促廈深鐵路“公交化”讓居民便捷出行
2016-03-29
惠陽通過“加早、加晚、加密”方式有望推動廈深鐵路的“公交化”。資料圖片
南方日報訊近日，“以思想大解放推動惠州大發(fā)展”主題宣傳“一把手”系列訪談活動走進惠州市惠陽區(qū)，該區(qū)區(qū)委書記胡斯平透露，惠陽將通過全面對標深圳、加快創(chuàng)新型城市建設(shè)、深化“表格化、捆綁式”績效考核“三個抓手”，建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
其中，作為惠州對標深圳的橋頭堡，惠陽將重點在交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域進行對接，目前正爭取通過“加早、加晚、加密”的方式，推動廈深鐵路深圳至惠陽的“公交化”，借力高鐵便捷兩地居民出行。
當深圳產(chǎn)業(yè)外溢“篩子”
惠州靠近深圳，而惠陽區(qū)則是與深圳“一墻之隔”的縣（區(qū)）。
“當前，深莞惠一體化、環(huán)大亞灣新區(qū)建設(shè)、惠州機場的復航和惠州南站的運行，都為惠陽帶來前所未有的機遇?！焙蛊秸f，要以對標深圳倒逼區(qū)域融合，實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
落實到具體行動，胡斯平提出三個方面“借力”，包括借力深圳產(chǎn)業(yè)外溢效應、借力深圳的科技創(chuàng)新優(yōu)勢、借力深圳的基礎(chǔ)設(shè)施外延。
談及承接深圳產(chǎn)業(yè)外溢，胡斯平透露，當前深圳的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方向是往粵東，轉(zhuǎn)移的途中必定要經(jīng)過惠陽區(qū)?；蓐栆盐諜C遇，當深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“篩子”。
什么是“篩子”？胡斯平說，就是對深圳外溢轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)進行篩選，將好的產(chǎn)業(yè)項目留在惠陽。為了給“截留”下來的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目提供發(fā)展空間，惠陽正在實施“五換行動”，包括以“騰籠換鳥”的方式淘汰落后產(chǎn)業(yè)，騰出空間給深圳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落戶。
“對標深圳，交通基礎(chǔ)設(shè)施的對接是關(guān)鍵，我們正圍繞高鐵、地鐵兩條主動脈謀劃惠陽的發(fā)展空間布局?！焙蛊奖硎荆壳吧?、惠雙方就深圳地鐵14號線延伸到惠陽展開緊密合作，深圳地鐵通惠陽的目標有望在“十三五”期內(nèi)實現(xiàn)。
當然，地鐵的連接仍需時間，在現(xiàn)有條件下，胡斯平有了“妙招”。他透露，目前正通過“加早、加晚、加密”的方式，推動廈深鐵路“公交化”（指深圳至惠陽段），實現(xiàn)借力高鐵便捷深圳和惠陽（惠州南站位于惠陽，距深圳北站僅兩站，中間間隔深圳坪山站）兩地居民出行的目的。
對于近期惠州市各縣（區(qū)）紛紛前往深圳開展招商、對標學習活動，胡斯平認為，惠陽并沒有像其他一些縣（區(qū)）專門選取深圳某個區(qū)進行對標學習，“只要是值得學習的，我們不會局限在某個區(qū)１胡斯平說。
績效考核單位從18個增至28個
要實現(xiàn)對標深圳的目標，光有口號顯然是不足的，要落實到行動中，胡斯平心里有著一套“好辦法”。
為解決部門之間互相推諉、重點工作推進效率不高問題，2015年，在胡斯平倡導下，惠陽通過大膽探索，率先在全省實行“表格化、捆綁式”績效考核。而作為考核的“24張表”，只“拎”出土地節(jié)約集約利用、招商引資、重點項目和民生工程等4項關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展的項目，一改過去幾十項涵蓋經(jīng)濟、社會“大而全”的“泛泛而考”。
“基于2015年的有益實踐，今年起，24張表績效考核將進行一番升級，除考核單位由18個增加到28個外，考核內(nèi)容增加17項，考核表格由24張變成25張?！焙蛊秸f，2015年通過績效考核共發(fā)現(xiàn)和解決各類問題67個，其中有不少是規(guī)劃、征地等歷史遺留的“老大難”問題。
眼下的惠陽，任何一名干部只要拿到“25張表”，認真細讀一番，便能知道自己今年要干什么、怎么干、干出怎樣成績。
“今年考核的結(jié)果會大有不同，曬出成績單讓干部‘有為才有位、無為就挪位’?！焙蛊酵嘎叮衲陜?yōu)秀等次（90分，滿分100分）評定更加嚴格，單位考評沒有達到“優(yōu)秀”的，黨政正職年終不能評為“優(yōu)秀”，而70分（不含）以下的，要對黨政領(lǐng)導進行約談，領(lǐng)導班子要面臨被調(diào)整。
同時，為提升“表格+捆綁”考核的信息化水平，惠陽正在研發(fā)軟件，在方便各鎮(zhèn)辦、部門填表、推表之外，實現(xiàn)在實時信息化考評，提高考核效率。
作者：張昕本文來源：南方日報。更多精彩內(nèi)容請登錄南方網(wǎng)(http://www.southcn.com)
