8條新高速公路今年將建成通車
2016-03-31
原標(biāo)題：8條新高速公路今年將建成通車
記者從省交通運輸廳獲悉，按照中央部署，針對促投資、穩(wěn)增長的發(fā)展要求，廣東日前修編了高速公路網(wǎng)、普通國道網(wǎng)和省道網(wǎng)規(guī)劃，將高速公路總里程（到2020年底），由原定的8800公里調(diào)增到1.1萬公里，把普通國省道規(guī)劃總規(guī)模增加約70%。
據(jù)悉，2016年，我省繼續(xù)將交通運輸促投資促消費穩(wěn)增長作為重要抓手，至3月底，全省高速公路建設(shè)將完成投資130億元，占年度計劃的15.3%，同比增長4%。
“通過加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長提供強有力支撐和有效保證?！笔〗煌◤d有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此外，我省還出臺了高速公路、內(nèi)河航運建設(shè)計劃和沿海港口建設(shè)方案，明確近期交通建設(shè)的路線圖、任務(wù)表，確保交通建設(shè)有序推進。
●南方日報記者黃穎川實習(xí)生劉洪濤
今年計劃續(xù)建3583公里
據(jù)悉，2016年，全省計劃完成高速公路建設(shè)投資850億元；續(xù)建項目48項/3583公里，其中計劃建成通車項目9項/716公里；計劃新開工項目15項/782公里。
記者日前隨省交通管理部門走訪了多個在建項目，在施工現(xiàn)場看到，各個項目施工建設(shè)正如火如荼。
據(jù)介紹，今年我省計劃通車項目達(dá)到9個。其中，備受矚目的港珠澳大橋珠海連接線一期工程（橫琴北互通至洪灣互通段）、西部沿海高速月環(huán)至南屏支線延長線、從莞高速東莞段一期工程3個（段）項目已于1月和2月建成通車。目前，云陽高速羅定至陽春段、潮惠高速二期工程、江羅高速二期工程等項目已進入后期沖刺階段，正在加快推進剩余路基橋隧以及后續(xù)路面、附屬交通工程施工。
此外，港珠澳大橋、虎門二橋等其他續(xù)建項目正有力有序推進中，據(jù)省交通廳介紹，兩個重點項目總體進展較順利，其中港珠澳大橋主體工程已完成島隧工程第24節(jié)沉管安裝（共33節(jié)），海底隧道已突破4100米。
13項目年底開工建設(shè)
按照計劃，我省2016年將有15個項目開工建設(shè)，8個項目建成通車。
記者了解到，目前，汕湛高速惠州至清遠(yuǎn)段二期工程（龍門至湯塘、清遠(yuǎn)北至清新段）、潮汕環(huán)線高速（含潮汕連接線）二期工程計劃9月開工建設(shè)；開平至陽春高速、羅定至信宜（粵桂界）高速等其余13個（段）項目則計劃于12月開工建設(shè)。
通車項目方面，港珠澳大橋珠海連接線一期工程（南灣互通至橫琴北互通段）計劃今年6月建成通車，廣佛肇高速肇慶大旺至封開江口段、云陽高速羅定至陽春段等其余7個（段）項目計劃于12月建成通車。
此外，河惠莞高速龍川至紫金段、梅平高速、湛江東海島至雷州高速等2015年先行工程開工的項目也將于今年實現(xiàn)全線開工建設(shè)的目標(biāo)。
多渠道落實保障建設(shè)資金
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，資金落實是關(guān)鍵。
省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為落實保障建設(shè)資金，我省在總結(jié)實施“BOT+EPC”模式、政府給予可行性缺口補助的“BOT”模式解決中開、清西大橋等一批高速公路項目和北江航道整治項目的融資問題經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，已會同財政部門制定交通項目“PPP”模式的實施細(xì)則，完善實施模式和監(jiān)督管理體制機制，吸引和引導(dǎo)更多大型國企、民企參與“十三五”交通建設(shè)。
記者了解到，為突破我拾交通大會戰(zhàn)”資金瓶頸，當(dāng)前，省交通集團、省南粵交通公司等建設(shè)企業(yè)正加快盤活交通存量資金，通過謀求與金融機構(gòu)合作，進一步拓寬融資渠道，解決交通建設(shè)資金缺口。
目前，廣東已與國開行、農(nóng)發(fā)行等金融機構(gòu)簽署了“十三五”期間戰(zhàn)略合作協(xié)議，為下一步具體項目融資創(chuàng)造了有利條件。同時，我省已著手開展高速公路沿線土地綜合開發(fā)研究，擬構(gòu)建交通項目多元化的盈利模式。直接融資方面，建設(shè)企業(yè)還加快實施公路資產(chǎn)證券化研究，通過盤活存量資產(chǎn)加大資本金籌集力度。
