城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待提高能否設(shè)立責(zé)任牌倒逼施工質(zhì)量
2016-05-27 
        (原標(biāo)題:城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待提高能否設(shè)立責(zé)任牌倒逼施工質(zhì)量)

        本報(bào)推出寧波城區(qū)路況調(diào)查系列報(bào)道后,不斷接到市民來電,網(wǎng)友也紛紛給我們留言。在反映路況差、講述自身被“坑”經(jīng)歷之余,還提出不少建設(shè)性意見。道路的平坦程度,出行的難易與否,直接影響百姓的幸福指數(shù)。不論設(shè)計(jì)、建設(shè),還是日后養(yǎng)護(hù),一條條承載著我們出行重?fù)?dān)的道路,都需要我們用心施工,精心呵護(hù)。

        市民和業(yè)內(nèi)人士從城市道路的修建、養(yǎng)護(hù)、管理等方面提出自己的建議:

        修建

        新建道路應(yīng)設(shè)公示牌方便監(jiān)督

        用責(zé)任牌倒逼施工方提升質(zhì)量

        “金報(bào)路況調(diào)查的報(bào)道太給力了,真的說到我們老百姓的心坎上了。我們生活在這城市里,但是這樣的城市道路,卻讓我們無地自容?!彪娫捘穷^,市民楊先生言辭激烈。

        他說,寧波是文明城市,但沒有一條拿得出手的城市道路,不是坑坑洼洼,就是路況不平。很多城市都有自己的城市景觀大道,有自己的城市風(fēng)景線,但寧波卻到處在修路?!安豢鋸埖卣f,有些道路修修補(bǔ)補(bǔ),簡(jiǎn)直成了一塊難看的牛皮癬,這和寧波的城市形象太不相符?!?br />
        楊先生說,寧波很多城市道路都是小修小補(bǔ),但治標(biāo)不治本。有些道路圍擋施工,但施工期往往動(dòng)不動(dòng)就是一年,有些道路甚至幾年都是老樣子。

        楊先生拿寧波曾經(jīng)的內(nèi)河環(huán)境舉例,“自從五水共治、實(shí)行河長(zhǎng)制以后,內(nèi)河面貌有很大改觀,每條河邊都有一塊公示牌,向市民告知河的基本信息、河長(zhǎng)名字以及舉報(bào)電話,方便百姓投訴,也有利有關(guān)部門及時(shí)整治?!?br />
        他建議,城市道路也應(yīng)該實(shí)施“路長(zhǎng)制”?!氨热绲缆芬?、施工,應(yīng)該在顯眼位置設(shè)立公示牌,告知市民施工期有多長(zhǎng),何時(shí)完工?,F(xiàn)在,寧波很多道路都在修,但老百姓心里沒有底,不知道何時(shí)完工。有了公示牌,就可以接受社會(huì)監(jiān)督。另外,項(xiàng)目竣工后,也設(shè)一塊責(zé)任牌,銘刻建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等信息,以便出現(xiàn)問題時(shí),可以追責(zé)。”

        除了通過設(shè)立責(zé)任牌方式倒逼施工質(zhì)量,采訪中,有業(yè)內(nèi)人士向記者表示,城市道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也有待提高。

        一位常年從事道路養(yǎng)護(hù)的工作人員告訴記者,目前很多城市道路都已經(jīng)是超年限服役,但是一條路的大修卻涉及方方面面很多問題,資金需要審批,施工需要設(shè)計(jì),中間環(huán)節(jié)很多。道路頻繁破損,更應(yīng)該從源頭上來管控,提高道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

        他建議,城區(qū)道路由于以輕載交通為主,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,但交通流量尤其是重型車輛的增多,導(dǎo)致現(xiàn)在很多城市道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際使用現(xiàn)狀,可能僅限通行小車,重型車輛一壓,道路就容易出問題。所以首先應(yīng)該從設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)下手,提高道路的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),緊抓施工建設(shè)質(zhì)量,提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)超載超重車輛的管制。

        養(yǎng)護(hù)

        “保養(yǎng)”不力道路“渣”得快

        業(yè)內(nèi)人士建議加大養(yǎng)護(hù)投入

        道路建成或整修完畢后,就依靠日后的養(yǎng)護(hù)工作。多家養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)人在記者采訪時(shí)反映,希望政府層面充實(shí)后期養(yǎng)護(hù)力量,加大養(yǎng)護(hù)的資金、人力、設(shè)備等方面的投入。

        一位從事市政道路養(yǎng)護(hù)的工作人員接受記者采訪時(shí)稱,寧波遭遇到連續(xù)降雨天氣,經(jīng)常出現(xiàn)大面積坑洞情況,需要大量養(yǎng)護(hù)人員參與搶修。比如某個(gè)路段出現(xiàn)安全隱患,僅僅依靠目前的養(yǎng)護(hù)力量,經(jīng)常面臨修補(bǔ)力量不足的情況,只能采取坑洞填補(bǔ)等臨時(shí)性補(bǔ)救措施。但坑洞填補(bǔ)仍然屬于病害,只能等到騰出養(yǎng)護(hù)力量時(shí)候,再重新開槽修補(bǔ)。

