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高速公路降費勢在必行
2016-05-24
備受爭議的高速公路收費高的問題開始出現(xiàn)了松動跡象,5月18日,交通運輸部網(wǎng)站發(fā)布的消息顯示,從6月1日起,湖北省高速公路通行費收費標(biāo)準(zhǔn)將總體降低10%左右。
實際上,社會各界對高速公路收費期限長、收費標(biāo)準(zhǔn)高等問題的爭議不斷,湖北此次的做法撕開了高速公路降費的口子,為高速公路收費降低探路,希望有更多的地方效仿。
交通運輸部網(wǎng)站消息顯示,按湖北省現(xiàn)有通行費收入的規(guī)模測算,降低收費標(biāo)準(zhǔn)后,全年可降低社會通行成本約18億元。同時,湖北將加大電子不停車收費系統(tǒng)推廣應(yīng)用力度,降低高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)維管費的征收標(biāo)準(zhǔn),由車輛通行費清分后實際通行收入的3‰降至2.5‰;延續(xù)對ETC客車用戶5%優(yōu)惠政策,對使用通衢卡電子支付貨車用戶給予10%優(yōu)惠。
由湖北高速公路的舉措可見,高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)是可以降低的,收費成本是可以減少的,在降低收費成本的情況下,降低收費標(biāo)準(zhǔn)也不會影響高速公路的收益。
目前收費公路分為政府還貸公路和經(jīng)營性公路。早在2004年國務(wù)院頒布施行的《收費公路管理條例》中,對這兩類公路的收費期限已有明確規(guī)定:“政府還貸公路的收費期限,按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定,最長不得超過15年”、“經(jīng)營性公路的收費期限,按照收回投資并有合理回報的原則確定,最長不得超過25年”。
公路屬于“公共產(chǎn)品”,政府是負(fù)有建設(shè)和養(yǎng)護(hù)責(zé)任的。在中央提出“依法行政”的今天,某些部門為什么就是置國家法規(guī)于不顧,千方百計死守自己的收費權(quán)?說到底是部門利益在作祟。公路收費就像吸食鴉片,收上了癮就難以戒掉。打著“統(tǒng)貸統(tǒng)還”的幌子,“東收西還”變成無限循環(huán)“陷阱”,無限期延長收費期限,謀取部門利益,損害公眾利益。
要破除高速公路收費的暴利,必須破除“統(tǒng)收統(tǒng)貸”模式,一條高速公路貸款如果已經(jīng)還清了,那就應(yīng)該停止收費。即使還沒有還清,須繼續(xù)收費,也應(yīng)該象湖北那樣降低收費標(biāo)準(zhǔn),還利于民。一些業(yè)內(nèi)專家也提出,大幅降低或取消高速公路收費已勢在必行。(朱忠保)
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