相關(guān)
“十三五”期間
粵擬投5000億建高速公路網(wǎng)
記者了解到，“十三五”期間，我省將繼續(xù)完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是老百姓“家門口”的高速公路將是建設(shè)的重中之重。
“十三五”期間，我省計劃完成投資5000億元，新開工深中通道海中橋隧主體工程、羅定至信宜（粵桂界）、玉林（省界）至湛江高速公路等項目，新開工里程超過1200公里；分段實施沈海高速公路等擁堵路段的改擴建工程；推進3583公里續(xù)建項目，確保港珠澳大橋、汕昆、武深高速公路等項目按期建成通車。到2017年底，全省高速公路通車?yán)锍坛^8000公里；到2020年底，高速公路通車?yán)锍塘庍_(dá)到1.1萬公里，外通內(nèi)連的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)進一步完善，為充分發(fā)揮我省連接港澳、輻射泛珠、服務(wù)全球的區(qū)位優(yōu)勢，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實基矗
省交通廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“十三五”期間，我省將緊緊圍繞“暢內(nèi)網(wǎng)、聯(lián)外網(wǎng)、優(yōu)銜接”的目標(biāo)繼續(xù)推進高速公路建設(shè)，力爭基本建成全省高速公路網(wǎng)絡(luò)，以更好發(fā)揮高速公路對國民經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用。
據(jù)介紹，“暢內(nèi)網(wǎng)”是指加快國家高速公路網(wǎng)粵境段和跨珠江口通道建設(shè)，有序?qū)嵤┢款i路段的改擴建，暢通城市群的內(nèi)部通道和對外通道，加強珠三角對粵東西北地區(qū)的輻射；“聯(lián)外網(wǎng)”是指基本建成出省和連通港澳的高速公路，實現(xiàn)與各陸路相鄰省區(qū)之間擁有5條或以上高速公路通道，全部建成通港澳的6條高速公路通道?！皟?yōu)銜接”則是通過加強高速公路與普通公路的銜接，推進與高快速路接駁的公路的升級改造，完善高速公路互通立交設(shè)置，進一步提升“縣縣通高速”的成效，強化高速公路對縣域、中心鎮(zhèn)及重要經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的輻射作用。
名詞解析
BOT模式
指建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓，是私營企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向社會提供公共服務(wù)的一種方式。
“BOT+EPC”模式
指政府向某一企業(yè)（機構(gòu)）頒布特許，允許其在一定時間內(nèi)進行公共基礎(chǔ)建設(shè)和運營，而企業(yè)（或機構(gòu)）在公共基礎(chǔ)建設(shè)過程中采用總承包施工模式施工，當(dāng)特許期限結(jié)束后，企業(yè)（或機構(gòu)）將該設(shè)施向政府移交。該模式的優(yōu)點在于政府能通過該融資方法，借助于一些資金雄厚、技術(shù)先進的企業(yè)（或機構(gòu)）來完成基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
PPP模式
即公私合作模式，指在公共服務(wù)領(lǐng)域，政府采取競爭性方式選擇具有投資、運營管理能力的社會資本，雙方按照平等協(xié)商原則訂立合同，由社會資本提供公共服務(wù)，政府依據(jù)公共服務(wù)績效評價結(jié)果向社會資本支付對價。
數(shù)讀
“十三五”期間，我省計劃完成投資5000億元，新開工深中通道海中橋隧主體工程、羅定至信宜（粵桂界）、玉林（省界）至湛江高速公路等項目，新開工里程超過1200公里。
分段實施沈海高速公路等擁堵路段的改擴建工程；推進3583公里續(xù)建項目，確保港珠澳大橋、汕昆、武深高速公路等項目按期建成通車。
到2017年底，全省高速公路通車?yán)锍坛^8000公里。
到2020年底，高速公路通車?yán)锍塘庍_(dá)到1.1萬公里，外通內(nèi)連的高速公路主骨架網(wǎng)絡(luò)進一步完善。
數(shù)據(jù)文本：黃穎川圖表：潘潔
