韶山風(fēng)景區(qū)即將試行交通換乘管理
2016-03-16
原標(biāo)題：韶山風(fēng)景區(qū)即將試行交通換乘管理
應(yīng)急車輛進(jìn)不去，游客堵得出不來？韶山風(fēng)景區(qū)即將試行交通換乘管理通訊員李飾峰謝維記者潘顯璇
韶山風(fēng)景名勝區(qū)游客中心整體鳥瞰圖。
去韶山老是遭遇堵車堵人堵心？執(zhí)行消防、救護(hù)等任務(wù)車輛開不進(jìn)，游客堵在路上出不來？3月25日起，這種情況或?qū)⒌玫接行Ь徑狻?br />
2月29日，韶山市召開韶山風(fēng)景名勝區(qū)交通換乘管理動員大會，會上宣布，為進(jìn)一步規(guī)范韶山景區(qū)交通秩序，提高韶山旅游品質(zhì)，中共韶山市委、市政府研究決定，將于3月25日起，試行景區(qū)交通換乘管理，對進(jìn)入景區(qū)內(nèi)的各類車輛實(shí)行分區(qū)分類管控，進(jìn)入景區(qū)的車輛須按規(guī)定停放在游客中心，游客進(jìn)入景區(qū)可步行或換乘旅游環(huán)保車進(jìn)入景區(qū)游覽。
自駕游客激增韶山旅游陷擁堵困局
韶山景區(qū)是不設(shè)卡口、不收門票的全開放式景區(qū)，近年來，隨著來韶游客特別是自駕游的不斷增長，景區(qū)管理和發(fā)展面臨著包括“環(huán)境保護(hù)、交通組織、安全維穩(wěn)、旅游質(zhì)量”在內(nèi)的諸多挑戰(zhàn)。
來自韶山景區(qū)的抽樣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，僅去年“十一”黃金周期間，經(jīng)韶山高速到達(dá)韶山旅游的車輛就達(dá)66581臺，10月4日當(dāng)天游客達(dá)到近9萬人次，車輛13000臺，車輛從景區(qū)一直堵到韶山高速收費(fèi)站以內(nèi)10公里處，沿途15公里路段內(nèi)車輛行駛異常緩慢，毛澤東同志故居正常排隊(duì)參觀需3小時(shí)以上。
韶山市副市長劉科對此憂心忡忡，他介紹，韶山旅游沒有明顯的淡旺季之分，周末和節(jié)假日期間核心景區(qū)車滿為患，游客一多，諸多問題也接踵而至，其中，道路擁堵、停車難、摩托車?yán)?、交通事故頻發(fā)等現(xiàn)象尤為突出，更加令人擔(dān)心的是，由于路上擁堵，如景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)狀況，執(zhí)行消防、救護(hù)等任務(wù)車輛都面臨開不進(jìn)、出不來的危險(xiǎn)局面。
景區(qū)實(shí)行交通換乘管理破解擁堵難題
人多擁堵，一再突破當(dāng)?shù)芈糜纬休d極限，偉人故里韶山旅游該如何破局？
2012年，省人大常委會在廣泛聽取各方意見后通過了《湖南省韶山風(fēng)景名勝區(qū)條例》，其中第二十六條明確規(guī)定：“韶山市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)韶山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，科學(xué)組織景區(qū)交通……控制景區(qū)交通流量；監(jiān)督進(jìn)入景區(qū)的機(jī)動車輛按照規(guī)定線路行駛，在規(guī)定地點(diǎn)停放。嚴(yán)格控制社會車輛進(jìn)入一級保護(hù)區(qū)，具體辦法由韶山市人民政府制定?！?br />
韶山市隨即對景區(qū)交通換乘管理進(jìn)行了長期而系統(tǒng)的研究論證。3年的研究部署和精心準(zhǔn)備，韶山風(fēng)景名勝區(qū)交通換乘管理最終瓜熟蒂落。韶山旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司總經(jīng)理賀紅波介紹，目前，韶山風(fēng)景區(qū)游客中心項(xiàng)目工程已竣工，投入運(yùn)行后能滿足?？?00臺大巴車和3000臺小汽車、日均發(fā)送20000名游客的要求。
賀紅波表示，韶山將通過3個(gè)景區(qū)主、次入口對游客車輛限行，游客可步行或至游客中心統(tǒng)一換乘環(huán)保車到景區(qū)游覽。在此基礎(chǔ)上，旅游環(huán)保車隊(duì)在核心景區(qū)內(nèi)實(shí)行循環(huán)運(yùn)營，在主要景點(diǎn)設(shè)置停靠站點(diǎn)，并根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置招呼站。
景區(qū)試行交通換乘管理，外界關(guān)心的環(huán)保車價(jià)格如何呢？試運(yùn)行期間，來韶游客將可免費(fèi)換乘，待將來各項(xiàng)條件成熟后，環(huán)保車將向游客收取適當(dāng)費(fèi)用。環(huán)保車票價(jià)將按照體現(xiàn)公益性的原則，由物價(jià)部門進(jìn)行調(diào)查核算，依程序報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。同時(shí)，景區(qū)將建設(shè)游步道和自行車系統(tǒng)，為來韶游客提供多種交通選擇。
分類管理
多舉措保障景區(qū)居民利益
韶山風(fēng)景名勝區(qū)實(shí)施交通換乘管理，對于緩解景區(qū)擁堵、提高旅游質(zhì)量無疑有諸多裨益之處，然而，作為全開放式景區(qū)，韶山核心景區(qū)內(nèi)仍有不少居民，換乘管理是否會對當(dāng)?shù)鼐用裆顜聿槐悖?br />
劉科表示，《韶山風(fēng)景名勝區(qū)交通管理暫行辦法》充分考慮了如何盡量減小對當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活的影響，如核心景區(qū)的居民車輛和符合條件的本地車輛可憑證自由出入。
同時(shí)，劉科表示，韶山市還將開通本地居民免費(fèi)乘坐的環(huán)保通勤車，承擔(dān)韶山居民景區(qū)內(nèi)公共交通運(yùn)輸功能，并與景區(qū)外公交車實(shí)現(xiàn)對接。
值得一提的是，記者獲悉，《韶山風(fēng)景名勝區(qū)交通管理暫行辦法》針對核心區(qū)域內(nèi)常駐單位，賓館、飯店等合法經(jīng)營場所的車輛，都采取了相應(yīng)的通行管理措施，盡量減少對正常經(jīng)營活動的影響。實(shí)施搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療救護(hù)、警務(wù)等任務(wù)的車輛可以直接進(jìn)入核心區(qū)域。
■通訊員李飾峰謝維
記者潘顯璇
