(zhǎng)18.6%。
——推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
從結(jié)構(gòu)上分析，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，實(shí)施重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目405個(gè)，完成投資612億元。其中，洛陽石化1800萬噸煉油擴(kuò)能改造前期工作大頭落地；中航光電產(chǎn)業(yè)園、利爾中晶光伏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目加快建設(shè)；雙瑞特種裝備產(chǎn)業(yè)基地一期、中信重工高端電液智能控制裝備等81個(gè)高端裝備制造、新能源、電子信息項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，帶動(dòng)六大高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，高于全市工業(yè)平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn)。此外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目也呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，洛陽國家大學(xué)科技園、中國移動(dòng)(洛陽)呼叫中心、白云山國家旅游度假區(qū)等項(xiàng)目進(jìn)展順利；格力電器物流園(一期)等50個(gè)項(xiàng)目竣工投用。
——加速了發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換
去年，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加大與中外知名高校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)的合作力度，先后成立了中科信息產(chǎn)業(yè)研究院、中科院自動(dòng)化研究所(洛陽)機(jī)器人與智能裝備創(chuàng)新研究院、清華先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地、華大基因河南農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心、光啟(洛陽)尖端技術(shù)研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
——促進(jìn)了民生改善
全年實(shí)施重點(diǎn)市政工程103項(xiàng)，東區(qū)供熱管網(wǎng)、市中心醫(yī)院綜合病房樓、第五人民醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、洛吉快速通道二期、應(yīng)天門環(huán)線等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目建成投用；連霍高速公路洛陽至三門峽段改擴(kuò)建、城市生活垃圾綜合處理園區(qū)、新街跨洛河橋、濱河南路、環(huán)城路等一批重點(diǎn)項(xiàng)目加快實(shí)施。
368個(gè)盛市重點(diǎn)項(xiàng)目，個(gè)個(gè)有特色、有節(jié)點(diǎn)
今年計(jì)劃實(shí)施的368個(gè)盛市重點(diǎn)項(xiàng)目有哪些？涉及哪些新領(lǐng)域、新方向？
看轉(zhuǎn)型：緊扣五大發(fā)展理念
圍繞創(chuàng)新發(fā)展，瞄準(zhǔn)我市制造業(yè)“中間大兩頭斜的問題，從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和服務(wù)兩端謀劃項(xiàng)目；抓住資源優(yōu)勢(shì)“無中生有”，從生物醫(yī)藥、新材料產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、新能源利用等方面謀劃新產(chǎn)品、新項(xiàng)目；依托歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，謀劃一批講述洛陽故事、演繹洛陽歷史、唱響河洛文化的重大文化項(xiàng)目。
圍繞協(xié)調(diào)發(fā)展，謀劃實(shí)施一批公共交通、網(wǎng)絡(luò)通信等覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)項(xiàng)目，一批道路、供水、供電、供熱、供氣等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施延伸、聯(lián)通項(xiàng)目。
圍繞綠色發(fā)展，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，謀劃實(shí)施一批健康養(yǎng)老、生態(tài)旅游、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)治理等項(xiàng)目。
圍繞開放發(fā)展，積極融入“一帶一路”建設(shè)，謀劃一批支撐綜合保稅區(qū)、河南自貿(mào)區(qū)洛陽片區(qū)建設(shè)的重大項(xiàng)目。
圍繞共享發(fā)展，謀劃實(shí)施一批就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧等項(xiàng)目，加強(qiáng)公共產(chǎn)品供給，提高公共服務(wù)水平。
看招商：力爭(zhēng)引進(jìn)60個(gè)10億元以上項(xiàng)目
今年將深化十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)找項(xiàng)目、找關(guān)聯(lián)企業(yè)，拓展引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈下游關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的整體集聚效應(yīng)。
今年將重點(diǎn)加強(qiáng)與科陸電子、庫卡機(jī)器人等企業(yè)的合作，緊盯滬江網(wǎng)“螞蟻計(jì)劃”互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、上海張江科技園等合作伙伴，積極跟進(jìn)中集凌宇旅居車生產(chǎn)、正威集團(tuán)健康養(yǎng)老等在談項(xiàng)目，力爭(zhēng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)60個(gè)10億元以上重大項(xiàng)目。
優(yōu)化審批服務(wù)，嚴(yán)懲惡意阻工
如何確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)？會(huì)議也提出了一攬子服務(wù)、保障舉措。
——制度保障
堅(jiān)持每周項(xiàng)目例會(huì)制度，及時(shí)研究解決重大項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題；實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)制，分包市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每季度要到所分包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問題，一個(gè)季度督查一次；實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，制定各縣(市)區(qū)固定資產(chǎn)投資、億元以上新開工項(xiàng)目目標(biāo)，納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核范圍；對(duì)于一些長(zhǎng)期停工、阻礙交通、影響形象的“半拉子”工程，要深究根源、逐項(xiàng)攻堅(jiān)、從嚴(yán)問責(zé)，不能成為“永不竣工的工程”。
——優(yōu)化環(huán)境
優(yōu)化審批服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目代辦、三級(jí)聯(lián)動(dòng)審批制度，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，對(duì)暫時(shí)不符合條件的項(xiàng)目，要指出路徑、跟進(jìn)服務(wù)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目要實(shí)施“一站式”“一條龍”審批，不允許互設(shè)前提、推諉扯皮；紀(jì)檢監(jiān)察、公安、工商、發(fā)改等部門組織開展重大項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、尋釁滋事、惡意阻工等各種違法行為；對(duì)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，在洽談時(shí)要根據(jù)市委、市政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策給予投資方能夠兌現(xiàn)的承諾，項(xiàng)目落地后要堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾。
——督導(dǎo)考核
重大項(xiàng)目建設(shè)將實(shí)行“季通報(bào)、月督導(dǎo)”制度，由市委、市政府督查室和市重點(diǎn)辦每月組織開展重大項(xiàng)目專項(xiàng)督查；市委、市政府原則上每季度聽取一次全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況匯報(bào)并進(jìn)行通報(bào)；每半年召開一次項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，總結(jié)成績(jī)、點(diǎn)評(píng)問題、交流經(jīng)驗(yàn)；擇時(shí)擇機(jī)、采取全面觀摩與分口觀摩相結(jié)合的方式，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行督查點(diǎn)評(píng)；年底進(jìn)行綜合考評(píng)，把考評(píng)結(jié)果納入對(duì)各地、各單位的年度考核。對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的縣(市)區(qū)和項(xiàng)目單位主要負(fù)責(zé)人，市領(lǐng)導(dǎo)將定期約談。（洛陽日?qǐng)?bào)記者李東慧李江濤）
