湖南加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管發(fā)生安全事故市州停撥交通項(xiàng)目資金
2016-08-22
（原標(biāo)題：湖南加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管發(fā)生安全事故市州停撥交通項(xiàng)目資金）
發(fā)生安全事故市州
停撥交通項(xiàng)目資金
——《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的通知》解讀之四
記者鄧晶琎奉永成
營(yíng)運(yùn)駕駛員酒駕將進(jìn)入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格;發(fā)生交通安全事故的市州或財(cái)政直管縣，將視情況停撥交通項(xiàng)目資金……根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)的第七條、第八條舉措，湖南將嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為，并實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。
舉措七：
嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重交通違法行為
建立政府牽頭，公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、旅游、教育等部門參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期開展執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)嚴(yán)重影響道路運(yùn)輸安全的行為予以嚴(yán)厲打擊。將違法違規(guī)營(yíng)運(yùn)駕駛員納入社會(huì)誠(chéng)信管理體系，依法依規(guī)嚴(yán)厲處理違法違規(guī)行為。對(duì)違法超限、超載、疲勞駕駛、非法委托或承攬旅游包車等行為，一律依法處罰。對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員飲酒、醉酒、吸毒以及營(yíng)運(yùn)車輛超速、超載(超員)50%以上、違規(guī)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品危及公共安全等嚴(yán)重交通違法行為依法從嚴(yán)處理，對(duì)涉嫌犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任。
【解讀】
在道路運(yùn)輸過程中，駕駛員手握方向盤，直接決定了車輛和車上人員、貨物的安全。因此，加強(qiáng)駕駛員安全管理是當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)《通知》要求，交通部門對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員實(shí)施“黑名單”制度。發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有毒駕、酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上，12個(gè)月內(nèi)有4次以上超速違法記錄的營(yíng)運(yùn)駕駛員，一律進(jìn)入“黑名單”。
進(jìn)入“黑名單”的營(yíng)運(yùn)駕駛員，將由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷或吊銷其道路運(yùn)輸從業(yè)資格證，自注銷或吊銷之日起至少3年內(nèi)不得重新申領(lǐng)，其中毒駕、醉駕或發(fā)生重大以上道路交通事故且負(fù)同等以上責(zé)任的營(yíng)運(yùn)駕駛員，終身不得重新申領(lǐng)。
安監(jiān)部門介紹，下列違法違規(guī)行為將被依法查處：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)不依法如實(shí)提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書和未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;向不具有法定許可證件或者證明文件單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的;不按以上文件資料載明品種數(shù)量銷售或向個(gè)人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的;經(jīng)營(yíng)企業(yè)未建立危化品購(gòu)銷管理制度和嚴(yán)格執(zhí)行的。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)未落實(shí)“四必查”制度、違規(guī)發(fā)貨和裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的，依法移送交通運(yùn)輸?shù)炔块T處理。
舉措八：
實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)措施
嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲。對(duì)道路運(yùn)輸安全不重視、措施不得力或轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)存在重大安全隱患的市州，暫停交通建設(shè)投資安排和資金撥付。強(qiáng)化事前問責(zé)和事故追責(zé)。對(duì)執(zhí)行落實(shí)不力、執(zhí)行制度不嚴(yán)，導(dǎo)致存在重大安全隱患和出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
【解讀】
根據(jù)《通知》要求，省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了19條舉措細(xì)則，對(duì)各市州交通運(yùn)輸部門實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。對(duì)道路運(yùn)輸安全不重視、措施不得力、安全隱患整改不到位，且發(fā)生安全事故的市州或財(cái)政直管縣，視情況停撥交通項(xiàng)目資金，停止項(xiàng)目審批。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí)糾正和依法依規(guī)處罰的，對(duì)失職導(dǎo)致安全事故發(fā)生的各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)和工作人員，也有相應(yīng)的追責(zé)辦法。
省安監(jiān)局將進(jìn)一步完善和細(xì)化各級(jí)黨委政府的安全生產(chǎn)職責(zé)，堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”;嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核和“一票否決”制度，強(qiáng)化對(duì)地方各級(jí)黨委政府的安全生產(chǎn)履責(zé)檢查和履職考核。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入小康社會(huì)建設(shè)、政府績(jī)效考核、干部監(jiān)督等重點(diǎn)工作之中，強(qiáng)化事前問責(zé)，事故追責(zé)，要用得罪人的方式保護(hù)人。對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視、措施不力、效果不好的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng)，并納入年度安全生產(chǎn)考核評(píng)分范圍。對(duì)安全生產(chǎn)工作麻木不仁，敷衍塞責(zé)的單位領(lǐng)導(dǎo)，將進(jìn)行追責(zé);對(duì)上輪暗訪發(fā)現(xiàn)的問題不整改的，將嚴(yán)格問責(zé)。
(原標(biāo)題：湖南加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管發(fā)生安全事故市州停撥交通項(xiàng)目資金)
本文來源：華聲在線
