發(fā)改委:2月公路客運及出租車價格違法行為屢現(xiàn)
2016-03-15
中新網(wǎng)3月14日電據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，2月份，全國12358價格監(jiān)管平臺共受理價格舉報、投訴、信訪、咨詢共計48131件，較上月下降14.55%，較2015年2月上升16.61%。
其中，價格咨詢39551件，占82.17%；價格舉報4851件，占10.08%；價格投訴3696件，占7.68%；價格信訪33件，占0.07%。價格舉報辦結率為90.52%。價格舉報壓力表處于安全線以下。
價格舉報投訴數(shù)量較集中的地區(qū)有：廣東(1223件)、北京(757件)、浙江(672件)、山東(598件)、江蘇(588件)。占比分別為：14.31%、8.86%、7.86%、7.00%、6.88%。
2月份，價格舉報投訴總量較上月下降15.12%，部分地區(qū)較上月增加較多，如湖南、重慶、湖北、貴州主要由于公路客運行業(yè)群眾舉報投訴有所增加，海南主要由于旅游和賓館酒店行業(yè)價格不規(guī)范行為較為突出。
價格舉報投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸(3309件)、商品零售(1563件)、房地產及物業(yè)管理(566件)、賓館酒店(548件)、社會服務(542件)。占比分別為：38.71%、18.28%、6.62%、6.41%、6.34%。
與上月相比，各行業(yè)價格舉報投訴數(shù)量變動較大，與春節(jié)假期關系較密切的旅游、農產品、賓館酒店、社會服務等行業(yè)舉報量大增，房地產與物業(yè)管理、商品零售等行業(yè)舉報量下降，資源價格行業(yè)隨著天氣轉暖舉報量有所減少。
價格咨詢數(shù)量較為集中的地區(qū)有：北京(4043件)、江蘇(3643件)、山東(2554件)、浙江(2459件)、河南(2427件)。占全國價格咨詢總量的比重分別為：10.22%、9.21%、6.46%、6.22%、6.14%。
價格咨詢數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運輸(15034件)、商品零售(3877件)、房地產及物業(yè)管理(3048件)、社會服務(2785件)、醫(yī)藥(1942件)。占價格咨詢總量的比重分別為：38.01%、9.80%、7.71%、7.04%、4.91%。
關于價格舉報反映的重點問題，發(fā)改委表示，首先，公路客運價格違法問題仍是熱點。公路客運價格問題在春運期間一直是群眾關注的焦點，2月份，交通運輸行業(yè)價格舉報量環(huán)比上升5.17%，公路客運及出租車價格違法行為屢現(xiàn)，社會反映強烈。
主要問題為：一是部分地區(qū)公路客運票價調整，客運車運營單位未明碼標價；二是客運車運營單位未按規(guī)定實行優(yōu)惠減免政策(兒童半價等)；三是在春節(jié)期間違規(guī)上調票價、提高訂票服務費用或價外收費、哄抬價格；四是部分客運車運營單位蓄意串通，合謀提價，捏造、散布漲價信息等；五是部分地區(qū)出租車存在不打表收費、加收服務費等現(xiàn)象。
其次，賓館酒店行業(yè)價格不規(guī)范行為比較突出。隨著群眾生活水平的提高，春節(jié)期間賓館酒店行業(yè)消費火熱，相關價格不規(guī)范行為也較為突出。數(shù)據(jù)顯示，2016年2月賓館酒店行業(yè)價格舉報投訴數(shù)量環(huán)比增長61.65%。
主要問題為：一是反映部分賓館、酒店春節(jié)期間住宿未明碼標價，如賓館酒店前臺的醒目位置未公示各類客房結算價格，客房價格虛假降價、優(yōu)惠等；二是反映部分酒店、餐館未明碼標價，如年夜飯價格標價不實或無菜品單價，違規(guī)收取包廂服務費、開瓶費、餐具使用費等；三是反映部分飯店存在低標高結現(xiàn)象；四是反映部分賓館、酒店、飯店春節(jié)假期不能使用會員卡或打折卡，但并未事先告知或公示。
第三，社會服務類價格舉報咨詢數(shù)量顯著上升。隨著群眾生活水平的提高，汽車保養(yǎng)、美容美發(fā)、家政服務等社會服務消費在群眾生活中的重要性也逐漸增加。春節(jié)期間，由于務工人員返鄉(xiāng)，上述服務業(yè)收費價格呈明顯上漲態(tài)勢，價格舉報量環(huán)比上升16%。
主要問題為：一是反映部分理發(fā)店、洗車房、洗衣房、浴室、KTV等營業(yè)性場所漲價幅度較高或不允許使用會員卡，未明碼標價和提示；二是反映家電維修、開鎖、水道疏浚等上門服務類行業(yè)大幅漲價；三是反映部分修車廠在進行機動車維修、檢測、保養(yǎng)時，臨時提高人工費和耗材費，未按規(guī)定明碼標價；四是反映部分物流公司春節(jié)期間運費漲價。
第四，農產品及農資產品行業(yè)價格舉報投訴量環(huán)比大增。受春節(jié)因素影響，2月份農產品及農資產品行業(yè)價格舉報投訴總量環(huán)比上升112.5%。廣東、海南等地部分蔬菜價格漲幅較大。
主要問題為：一是部分蔬果批發(fā)市場存在亂收攤位及管理費等，抬高銷售成本；二是部分農貿市場管理者和經營戶通過限定各檔口經營的農產品品種、范圍，限制競爭，哄抬菜價；三是部分平價農副產品商店并非“真平價”。
發(fā)改委今日還通報了查處的典型案例：首先為南京市汽車維修企業(yè)串通漲價案。
