湘潭中路鋪農(nóng)村公路管養(yǎng)經(jīng)驗獲全省推介
2016-06-13
近年來,湘潭縣中路鋪鎮(zhèn)堅持農(nóng)村公路建設(shè)和管養(yǎng)并重,以此作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的“民心工程”、“富民工程”來抓,鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展迅猛,取得了良好成效。在不久前召開的全省農(nóng)村公路現(xiàn)場會上,該鎮(zhèn)作為全省唯一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表,介紹了農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運的工作經(jīng)驗。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村公路工作,構(gòu)建了強有力的管理體系。不斷加大政策宣傳力度,增強了干部群眾愛路護路意識。成立了鎮(zhèn)長擔任組長的農(nóng)村公路管養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了“三納入”制度,即將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護納入議事日程,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金納入鎮(zhèn)財政預(yù)算,實行統(tǒng)一撥付;將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作納入績效考核,實行與干部政績掛鉤,獎懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)政府成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理站,專門負責本鎮(zhèn)所轄鄉(xiāng)村道的管理養(yǎng)護任務(wù),由市級財政撥付2萬元做為啟動資金。各行政村設(shè)兼職農(nóng)村公路管理員,由村支部書記或村主任兼任。各村民委員會都出臺了《護路公約》,由此形成了嚴密完善的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織體系。
在管養(yǎng)資金籌措上,鎮(zhèn)黨委、政府制定出臺了《中路鋪鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護資金使用管理辦法》,以此為基礎(chǔ),建立了公共財政投入為主、社會各界集資為輔的多元化資金保障機制。2015年投入240余萬元資金,全部足額用于鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護,在抓好農(nóng)村公路大中修、小修保養(yǎng)、安保工程等建設(shè)的同時,持續(xù)對公路沿線實施綠化工程,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村道路綠化率達78%以上,基本形成了一路一景觀、一路一特色的道路綠化景觀格局。
在管養(yǎng)模式上,該鎮(zhèn)大膽實踐探索,建立了鄉(xiāng)村道路日常養(yǎng)護年度計劃管理、鎮(zhèn)建管養(yǎng)站具體組織實施、中心交管站負責監(jiān)督驗收、縣公路站隨機抽檢的管理模式,將農(nóng)村公路工作納入制度化、規(guī)范化軌道。制定出臺了《中路鋪鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護工程招投標暫行規(guī)定》,在具體的實踐過程中,靈活運用多樣化的養(yǎng)護方式,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護規(guī)模,采用招標養(yǎng)護、委托養(yǎng)護、合同養(yǎng)護、承包養(yǎng)護等方式;根據(jù)交通量和路面類型情況,選擇日常性養(yǎng)護、季節(jié)性養(yǎng)護、臨時性養(yǎng)護等方式,不斷規(guī)范農(nóng)村公路管養(yǎng)市常
目前,該鎮(zhèn)管養(yǎng)農(nóng)村公路274.586公里,其中縣道19.103公里、鄉(xiāng)道51.748公里、村道203.735公里,形成了四通八達、暢通便捷的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)了村村通,80%以上的村實現(xiàn)了戶戶通,農(nóng)村公路真正成為了新農(nóng)村建設(shè)中的“民心路”“致富路”。