交通部長(zhǎng)談治“村堵”:需要多部門聯(lián)動(dòng)綜合施策
2016-03-11 
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        3月9日,楊傳堂在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”接受采訪。新華社發(fā)

        

        在全國(guó)兩會(huì)上,“村堵”現(xiàn)象引起了代表委員們的關(guān)注。

        3月10日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂向華西都市報(bào)獨(dú)家作出回應(yīng):交通運(yùn)輸部對(duì)“假期村堵”現(xiàn)象已有關(guān)注。楊傳堂說(shuō),這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題,“這是一個(gè)需要多部門聯(lián)動(dòng),綜合施策,大家共同推進(jìn)解決的事情。”

        村堵現(xiàn)象代表委員提醒“早關(guān)注”

        全國(guó)人大代表、安徽省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)副主席楊桂生,在今年2月19日列席安徽省人大十二屆六次會(huì)議時(shí),就曾“吐槽”農(nóng)村堵車。楊桂生說(shuō),他是安徽潛山人。上世紀(jì)80年代離家出來(lái)上大學(xué),30多年過(guò)去了,今年第一次遇到農(nóng)村也堵車了。僅在縣城就堵了兩個(gè)半小時(shí)。到親戚家拜年,本來(lái)打算吃中午飯,后來(lái)變成了吃晚飯。“這個(gè)問(wèn)題應(yīng)早點(diǎn)關(guān)注,否則會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重?!睏罟鹕f(shuō)。

        全國(guó)政協(xié)委員、中南大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)朱建軍說(shuō),今年春節(jié),他回湖南婁底老家過(guò)年,發(fā)現(xiàn)平時(shí)不堵車的農(nóng)村公路上,竟然“最堵”。許多鄉(xiāng)村道路上排成長(zhǎng)龍的車,懸掛著各地牌照。

        主要原因路窄難敵“井噴”車流

        為何春節(jié)假期,農(nóng)村道路會(huì)如此之堵?朱建軍認(rèn)為,導(dǎo)致“村堵”首先是路窄?!按宕逋ā钡缆方ㄔO(shè)中,絕大多數(shù)村道僅3-3.5米,進(jìn)戶道僅2-2.5米。一旦雙向會(huì)車,很容易造成道路全線癱瘓。其次車多,還有就是“心堵”,即少數(shù)司機(jī)在村路上不遵守交通規(guī)則。

        關(guān)于“村堵”原因,四川省公安廳交警總隊(duì)也給出了調(diào)查報(bào)告。

        據(jù)四川省公安廳交警總隊(duì)調(diào)查,農(nóng)民工返鄉(xiāng)和走訪親友的人流、車流驟增,是造成農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路擁堵的主要原因。以綿陽(yáng)三臺(tái)蘆溪鎮(zhèn)為例,省道205線從場(chǎng)鎮(zhèn)穿鎮(zhèn)而過(guò),是從綿陽(yáng)到三臺(tái)主要通道,平常日均過(guò)境車流量為20000余輛。而今年春節(jié)期間,該路段日均流量激增到54000余輛以上。

        “村堵”現(xiàn)象,已暴露出目前農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路條件和交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、交通管理力量嚴(yán)重不足、疏堵保暢應(yīng)對(duì)措施嚴(yán)重缺乏,已無(wú)法滿足春節(jié)期間井噴式增加的車輛暢行需求。

        如何治堵建鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制

        如何治標(biāo)治本?省交警總隊(duì)相關(guān)人士提出,在春節(jié)等長(zhǎng)假來(lái)臨前,提前制定農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路處置交通擁堵的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)道路實(shí)際情況,制定科學(xué)的繞行路線,遠(yuǎn)端分流車輛,對(duì)違反交通行為嚴(yán)管重罰。

        他還建議說(shuō),“村堵”是一個(gè)綜合性的問(wèn)題,可建立齊抓共管的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管理聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭,各相關(guān)職能部門共同參與,加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè);同時(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路堵點(diǎn)改造擴(kuò)容,著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道的交通通行能力。

        對(duì)話·交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂

        治堵之策

        在拓寬道路基礎(chǔ)上,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化

        3月9日,交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂在經(jīng)過(guò)人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”時(shí),華西都市報(bào)記者向他提問(wèn)“假期村堵如何治”。因開(kāi)會(huì)時(shí)間臨近,楊傳堂沒(méi)來(lái)得及回應(yīng)。不過(guò),他讓華西都市報(bào)記者將問(wèn)題交至交通運(yùn)輸部新聞信息中心有關(guān)工作人員,他將盡快給予回應(yīng)。3月10日,楊傳堂給予了回應(yīng)。

        華西都市報(bào):關(guān)于春節(jié)“村堵”現(xiàn)象,你是否關(guān)注到?

        楊傳堂:通過(guò)媒體報(bào)道,看到了這樣的現(xiàn)象,也引起了我們的關(guān)注。

        華西都市報(bào):緣何會(huì)出現(xiàn)“村堵”?

        楊傳堂:“村堵”現(xiàn)象說(shuō)明農(nóng)民生活富裕了,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,是我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須要面對(duì)的一個(gè)問(wèn)題。

        華西都市報(bào):從交通運(yùn)輸部看,該如何應(yīng)對(duì)假期潮汐式“村堵”?

        楊傳堂:這是一個(gè)需要多部門聯(lián)動(dòng),綜合施策,大家共同推進(jìn)解決的事情。近年來(lái),交通運(yùn)輸部在加快完善高速公路和國(guó)省干線骨干網(wǎng)絡(luò)的同時(shí),大力推進(jìn)通鄉(xiāng)、通村硬化路建設(shè),引導(dǎo)地方政府加快農(nóng)村公路成片成網(wǎng),提高農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率。尤其是“十二五”期間,我部支持貧困地區(qū)改造建設(shè)一批具有旅游路、資源路性質(zhì)的縣鄉(xiāng)公路,促進(jìn)了當(dāng)?shù)芈糜蔚忍厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2015年,全國(guó)新建改建農(nóng)村公路超過(guò)25萬(wàn)公里,這些都為治理“村堵”創(chuàng)造了良好的條件。

        “十三五”期間,我部將繼續(xù)加快推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路,加強(qiáng)農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程,拓寬改造一批低標(biāo)準(zhǔn)的通村公路,提高農(nóng)村公路的通暢程度和安全水平。同時(shí),大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通客車,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)覆蓋范圍,有序推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,為農(nóng)村群眾安全、便捷、舒適出行提供更好的保障。華西都市報(bào)記者梁波李天宇北京報(bào)道

        作者:梁波李天宇北京

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