廣東惠陽：農(nóng)村路網(wǎng)催生公路產(chǎn)業(yè)帶
2016-07-28
本網(wǎng)訊7月，在廣東省惠州市惠陽區(qū)鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)山頂村，漫山遍野荔枝飄香，村道兩旁麥浪涌動(dòng)，村民在菜地里勞作，清幽寧靜。彼時(shí)，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)家樂卻熱火朝天?！拔业摹{(lán)天農(nóng)家莊’開業(yè)6年，生意越來越好了。”日前，記者來到山頂村，看到村民李惠清正忙著待客。
近年來，惠陽區(qū)加快農(nóng)村公路建設(shè)，把“修路筑巢”進(jìn)而“筑巢引鳳”作為加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合的有力抓手。
“六統(tǒng)一”加速農(nóng)村公路成網(wǎng)
惠陽區(qū)地處珠江三角洲核心區(qū)，是粵中與粵東之間的“咽喉地帶”。
近年來，惠陽區(qū)綜合交通迅猛發(fā)展。位于惠陽區(qū)平潭鎮(zhèn)的惠州機(jī)場不斷完善航線布局，廈（門）深（圳）高鐵穿越惠陽區(qū)中心城區(qū)，區(qū)內(nèi)建成6條高速公路，通車?yán)锍?12.7公里，6條國省道貫穿境內(nèi)，通車?yán)锍?51.5公里。在綜合交通發(fā)展格局下，惠陽區(qū)自身定位為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)。
惠陽區(qū)交通運(yùn)輸局局長何煥斌告訴記者，近年來惠陽區(qū)把農(nóng)村公路建設(shè)作為發(fā)展基矗目前，全區(qū)農(nóng)村公路通車總里程達(dá)1393.6公里?！笆濉逼?，惠陽區(qū)完成780公里村道硬底化建設(shè)任務(wù)，超額完成廣東省交通運(yùn)輸廳下達(dá)的580公里村道建設(shè)任務(wù)。同時(shí)，在盛市農(nóng)村公路管養(yǎng)評(píng)比考核中，連續(xù)多年被評(píng)為“農(nóng)村公路管養(yǎng)先進(jìn)單位”。
成績的取得離不開主動(dòng)作為和創(chuàng)新發(fā)展。村道硬底化建設(shè)全面實(shí)施以來，惠陽區(qū)堅(jiān)持“六統(tǒng)一”，即統(tǒng)一立項(xiàng)，全區(qū)年度村道硬底化建設(shè)工程實(shí)施打捆招標(biāo)納入一個(gè)“籠子”組織實(shí)施；統(tǒng)一招標(biāo)，通過公共資源平臺(tái)進(jìn)行公開招投標(biāo)；統(tǒng)一施工，由具備資質(zhì)的中標(biāo)單位組織施工隊(duì)進(jìn)場施工，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；統(tǒng)一驗(yàn)收，實(shí)行“企業(yè)自檢，社會(huì)監(jiān)理，政府監(jiān)督”的方式，最終由市級(jí)公路質(zhì)監(jiān)部門統(tǒng)一實(shí)施質(zhì)檢驗(yàn)收，嚴(yán)把公路建設(shè)質(zhì)量關(guān)；統(tǒng)一結(jié)算，所有工程按進(jìn)度和驗(yàn)收結(jié)果統(tǒng)發(fā)工程款項(xiàng)；統(tǒng)一支付，交通運(yùn)輸、財(cái)政部門設(shè)立共管賬戶，實(shí)行工程款聯(lián)合審查，逐級(jí)審批的方式支付工程款項(xiàng)。
“六統(tǒng)一”有效避免了分散發(fā)包、分別施工帶來的標(biāo)準(zhǔn)不一、質(zhì)量參差不齊，工程質(zhì)量難以管控、建設(shè)資金相互推諉，施工竣工資料缺乏規(guī)范統(tǒng)一、專項(xiàng)資金挪作他用等問題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村公路建設(shè)的道路編碼、計(jì)劃任務(wù)、專門資金的高度統(tǒng)一與對(duì)應(yīng)。
公路產(chǎn)業(yè)帶激活發(fā)展活力
今年5月，交通運(yùn)輸部“四好農(nóng)村路”督導(dǎo)調(diào)研組來到首站廣東，對(duì)惠陽區(qū)興起的公路產(chǎn)業(yè)帶給予了肯定。
永湖鎮(zhèn)利用綠道與葉挺將軍紀(jì)念園對(duì)接，完善金果灣項(xiàng)目周邊酒店、農(nóng)家樂、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光等設(shè)施，已經(jīng)將麻溪虎爪片區(qū)打造成為生態(tài)養(yǎng)老及綠道旅游休閑基地。
平潭鎮(zhèn)依托完善的交通路網(wǎng)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造了淮山、粉葛、紅蔥、青椒等一批初具規(guī)模的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和以四季綠為龍頭的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游基地。
良井鎮(zhèn)樓角村多年來通過完善村道硬底化和安裝路燈等配套設(shè)施建設(shè)，激活了村組閑置土地，于2015年成功引入800畝菜場和30畝玫瑰園的廣東裕興生態(tài)園項(xiàng)目。
目前，因農(nóng)村公路而興的公路產(chǎn)業(yè)帶，正逐步向特色化、規(guī)?；l(fā)展。良井鎮(zhèn)矮光村萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、平潭鎮(zhèn)陽光村萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地、平潭鎮(zhèn)萬畝淮山粉葛生產(chǎn)基地等7個(gè)連片萬畝農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地已成為廣東省重要的供港蔬菜種植基地和優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)，給惠陽農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來了勃勃生機(jī)和活力。
惠陽區(qū)區(qū)長劉光濱在全區(qū)第四屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上指出，“十三五”期，惠陽區(qū)將加快建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)，努力在更高平臺(tái)上建設(shè)實(shí)力惠陽、生態(tài)惠陽和幸?；蓐枴Ｄ壳?，惠陽區(qū)各鎮(zhèn)（街道）正圍繞道路建設(shè)編制本轄區(qū)PPP項(xiàng)目方案，通過社會(huì)融資方式推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)“四好農(nóng)村路”大動(dòng)脈工程藍(lán)圖。