        在他看來,一條城市道路,應(yīng)該是三分靠建設(shè),七分靠養(yǎng)護(hù)。不過目前寧波的現(xiàn)狀是重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù),這背后是養(yǎng)護(hù)資金的嚴(yán)重不足。養(yǎng)護(hù)資金缺口大,就帶來一系列問題。比如,道路養(yǎng)護(hù)不到位,只能小修小補(bǔ);部分道路失修失養(yǎng)。“如果道路的病害不能及時(shí)處理,就會(huì)縮短道路的壽命,同時(shí)加大后期大修或翻建的成本?!?br />
        除了加大養(yǎng)護(hù)力量和資金投入,這位工作人員還建議提高養(yǎng)護(hù)技術(shù)和養(yǎng)護(hù)創(chuàng)新。

        據(jù)他介紹,目前,寧波市政道路養(yǎng)護(hù)常用的主要有兩種方法:冷瀝青和熱瀝青。前者主要用于道路的應(yīng)急填補(bǔ)維修,以減少安全隱患。但考慮到維修時(shí)效性及交通條件等多方面因素的限制,城區(qū)道路出現(xiàn)坑槽現(xiàn)象后,大多采用冷料修補(bǔ)工藝。然而,采用冷料修補(bǔ)工藝維修的瀝青路面,使用壽命較短,冷瀝青材料與原路面的粘結(jié)性差,且空隙率較大,在雨水沖刷和行車載荷作用下,容易再次出現(xiàn)受損,在部分路基受損情況嚴(yán)重的區(qū)域,修補(bǔ)后的路面壽命甚至只能維持短短幾天。

        他還表示,道路養(yǎng)護(hù)不能操之過急,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)工序進(jìn)行,只有施工到位了,質(zhì)量才有保障。“道路大中修工程,要經(jīng)歷開槽、清底、攤鋪、壓平等多道工序。壓平后,還要等它冷卻,但現(xiàn)在要保暢通,提前開放交通其實(shí)對(duì)道路影響很大,因?yàn)闉r青料壓完熱的時(shí)候是軟的,重型車開過,輪胎一壓會(huì)留下車轍,就是一個(gè)坑。所以建議不要為保暢通而不采取封道施工,要給道路整修留足足夠長(zhǎng)的養(yǎng)生期,別急著開放交通?!?br />
        管理

        減少重型車輛對(duì)道路的破壞

        交警部門加大工程車查處力度

        城市建設(shè)所需,工程車自然少不了。但如何管理好這些工程車卻是個(gè)難題。在這兩天的熱線中,有關(guān)加強(qiáng)超載超重車輛管理的聲音特別多。

        為什么這些工程車在市中心頻繁進(jìn)出?有沒有更好的遏制辦法?昨天,寧波市交警部門對(duì)本報(bào)報(bào)道給予了回應(yīng)。

        在市區(qū)“禁貨”范圍內(nèi)通行的所有大貨車均需經(jīng)交警部門核準(zhǔn)并領(lǐng)取車輛通行證,本報(bào)曝光的湖西路也一樣。很多市民可能會(huì)納悶,為什么江北區(qū)的貨車特別多,像湖西路這樣的城市道路為什么要對(duì)貨車解禁?

        寧波市交警部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,夜間在湖西路通行的主要是渣土運(yùn)輸工程車。在寧波中心城區(qū),渣土消納的碼頭又集中在江北區(qū),考慮到隧道和橋梁安全,交警部門原則上禁止工程運(yùn)輸車輛進(jìn)隧道和上下橋梁匝道通行。

        但從就近、安全、便捷等綜合因素考慮,夜間允許從江東區(qū)的建筑工地運(yùn)輸渣土工程車借道湖西路經(jīng)環(huán)城北路到渣土消納碼頭。

        “走這條線路是經(jīng)過很多部門一起綜合論證的。就目前來看,這樣的行車路線線路短,目前對(duì)市民影響最小,如果改道的話,可能影響就更大了?!?br />
        下一步,交警部門將加大對(duì)工程車交通違法行為的查處力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查處一輛。具體來說:在執(zhí)法管理中,公安交警在核發(fā)車輛通行證前就對(duì)工程運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格審查和規(guī)范要求,同時(shí)加大常態(tài)執(zhí)法管理力度,重點(diǎn)對(duì)工程車非法加高貨箱欄板、不按規(guī)定裝載、闖紅燈、闖禁行線、污損號(hào)牌、鳴號(hào)等交通違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

        記者薛曹盛任元俊

        (原標(biāo)題:城市道路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有待提高能否設(shè)立責(zé)任牌倒逼施工質(zhì)量)

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