四川：高速公路多元模式吸引社會(huì)投資
2016-05-03
4月25日，四川省政府與中國中鐵股份有限公司等多家央企、國企，集中簽約成都新機(jī)場高速公路、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路蒲江至都江堰段、成安渝高速公路四川段、廣安市過境高速公路4個(gè)項(xiàng)目投資協(xié)議，總里程446公里，總投資620億元。“十三五”開局之年，四川再次掀起高速公路建設(shè)熱潮。
四川省交通運(yùn)輸廳廳長汪洋表示，“十三五”期，四川交通運(yùn)輸總體需求依然旺盛，將保持年均1000億元以上的投資力度。
到2020年通車?yán)锍坛?000公里
2014年，四川出臺(tái)《四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃（2014—2030年）》，規(guī)劃布局1.4萬公里高速公路（含遠(yuǎn)期展望線2250公里），包括16條成都放射線、8條縱線、8條橫線以及4條環(huán)線、20條聯(lián)絡(luò)線，覆蓋全省170個(gè)縣（市、區(qū)）。截至2015年年底，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，居全國第五、西部第一，覆蓋了全省125個(gè)縣（市、區(qū)），已建成出川通道17個(gè)。
今后5年，四川將重點(diǎn)加快省際和連接省內(nèi)五大經(jīng)濟(jì)區(qū)、四大城市群的高速公路建設(shè)，推進(jìn)擁堵路段擴(kuò)容改造。力爭到2020年，全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，建成和在建里程突破1萬公里，建成出川通道24條，基本形成外暢內(nèi)聯(lián)、結(jié)構(gòu)合理的省域高速公路網(wǎng)。
今年，四川全省高速公路將確保建成通車500公里以上、新開工500公里以上。到今年年底實(shí)現(xiàn)全省高速公路通車總里程突破6500公里，建成和在建總里程突破8000公里。
累計(jì)引進(jìn)25家企業(yè)
近年來，四川逐步開放交通設(shè)計(jì)及施工市場，并結(jié)合四川實(shí)際完善了BOT、BOT+政府補(bǔ)助、BOT+股權(quán)合作等運(yùn)作模式，配套完善了招商引資、工程招投標(biāo)、安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、運(yùn)營管理等方面的管理制度，最大限度保障投資合理收益。
四川省委、省政府將今年確定為“項(xiàng)目年”，全省上下強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，加大招商引資力度，交通項(xiàng)目建設(shè)得到了重點(diǎn)保障。針對(duì)高速公路項(xiàng)目投資大、回收周期長等特點(diǎn)，四川將加大對(duì)重要高速公路項(xiàng)目的補(bǔ)助力度，各地政府通過資源捆綁等多種形式，加大優(yōu)惠支持力度，地方政府債券也將向交通建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜。同時(shí)，考慮省內(nèi)項(xiàng)目工程造價(jià)等因素，將進(jìn)一步完善高速公路收費(fèi)定價(jià)機(jī)制，確保雙方互利共贏。
據(jù)悉，自2005年9月樂宜高速公路招商成功以來，截至目前，四川已累計(jì)招商成功高速公路項(xiàng)目39個(gè)，總里程3885公里，引進(jìn)國有、民營企業(yè)25家，吸納社會(huì)投資約3672億元。
把好準(zhǔn)入關(guān) 規(guī)范市場秩序
據(jù)了解，為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，四川盛市（州）、縣（市、區(qū)）三級(jí)政府和項(xiàng)目業(yè)主形成了共建工作機(jī)制，政企、省市、省級(jí)部門之間暢通信息通報(bào)渠道，推行情況按月通報(bào)制度，重大問題及時(shí)向省政府專題報(bào)告。省政府還建立了交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決制約項(xiàng)目推進(jìn)的重大問題。
同時(shí)，四川建立健全了交通建設(shè)領(lǐng)域信用體系，完善了公路建設(shè)從業(yè)單位動(dòng)態(tài)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，及時(shí)對(duì)失信從業(yè)單位進(jìn)行信用處理，并向社會(huì)公開；完善了市場管理機(jī)制，把好市場準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊工程建設(shè)領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)和規(guī)范建設(shè)市場秩序。
