多管齊下加強城市交通綜合治理
2016-04-27
（原標題：多管齊下加強城市交通綜合治理）
進一步改善西安交通狀況，鞏固緩堵保暢攻堅成果，應當尊重城市交通發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，創(chuàng)新交通治理工作全社會參與的新模式，提升交通管理的科學性和智能化，實現(xiàn)便捷出行、綠色出行的最終目標。
首先，創(chuàng)新交通治理全社會參與的新模式。以“創(chuàng)新交通治理、推進全民參與”為理念，以打造“人民滿意交通”為目標，充分發(fā)揮公安交管部門的主導作用，有效化解城市交通管理矛盾，積極引導社會力量和人民群眾廣泛參與共同參與城市交通管理，通過政府交通治理與全社會參與的有機結(jié)合，構(gòu)建富有西安特色的城市交通治理新格局。
——重視和加強培養(yǎng)市民良好的交通安全意識，引導市民自覺做到文明出行、文明駕駛，實現(xiàn)交通治理的自管自治。深入開展排隊日、讓座日、交通志愿者服務(wù)等主題活動宣傳，引導市民嚴格遵守交通秩序和交通法規(guī)，逐步形成文明行車、文明駕駛、順序通行、有序停放的文明意識，對一些不文明、不道德、不守法的交通行為要進行曝光，形成強大的社會輿論壓力，在全社會形成自我管理、自覺遵守的良好局面。
——引導社會單位、社會力量和普通志愿者參與交通治理活動之中，主動承擔交通治理社會責任，形成全社會共同維護交通秩序的合力。引導轄區(qū)單位合理施劃內(nèi)部停車泊位、道路標線、設(shè)置隔離設(shè)施及指示標志，沿街單位自覺維護內(nèi)外交通秩序，發(fā)揮對交通違法、不文明交通行為的監(jiān)督、勸導作用；引入PPP模式加快主城區(qū)立體停車場建設(shè)，加快社會車位資源整合，倡導企事業(yè)單位、商業(yè)小區(qū)等內(nèi)部停車場所對外開放，最大限度實現(xiàn)資源共享和有效利用，提高停車位的使用效率和停車能力。
其次，尊重城市交通發(fā)展的規(guī)律性，提升道路交通管理的科學性。在交通管理中應當尊重城市交通發(fā)展的規(guī)律性，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市交通治理工作的系統(tǒng)性，不斷提高城市道路的改擴建進度，滿足城市和人口發(fā)展的客觀需要。道路交通的規(guī)劃部門、建設(shè)部門、管理部門要協(xié)同工作，科學決策、科學規(guī)劃、科學實施，形成城市交通發(fā)展的合力。充分考慮城區(qū)道路狀況不盡相同的實際，從重要的交通節(jié)點入手，在保證主要路段和大的交通樞紐地段暢通的基礎(chǔ)上，科學合理規(guī)劃交通路網(wǎng)設(shè)置，嚴格統(tǒng)一管理道路建設(shè)與維護，強化日常道路交通的網(wǎng)格化管理，嚴格文明執(zhí)法，努力讓交通的各個要素在最合理的狀態(tài)下運行。
第三，不斷加大公共交通投入，方便市民綠色出行。交通是基本的民生問題，在合理保障每個市民通行需求的公平性基礎(chǔ)上，要更好地追求交通通行效率的最大化，科學管理和合理引導交通需求，通過不斷加大公共交通投入，完善公共交通網(wǎng)絡(luò)體系，方便市民綠色出行。
——發(fā)展公共交通。構(gòu)建以地鐵為主體、常規(guī)公交為基礎(chǔ)的中心城區(qū)基本公共交通服務(wù)體系，提升常規(guī)公交和城市軌道交通的交通分擔率和承載率，構(gòu)建“城市公共大交通，小區(qū)域微循環(huán)”的出行格局，加快綜合交通樞紐建設(shè)，重點解決好群眾最后一公里的出行問題，開辟區(qū)域短途快速公交，加快公共自行車在全市范圍內(nèi)的布點，充分發(fā)揮其在短途出行中的作用，不斷形成快速便捷、經(jīng)濟適用、綠色環(huán)保的公共交通服務(wù)體系，將西安基本建成服務(wù)水平達到國際先進、國內(nèi)一流的公交都市。
——引導綠色出行。開展“倡導綠色出行”主題活動，幫助市民形成綠色出行意識，鼓勵市民在城市短距離內(nèi)，養(yǎng)成步行和自行車出行的良好習慣，提高公眾對環(huán)境空氣質(zhì)量關(guān)注，提高節(jié)能減排、改善環(huán)境空氣質(zhì)量人人有責的自覺性，倡導市民采用節(jié)能高效、減少污染、有益健康、兼顧效率的出行方式。同時要完善城市道路建設(shè)，為自行車、步行等自助出行方式構(gòu)建良好的環(huán)境，劃設(shè)自行車、人行專用通道，提升交通舒適度，提升沿街的景觀設(shè)置，使綠色出行方式更為便利，使市民更加容易接受。
第四，構(gòu)建智能化立體交通系統(tǒng)。重視運用最新交通科技手段，積極引進信息化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，全面提高路網(wǎng)運行的調(diào)控能力和快速反應能力，大大提高交通監(jiān)督指揮管理的能力和水平，努力使交通的各個要素都能發(fā)揮最大效率。
——應用通信技術(shù)和電子技術(shù)手段，對西安主要的區(qū)域性交通樞紐、商業(yè)中心、展覽中心等重點路段進行監(jiān)控，并將實時路況傳輸?shù)浇煌ㄐ畔⒅甘酒聊簧?，對出行者進行交通引導，方便出行者選擇合適的出行路線和出行計劃，從而有效緩解道路交通擁堵。另一方面，應用通信技術(shù)和電子技術(shù)手段，也可以幫助交通管理部門實施監(jiān)控道路交通狀況，提升交通疏導和違法處置能力，進一步提高道路交通管理的有效性。
——構(gòu)建路網(wǎng)、地鐵、輕軌等多種交通方式縱橫交錯的現(xiàn)代化立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)格局，新建和改造一批樞紐端點立交，消除交通瓶頸，打通和完善二環(huán)至繞城高速的高架快速通道，完成二環(huán)三環(huán)之間的連接線路建設(shè)，實現(xiàn)主城區(qū)15分鐘上快速路，快速路15分鐘出城上高速的目標，全面建成主干道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)快捷的換乘、中轉(zhuǎn)或配送，提高交通運輸效率，降低交通能耗，減少環(huán)境污染，提高主城區(qū)整體通行效率和服務(wù)能力。
本文來源：西安日報
