上?!兜缆方煌ü芾?xiàng)l例》修訂完善中
2016-05-18 
        (原標(biāo)題:上?!兜缆方煌ü芾?xiàng)l例》修訂完善中)

        據(jù)《勞動(dòng)報(bào)》報(bào)道,上海交通大整治2個(gè)月后,相關(guān)部門正在緊鑼密鼓研究推動(dòng)修訂道路交通管理?xiàng)l例。昨天,記者從市人大常委會(huì)獲悉,正在修改完善中的《道路交通管理?xiàng)l例》擬對(duì)多次被罰款的亂停車、亂變道駕駛員以及違法逾期不處理車主采取扣證措施,針對(duì)“買分賣分”現(xiàn)象實(shí)施嚴(yán)懲,并對(duì)拒不當(dāng)場(chǎng)繳納罰款的非機(jī)動(dòng)車采取扣車行動(dòng)。

        截至5月16日,本市已查處10大類違法行為364.5萬(wàn)余起,同比增加329.9%。市公安局透露,進(jìn)入5月份以來(lái),日均查處量達(dá)到11.7萬(wàn)起,同比增加605.3%,深挖打擊買賣交通違法記分、偽造銷售機(jī)動(dòng)車臨牌等犯罪行為,摧毀相關(guān)犯罪團(tuán)伙9個(gè),抓獲犯罪嫌疑人110余人,查獲偽造號(hào)牌4.5萬(wàn)余張。另外截至5月16日,已查處861起抗拒民警執(zhí)法案件,抓獲927名違法犯罪嫌疑人,其中刑事拘留299人、行政拘留628人。市征信辦、市人保局正在積極研究道路交通違法關(guān)聯(lián)個(gè)人征信、關(guān)聯(lián)居住證積分的相關(guān)政策。公安部門表示,對(duì)交通大整治不搞“一陣風(fēng)”,大整治行動(dòng)將常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)。

        作為交通大整治的重要法制保障,市人大常委會(huì)、市法制辦正在抓緊修改完善《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂工作。記者獲悉,針對(duì)目前民警執(zhí)法過(guò)程中比較集中的幾大問(wèn)題,此次《條例》修訂將做出重點(diǎn)突破。這些問(wèn)題主要包括:

        一是對(duì)部分違法行為處罰力度不夠,主要涉及亂停車、亂變道、亂占道行為。據(jù)市公安局介紹,上述違法行為目前只能處罰200元,不能記分,導(dǎo)致駕駛員違法成本過(guò)低、震懾力度不夠,一些違法行為人有恃無(wú)恐,屢次違法。針對(duì)這一問(wèn)題,《條例》擬對(duì)駕駛員在一個(gè)記分周期內(nèi)出現(xiàn)一定次數(shù)的上述違法行為的,暫扣駕駛證。

        二是對(duì)違法逾期不處理的行為缺乏制約手段。大整治前,本市有5起以上交通違法逾期未處理的機(jī)動(dòng)車達(dá)10萬(wàn)余輛,少數(shù)機(jī)動(dòng)車逾期未處理的違法行為超過(guò)300起,而由于沒(méi)有剛性處罰手段,這些車輛仍然在上路行駛。這次《條例》修訂計(jì)劃對(duì)違法逾期不處理達(dá)到一定次數(shù)的,分情形暫扣駕駛證、行駛證,限制駕駛?cè)笋{駛資格,限制車輛上路行駛。

        三是目前“代為記分”、“買分賣分”現(xiàn)象很突出,使得記分制度對(duì)一些違法者形同虛設(shè)?!稐l例》草案提出,機(jī)動(dòng)車所有人對(duì)其車輛未盡管理義務(wù)、機(jī)動(dòng)車1年內(nèi)出現(xiàn)一定次數(shù)違法且由其他駕駛?cè)私邮芴幜P的,將暫扣車輛行駛證,以此大幅壓縮“買分賣分”違法空間。此外,非機(jī)動(dòng)車違法罰款出現(xiàn)執(zhí)行難。2014年上半年查獲、至2015年仍未接受處理或繳納罰款的非機(jī)動(dòng)車違法行為目前有1.8萬(wàn)起。因此條例擬提出,對(duì)此類嚴(yán)重違法行為將扣留車輛。

        作者:李蓓

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