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全國(guó)人大代表王秉清:鼓勵(lì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)
2016-03-10
“現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法及多部委關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,在事實(shí)上擠壓了招標(biāo)人自行招標(biāo)的空間,招標(biāo)代理違法亂紀(jì)情況時(shí)有發(fā)生?!比珖?guó)人大代表、貴州省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)王秉清在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,應(yīng)放開對(duì)招標(biāo)人自行招標(biāo)的限制,鼓勵(lì)招標(biāo)人自行招標(biāo)。
在原國(guó)家計(jì)委《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)修訂以前,沒(méi)有強(qiáng)制要求自行招標(biāo)的招標(biāo)人必須擁有招標(biāo)師,招標(biāo)人自行招標(biāo)條件要求相對(duì)容易滿足。
王秉清介紹,以貴州高速公路項(xiàng)目招標(biāo)為例,業(yè)主單位實(shí)際擁有非常豐富的自行招標(biāo)經(jīng)驗(yàn),招標(biāo)能力遠(yuǎn)超專業(yè)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)?!掇k法》修訂實(shí)施后,由于業(yè)主單位無(wú)招標(biāo)師職業(yè)資格人員,自行組織招標(biāo)被叫停。委托的一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)不足,導(dǎo)致錯(cuò)誤百出甚至重新招標(biāo),對(duì)工程項(xiàng)目推動(dòng)造成了不良影響。
“社會(huì)對(duì)招標(biāo)代理的詬病也越來(lái)越多。”王秉清告訴記者,一些招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為獲取更大利益,違反委托合同與投標(biāo)人串通進(jìn)行圍標(biāo)串標(biāo),或是幫助招標(biāo)人指定的隊(duì)伍中標(biāo);一些招標(biāo)人也花錢買輕松,任由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)暗箱操作,甚至為達(dá)到非法目的,故意選取不良招標(biāo)代理以避人耳目,對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行操縱。
王秉清認(rèn)為,我國(guó)當(dāng)前的招標(biāo)投標(biāo)組織形式越來(lái)越規(guī)范,鼓勵(lì)招標(biāo)人開展自行招標(biāo)的條件已經(jīng)成熟。他建議,對(duì)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)作出修訂,取消不當(dāng)規(guī)定,明確招標(biāo)人有權(quán)自行決定招標(biāo)組織形式。同時(shí),進(jìn)一步加大招標(biāo)代理市場(chǎng)整頓力度,使招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能夠真正為不具備自行招標(biāo)能力的招標(biāo)人提供良好服務(wù)。
(特派記者孫英利文/圖)
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