國(guó)務(wù)院通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，專(zhuān)家：有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)
2016-06-30
（原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃專(zhuān)家：有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)）
央廣網(wǎng)北京6月30日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，“汽笛一響，黃金萬(wàn)兩”，鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)全國(guó)鐵路網(wǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期、合理的規(guī)劃和建設(shè)，打通大動(dòng)脈，激活經(jīng)濟(jì)圈，既能增加有效投資、也能擴(kuò)大消費(fèi)，是一舉多得的利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措。
昨天召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》：今后，我國(guó)將進(jìn)一步推動(dòng)鐵路建設(shè)，擴(kuò)大鐵路基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)交通大動(dòng)脈以支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)升級(jí)發(fā)展。
早在2004年1月，當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議曾討論通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，之后到2008年10月，國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)了《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2008年調(diào)整）》，對(duì)原來(lái)的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。在這些規(guī)劃的指導(dǎo)下，截至2015年底，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程超過(guò)12萬(wàn)公里，居世界第二位，其中高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程突破1.9萬(wàn)公里，居世界第一位。10多年間，我國(guó)鐵路建設(shè)不僅在數(shù)量上有所突破，而且建設(shè)的質(zhì)量也獲得了大幅提升。從目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)是當(dāng)前工作的重中之重,而在此時(shí)點(diǎn)下，重提加大鐵路投資建設(shè),構(gòu)建鐵路網(wǎng)原因何在呢,又會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生怎樣的影響？
我們?yōu)槭裁匆靥徼F路網(wǎng)建設(shè)？對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)徐洪才進(jìn)行了分析與解讀。
徐洪才：目前重提中長(zhǎng)期鐵路規(guī)劃非常有意義，當(dāng)時(shí)投資四萬(wàn)億應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的舉措引發(fā)了很大的爭(zhēng)議，但是現(xiàn)在大家出行確實(shí)方便了很多。另外，我們的空間概念和過(guò)去也大大不同了，資源配置的效率也提升了很多，特別是在目前的情況下，全球經(jīng)濟(jì)總體上增長(zhǎng)動(dòng)力不足，下行壓力比較大，穩(wěn)增長(zhǎng)可能還是我們的首要任務(wù)，所以重提鐵路網(wǎng)建設(shè)首先將有助于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，消化過(guò)剩的庫(kù)存及產(chǎn)能。
第二，這將有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，因?yàn)楦咚勹F路網(wǎng)會(huì)和公路、水路、航空等綜合交通運(yùn)輸體系形成配套，這種配套和協(xié)同能力的提升將對(duì)于提升我國(guó)的物流效力、商品流通的便捷性起到很重要的作用。因此，圍繞著鐵路網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)體系，我們會(huì)重新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的空間布局，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新業(yè)態(tài)的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)新的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向全球產(chǎn)業(yè)鏈分工體系的中高端邁進(jìn)。
第三，在目前的情況下，我們要促進(jìn)改革創(chuàng)新，創(chuàng)新是第一推動(dòng)力，改革紅利也要進(jìn)一步釋放，這里面也會(huì)涉及到投融資體制、價(jià)格體制的改革。過(guò)去我們大量的投資主要是靠政府一馬當(dāng)先，但是現(xiàn)在政府既要發(fā)揮好自身的作用，也要發(fā)揮好“四兩撥千斤”的杠桿作用，要引導(dǎo)民間資本和外資積極參與到我們的鐵路建設(shè)。在這個(gè)過(guò)程中，我們不僅要引入資本，也要引入管理、治理的機(jī)制和技術(shù)。另外，中國(guó)高鐵要走出去其實(shí)并不是那么容易，其實(shí)“一帶一路”的建設(shè)也包括內(nèi)和外兩個(gè)方面，我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常不平衡，這些地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)也很艱巨，我們一方面要走出去，打出中國(guó)的品牌，另一方面也要把咱們自己事情做好，把這個(gè)錢(qián)用在咱們自己身上，惠及我們的子孫后代。
(原標(biāo)題：國(guó)務(wù)院通過(guò)中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃專(zhuān)家：有助于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng))
本文來(lái)源：央廣網(wǎng)