江蘇省南京市多名市民反映，該市某區(qū)部分汽車維修企業(yè)聯(lián)合上調營運車輛二級維護價格，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實，14家汽車修理企業(yè)在2015年8月下旬開了3次碰頭會，協(xié)議從9月1日起，統(tǒng)一上調營運車輛二級維護價格，二軸車由200元上調至530元，三軸車由400元上調至730元，四軸車由600元上調至930元。相關串通漲價的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第(一)項規(guī)定，屬于《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第五條所指的“相互串通，操縱市場價格”的價格違法行為。南京市物價局責令當事人立即改正，并退還多收價款29985元。
其次，溫州市某幼兒園違規(guī)預收學費案。
浙江省溫州市一市民反映，孩子所就讀的幼兒園通知家長預交春季學期的學費、餐費等費用共計1000元，認為不合理，要求查處。經查，舉報人反映的問題屬實，該行為違反了浙江省物價局、教育廳、財政廳共同制定的《浙江省幼兒園收費管理暫行辦法》(浙價費〔2012〕368號)的規(guī)定。溫州市鹿城區(qū)發(fā)改局依法責令該幼兒園退還違規(guī)收取的33名學生的預交費用，共計33000元，并要求該園加強整改，避免類似事件再次發(fā)生。
第三，佳木斯市某房地產公司違規(guī)收取燃氣管道初裝費案。
黑龍江省佳木斯市多名市民反映，該市某房地產開發(fā)公司違反相關規(guī)定，在房屋銷售價之外另行收取燃氣管道工程建設初裝費3000元/戶，要求查處。經查，舉報人反映的情況屬實。根據(jù)《關于促進全省房地產市場持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展的若干意見》(黑建房〔2014〕39號)相關規(guī)定，“新建房屋樓宇門、電梯、樓道照明等房屋附屬設施及供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視的建設安裝工程等費用，一律計入新建房屋開發(fā)建設總成本，不得在房價外向購房者另行收齲”佳木斯市價格主管部門依法要求該公司退還違規(guī)收取的費用共計36000元，并責令其立即整改。
第四，某銀行違規(guī)收取信用卡滯納金案。
山東省煙臺市一位市民反映，其名下某銀行信用卡因未還清賬單產生滯納金，但被收取的滯納金高于該行網(wǎng)站公示的滯納金標準，要求查處。經查，舉報人反映情況屬實，該銀行信用卡中心存在《價格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(三)項“在標價之外加價出售商品或者收取未予標明的費用”的價格違法行為，上海市價格監(jiān)督檢查與反壟斷局依法沒收未退還的違法所得1328817.40元，并責令其加以整改。
第五，大理白族自治州某醫(yī)院違規(guī)收取醫(yī)療費用案。
云南省大理白族自治州一市民反映，其在該州某醫(yī)院進行了前列腺男科手術，存在亂收費現(xiàn)象，要求查處。經查，該醫(yī)院為非公立醫(yī)院，其醫(yī)療服務價格應屬于市場調節(jié)價管理，但該醫(yī)院部分收費項目沒有相應的醫(yī)療記錄和明碼標價公示，還出現(xiàn)該患者的醫(yī)療項目收費高于其他患者等問題。大理市物價局責令該院將違規(guī)收取的6000元費用退還患者，并要求其立即整改，嚴格執(zhí)行明碼標價，杜絕侵犯患者合法利益的情況再次發(fā)生。
第六，張掖市某廣電公司強制收費案。
甘肅省張掖市高臺縣一市民反映，該縣某廣電公司提供的兩種有線電視套餐都包含了同一種標價72元的付費節(jié)目，屬于強制收費，認為不合理，要求查處。經查，舉報人所反映的情況屬實，該行為違反了《甘肅省發(fā)展和改革委員會關于全省有線電視收費政策及相關問題的通知》(甘發(fā)改收費〔2012〕1966號)的規(guī)定。高臺縣物價局責令該公司退還多收價款共計648元，并要求其加以整改，停止強制收費的行為。
關于下一步工作重點，發(fā)改委表示，首先，依法做好價格舉報投訴辦理工作。
近年來，因辦理價格舉報、價格投訴而引發(fā)的行政復議案件日益增多。各級價格主管部門要認真依法依規(guī)辦理價格舉報、投訴和信訪件，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》、《價格違法行為舉報處理規(guī)定》等法律法規(guī)，保證辦理程序和處理實體的規(guī)范、準確。要進一步適應價格舉報量增加、舉報件更為復雜等新常態(tài)，做好價格舉報投訴辦理工作，切實維護群眾合法利益。
其次，完善價格熱點事件應急處理預案。
近期一些不正當價格違法行為事件頻發(fā)，消費者對價格不規(guī)范行為的關注度不斷提升。微信微博作為新的傳媒手段，使用者更多、傳播更快，互動性、同步性特點明顯，要敏銳捕捉信息，及時加強監(jiān)管。各級價格主管部門應借助12358價格監(jiān)管平臺，構建上下聯(lián)動，及時溝通信息，加強價格突發(fā)事件的監(jiān)控。要高度重視，進一步加大工作力度，采取切實可行措施，做好突發(fā)事件預案和處置工作。對突發(fā)事件和可能涉及群體性事件的舉報，要增強及時處置事件的敏銳性和敏感性，及時向有關領導報告和處理，化解矛盾，切實維護消費者合法權益。(原標題：發(fā)改委:2月公路客運及出租車價格違法行為屢現(xiàn))
本文來源：中國新聞網(wǎng)
