【觀點】“高鐵晚點賠償”不應(yīng)止于專家意見
2016-08-16
8月12日，由北京西開往深圳北站的G79次高鐵發(fā)生停電故障，車廂內(nèi)上千人被困在將近40攝氏度高溫的車內(nèi)，持續(xù)近2小時，幾位乘客已經(jīng)出現(xiàn)了虛脫。針對這次“大晚點”，網(wǎng)友們產(chǎn)生了疑問：因高鐵、動車原因造成的晚點能不能理賠？多名專家接受采訪時均表示，可索賠。
對于這次高鐵“大晚點”，鐵路部門除了公布晚點原因之外，還應(yīng)勇于承擔(dān)違約責(zé)任，彰顯契約精神，給予旅客一定的經(jīng)濟(jì)賠償。這實際上也是多名專家在訪談中表達(dá)的觀點。
從法律層面上看，根據(jù)《合同法》和《民法通則》相關(guān)規(guī)定，鐵路運營單位與旅客之間形成了運輸合同關(guān)系，鐵路運營單位有義務(wù)及時安全地將旅客和行李運輸?shù)侥康牡?。一旦鐵路出現(xiàn)晚點事件，導(dǎo)致旅客滯留將成既定事實，不僅構(gòu)成合同違約，也是一種侵權(quán)行為，損害了旅客的合同利益和合法權(quán)益。雖然鐵路公司盡到了告知義務(wù)，但無法改變晚點損害旅客利益的事實。因此，鐵路因晚點對旅客利益造成損害，理應(yīng)彌補損失，給予旅客一定的經(jīng)濟(jì)補償。
從公共服務(wù)的角度分析，鐵路公司作為公用事業(yè)，從事公共交通運輸，具有強制締約的義務(wù)，應(yīng)保證鐵路既安全又準(zhǔn)時。特別是，社會在進(jìn)步，公共服務(wù)也應(yīng)與時俱進(jìn)，如今市民出行，越來越離不開鐵路，對服務(wù)細(xì)節(jié)和品質(zhì)要求也越來越高。因此，鐵路的服務(wù)更應(yīng)以老百姓的需求為出發(fā)點，市民的出行權(quán)應(yīng)該受到尊重和保障，而不是漠視。一旦鐵路因諸多原因?qū)е峦睃c，表明其在服務(wù)細(xì)節(jié)和質(zhì)量上出現(xiàn)了問題，影響了市民便利出行，必須履行賠償責(zé)任，為自己的服務(wù)短板“埋單”。
高鐵晚點賠償，不應(yīng)止于專家訪談。相比航空公司均已形成航班延誤賠償制度，鐵路晚點賠償尚為空白。正因為鐵路公司沒有建立相關(guān)賠償制度，才未能主動因晚點承擔(dān)違約責(zé)任。因此，應(yīng)將鐵路晚點賠償，寫進(jìn)鐵路法新增條款中，建立全國統(tǒng)一的列車晚點“賠償標(biāo)準(zhǔn)”，做到有章可循，以此監(jiān)督鐵路公司主動履行契約精神，建立起和諧互信的公共關(guān)系。
