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原來南京長江大橋這么多年從不屬于南京
2016-08-04
“南京長江大橋終于變南京長江大橋了1這句話,是8月3日南京當(dāng)?shù)啬匙悦襟w推送稿件的標(biāo)題。
官方消息稱,8月3日上午,上海鐵路局與南京市政府在南京市委黨校舉行南京長江大橋公路橋移交協(xié)議書簽署儀式。上海鐵路局張杰副局長、南京市儲永宏副市長分別代表路地雙方簽署移交協(xié)議。這讓一部分讀者感到詫異:敢情南京長江大橋原來這么多年來一直歸上海鐵路局管?事實(shí)上,上海鐵路局這次向南京市政府移交的只是南京長江大橋公路橋部分,鐵路橋部分仍歸上海鐵路局所有。
南京長江大橋是中國第一座自行設(shè)計(jì)、施工跨越長江天塹的公路、鐵路兩用特大橋,也是迄今仍高強(qiáng)度服役的“文物級勞?!薄=陙?,風(fēng)雨侵蝕、過橋車輛荷載、車速提高以及材料老化等因素,對南京長江大橋造成了一定損傷。據(jù)《現(xiàn)代快報》2013年報道,南京長江大橋多年來一直在修修補(bǔ)補(bǔ),盡管如此,目前橋面、基座等部位出現(xiàn)多處裂縫。
2007年,上海同濟(jì)大學(xué)的橋梁專家曾經(jīng)對長江大橋進(jìn)行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)雖然“骨骼”狀態(tài)良好,但主橋局部構(gòu)件特別是公路橋面的“病害”較多。不過,南京長江大橋身份特殊,大橋雖然身在南京,但管理方一直是上海鐵路局南京橋工段,資產(chǎn)也歸上海鐵路局所有。這意味著,最終的實(shí)施方案不僅要南京市首肯,主體大修還必須要由其所屬鐵路部門即上海鐵路局批準(zhǔn)。
據(jù)江蘇省地方志記載,南京長江大橋竣工后,于1968年9月9日至26日,由鐵道部會同南京長江大橋建設(shè)委員會、上海鐵路局、大橋工程局等單位組成大橋驗(yàn)收交接組,在橋南往返開行重載列車試驗(yàn),測驗(yàn)數(shù)據(jù),取得實(shí)測結(jié)果,證明鋼梁及其結(jié)構(gòu)等均優(yōu)良,達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)年9月30日,鐵路橋先行通車。10月1日,上海鐵路局正式接管并運(yùn)營。12月29日公路橋竣工通車。而大橋的管理建置,籌組于1967年4月,后于1968年10月1日正式設(shè)立南京長江大橋管理處。其隸屬關(guān)系曾三度更迭:1968年10月1日至1975年11月5日為江蘇省南京市革命委員會南京長江大橋管理處,市屬處級軍管單位;1975年11月6日至1979年末,為上海鐵路局南京長江大橋管理處,系鐵路局直屬分局級單位;1980年1月起,改為上海鐵路局南京鐵路分局南京長江大橋管理處,系站段級基層單位。
南京長江大橋管理處,主要擔(dān)負(fù)南京長江大橋的線路、橋梁、電力、通訊、機(jī)械、房屋、公路等設(shè)備養(yǎng)護(hù)維修與公園管理、外事接待、旅游服務(wù)、安全保衛(wèi)等工作任務(wù),受上海鐵路局南京鐵路分局和南京市雙重領(lǐng)導(dǎo)。2005年,原鐵道部召開電視電話會議,宣布實(shí)行鐵道部—鐵路局—站段三級管理模式的改革方案。上海鐵路局所轄的上海鐵路分局、南京鐵路分局、杭州鐵路分局、蚌埠鐵路分局隨后被撤銷。到了2006年,由原南京長江大橋管理處、南京工務(wù)段、蕪湖大橋維管中心、南京鐵路輪渡所合并成立了南京橋工段,仍隸屬于上海鐵路局。
2013年,上海鐵路局南京鐵路辦事處主任、黨工委書記兼上海鐵路局副局長姜曦暉告訴《現(xiàn)代快報》記者,為了適應(yīng)城市發(fā)展需求,進(jìn)一步加強(qiáng)對大橋的管理,鐵道部和南京市政府已經(jīng)初步協(xié)商,大橋的公路橋部分很快將移交給地方。這也意味著,南京長江大橋公路橋在管理體制上,終于將融入南京,權(quán)責(zé)將更加明晰,管理將更加專業(yè)。到了2016年8月3日,南京長江大橋公路橋正式由上海鐵路局移交南京市。南京媒體當(dāng)即指出,“這意味著,南京長江大橋維修時間原先由上海鐵路局決定,現(xiàn)在南京長江大橋維修時間,南京市有了很大主動權(quán)。”
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