山東到2020年實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速
2016-04-24
（記者郝娟）未來五年，9800萬山東人民將會過上怎樣的生活？在4月22日省政府舉行的新聞發(fā)布會上，省政府副秘書長、新聞發(fā)言人李娥，省發(fā)改委主任王忠林，省發(fā)改委巡視員段立宏在解讀近日印發(fā)的《山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》時作出明確回答。
《綱要》確定“十三五”時期生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，高于全國1個百分點，據(jù)此測算，我省將提前1年實現(xiàn)比2010年翻一番，到2020年超過9萬億元。人均生產(chǎn)總值從2015年的1萬美元提高到2020年的1.5萬美元，步入高收入地區(qū)行列。
交通：到2020年，實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速
為進一步適應(yīng)要素資源高效配置和人民群眾便捷出行的需要，省委、省政府提出“十三五”時期要加快建設(shè)高速鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，到2020年，實現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速。也就是“兩網(wǎng)兩通”工程。
高速鐵路方面：“十三五”時期，規(guī)劃新建、續(xù)建高鐵里程1449公里，全力推進濟青高鐵、石濟客專、魯南高鐵、鄭濟高鐵、濰萊高鐵、京滬高鐵二線（環(huán)渤海高鐵）等重大工程建設(shè)，“十三五”末，全省高鐵通車里程力爭達到2100公里。
高速公路方面：積極推進榮成至文登高速等16個在建項目建設(shè)進度，加快開工濟青高速擴建等7個條件成熟項目，到“十三五”末，通車里程力爭達到7600公里。
“兩網(wǎng)兩通”建成后，全省將形成以濟南、青島為中心，濟南、青島至周邊城市1小時通達，濟南與省內(nèi)各地級市2小時通達，省內(nèi)各地級市之間3小時通達的“1、2、3小時”高速鐵路交通圈；全省高速公路通達所有縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）30分鐘內(nèi)可進入高速公路網(wǎng)。
城鎮(zhèn)化建設(shè)：努力實現(xiàn)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)關(guān)鍵是人的城鎮(zhèn)化?！毒V要》提出，到2020年，全省常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到65%和55%以上。深化戶籍制度改革，細化完善和實施差別化落戶政策，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶。鼓勵企業(yè)利用閑置廠房建設(shè)改造成集體宿舍，支持外來務(wù)工人員集中的城區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建設(shè)廉租公寓，通過貼息、補助等方式，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將符合條件的商品房改造為公共租賃住房。完善外來務(wù)工人員社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，擴大參保覆蓋面。“十三五”期間，努力實現(xiàn)1000萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。
另外，將深入推進青島、威海、德州、鄆城、鄒城、章丘、龍口、臨沂蘭山區(qū)義堂鎮(zhèn)等國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和平度等中小城市綜合改革試點。
教育：徹底解決中小學“大班額”普惠性幼兒園基本覆蓋
未來五年，山東將建設(shè)中小學2963所，徹底解決“大班額”問題，其中今年將完成一半任務(wù)；全面改善9765所義務(wù)教育薄弱學?；巨k學條件，2018年底實現(xiàn)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣全覆蓋；實施學前教育三年行動計劃，普惠性學前教育資源基本覆蓋。
到2020年，學前三年毛入園率達到85%以上，義務(wù)教育適齡兒童入學率保持在99%以上，九年義務(wù)教育鞏固率達到98%，高中階段毛入學率達到98%，公民具備基本科學素質(zhì)的比例達到10.5%。
就業(yè)：建立終身職業(yè)培訓制度鼓勵個人工作室和網(wǎng)店等新就業(yè)形態(tài)
十三五期間，山東將著力打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視，促進勞動力自由流動、平等就業(yè)。建立終身職業(yè)培訓制度，實現(xiàn)培訓對象廣覆蓋、培訓類型多樣化、培訓等級多層次、培訓載體多元化、培訓管理規(guī)范化。深入實施貧困家庭子女、未升學初高中畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人免費接受職業(yè)培訓行動。促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，做好退役軍人就業(yè)安置工作。鼓勵非全日制、臨時性和彈性工作等靈活就業(yè)，支持發(fā)展攝影、撰稿、廣告、美術(shù)、策劃、設(shè)計等個人工作室和網(wǎng)店經(jīng)營等新就業(yè)形態(tài)。
環(huán)境：2020年全省空氣質(zhì)量比2010年改善50%左右
倡導(dǎo)生態(tài)文明，推進綠色低碳發(fā)展，讓人們?nèi)罕姾壬细蓛舻乃?、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。?020年，地級以上城市PM2.5濃度比2015年降低35%，全省空氣質(zhì)量比2010年改善50%。另外，規(guī)劃還提出了單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、水耗，主要污染物排放，林木綠化等一系列指標，而且全部為約束性目標，有利于強化規(guī)劃剛性，避免“規(guī)劃規(guī)劃、墻上掛掛”。（山東省人民政府新聞辦公室）
