交通部:網(wǎng)約車和巡游車誰代替誰由市嘗乘客來做最后選擇
2016-07-29
(原標(biāo)題:交通部:網(wǎng)約車和巡游車誰代替誰由市嘗乘客來做最后選擇)
新華網(wǎng)北京7月28日電(記者幸子)國務(wù)院新聞辦公室今日下午3點(diǎn)舉行發(fā)布會,交通運(yùn)輸部副部長劉小明和公安部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹深化出租汽車行業(yè)改革和《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》相關(guān)情況。在談到社會廣泛關(guān)注的傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)份子錢的問題以及新型的網(wǎng)約車對傳統(tǒng)的出租汽車產(chǎn)生較大沖擊的問題時,劉小明表示,要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)、駕駛員運(yùn)營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式,就是不用承包金、不用定額的制度,而是根據(jù)運(yùn)營的情況,駕駛員和企業(yè)合理承擔(dān)風(fēng)險,共同承擔(dān)風(fēng)險,合理分配利益。
劉小明指出,“巡游車是上世紀(jì)90年代以后快速發(fā)展的,當(dāng)然90年代以前也有,只不過量特別校記得我剛到北京工作時,那時堅(jiān)決不敢打車,剛開始上班一個月,88年82塊錢,基本上1/4多就得交了這趟出租車的費(fèi)用。90年代到現(xiàn)在取得了長足的發(fā)展,但是也積累了不少的問題,其中就包括份子錢,就是勞資關(guān)系,勞動定額的一些問題。在這個過程中,就有一種聲音說,傳統(tǒng)出租汽車要被淘汰掉,其實(shí)應(yīng)該這么講,對巡游車和網(wǎng)約車,各有其特點(diǎn),他們將來會不會誰被誰淘汰,尤其是現(xiàn)在,好像巡游車應(yīng)該被淘汰,主要還是取決于乘客和市常大家很清楚,巡游車最大的特點(diǎn)是很公平,不管會不會用手機(jī),老年人、年輕人,大家都能夠公平的用,現(xiàn)在一些老同志,如果僅僅有網(wǎng)約車對他來說可能就是不方便?!?br />
根據(jù)專家的研究,在出租需求比較集中的區(qū)域,巡游車可能運(yùn)行起來更加節(jié)約。巡游車是政府定價,或者政府指導(dǎo)價,所以本身就實(shí)現(xiàn)了平峰、高峰的內(nèi)部交叉補(bǔ)貼,所以價格是公開透明的,不會像網(wǎng)約車碰到惡劣天氣時動態(tài)加價的問題。
這兩種車各有千秋。這次對傳統(tǒng)巡游車,我們明確堅(jiān)持要對其進(jìn)行改革,一個是經(jīng)營權(quán)的制度,為什么要進(jìn)行經(jīng)營權(quán)制度改革我已經(jīng)說了,要把它變成有期限、無償,剛才我說了兩點(diǎn)。
另外一個是要健全利益分配制度,我們要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)更好地構(gòu)建企業(yè)、駕駛員運(yùn)營風(fēng)險共擔(dān)、利益合理分配的經(jīng)營模式,就是不用承包金、不用定額的制度,而是根據(jù)運(yùn)營的情況,駕駛員和企業(yè)合理承擔(dān)風(fēng)險,共同承擔(dān)風(fēng)險,合理分配利益。如果依然用承包的方式,鼓勵用行業(yè)協(xié)會和工會共同協(xié)商的方式來確定合理的承包金,實(shí)行動態(tài)的調(diào)整,保護(hù)駕駛員的合法權(quán)益。
第三個是理順價格形成機(jī)制,因?yàn)閭鹘y(tǒng)的出租汽車運(yùn)價是實(shí)行政府定價或者政府指導(dǎo)價,科學(xué)的制定、及時調(diào)整出租汽車運(yùn)價水平和結(jié)構(gòu),建立出租汽車運(yùn)價動態(tài)的調(diào)整機(jī)制,充分發(fā)揮運(yùn)價調(diào)節(jié)出租汽車運(yùn)輸市場供求關(guān)系的杠桿作用。
再一個是推進(jìn)傳統(tǒng)出租汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,鼓勵巡游車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等電召服務(wù)方式提供運(yùn)營服務(wù),拓展服務(wù)功能,鼓勵個體經(jīng)營者共同組建具有一定規(guī)模的公司實(shí)現(xiàn)組織化的管理,鼓勵經(jīng)營者加強(qiáng)品牌建設(shè),主動公開服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量承諾,提高服務(wù)的品質(zhì)。
劉小明強(qiáng)調(diào),網(wǎng)約車和巡游車誰代替誰,現(xiàn)在還沒有定論。相信各有所長,更多是兩種業(yè)態(tài)相互促進(jìn),由市嘗乘客來做最后的選擇。
本文來源:新華網(wǎng)