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7家企業(yè)試點(diǎn)改革廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”道路客運(yùn)風(fēng)乍起
2016-09-07 
        

        市民體驗(yàn)粵運(yùn)交通自主組客試點(diǎn)項(xiàng)目。特約記者林健芳供圖

        8月31日,廣東省交通運(yùn)輸廳組織召開道路客運(yùn)改革試點(diǎn)工作座談會(huì)。廣東交通運(yùn)輸主管部門與7家入選試點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)專家共同探討如何促進(jìn)形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序、安全高效的道路客運(yùn)現(xiàn)代化市場(chǎng)體系。

        以試點(diǎn)為轉(zhuǎn)型突破口

        “從2014年開始,大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來改變了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的形態(tài),正在給道路運(yùn)輸帶來新機(jī)遇新挑戰(zhàn)。大家都認(rèn)同需要改革,這次會(huì)議是改革的起跑,改革是比較長的馬拉松?!睆V東省交通運(yùn)輸廳副廳長劉曉華說,“要上下齊心、政企合力,以試點(diǎn)為突破口,推動(dòng)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),重點(diǎn)抓好省市試點(diǎn)工作機(jī)制的建立和完善,盡快完善省市服務(wù)機(jī)制。”

        據(jù)悉,自去年9月廣東省交通運(yùn)輸廳印發(fā)《進(jìn)一步深化道路客運(yùn)行業(yè)改革意見》,鼓勵(lì)全省各地道路客運(yùn)企業(yè)開展道路客運(yùn)企業(yè)自主組客、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)、個(gè)性化出行服務(wù)、地區(qū)行業(yè)管理改革等試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)以來,全省已有7家道路運(yùn)輸企業(yè)的試點(diǎn)方案通過評(píng)估并獲廳批復(fù)同意,其余部分試點(diǎn)申報(bào)方案也將加快評(píng)估工作。

        各試點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)期均為2年,試點(diǎn)工作滿一年后,由各指導(dǎo)單位組織開展中期評(píng)估,從安全、服務(wù)和維穩(wěn)等方面總結(jié)存在的問題和提出下一步試點(diǎn)建議。廣東省交通運(yùn)輸廳將結(jié)合相關(guān)問題和建議對(duì)試點(diǎn)內(nèi)容和要求作出必要調(diào)整。試點(diǎn)工作滿兩年,由省交通運(yùn)輸廳會(huì)同各指導(dǎo)單位組織驗(yàn)收,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和好的做法,在全省推廣。

        劉曉華表示,安全、共享、穩(wěn)定,是改革的基本底線,是傳統(tǒng)企業(yè)的追求。經(jīng)過幾個(gè)月的試點(diǎn)工作,各有關(guān)單位和企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到試點(diǎn)工作的重要性,積極探索改革試點(diǎn)路徑和監(jiān)管模式,努力創(chuàng)建自己的品牌,明確了重點(diǎn)客運(yùn)服務(wù)對(duì)象,提高了服務(wù)品質(zhì)和競(jìng)爭力。

        窗口期就是機(jī)遇期

        劉曉華認(rèn)為,目前道路運(yùn)輸行業(yè)面臨著市場(chǎng)萎縮等現(xiàn)狀,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)從自身做起,勇于改革。他說,窗口期就是機(jī)遇期,目前互聯(lián)網(wǎng)大巴還僅僅是“風(fēng)乍起”,要抓住機(jī)遇去自我革新。道路運(yùn)輸最大的優(yōu)勢(shì)是門到門,面臨競(jìng)爭,怎么進(jìn)一步提升門到門的水平,是每個(gè)企業(yè)應(yīng)該思考的問題。

        “我們要在安全穩(wěn)定的前提下,大膽創(chuàng)新監(jiān)管模式,簡化監(jiān)管程序,探索監(jiān)管程序規(guī)范化?!眲匀A說,“也希望執(zhí)法機(jī)構(gòu)大力支持試點(diǎn),包容改革中的問題,為改革保駕護(hù)航。”

        廣東省交通運(yùn)輸廳綜合運(yùn)輸處副處長翁興根表示,新技術(shù)、新能源及“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”理念的發(fā)展使目前的傳統(tǒng)道路運(yùn)輸企業(yè)很難適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭?!斑@就要求傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)必須加強(qiáng)自身創(chuàng)新、發(fā)展和轉(zhuǎn)型,努力提高技術(shù)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量,主動(dòng)作為才能自救?!蔽膛d根說,運(yùn)輸處將會(huì)針對(duì)7家試點(diǎn)企業(yè)遇到的困難及各位代表提出的意見、建議進(jìn)行梳理和匯總,盡最大努力協(xié)助企業(yè)開展試點(diǎn)工作。

        聯(lián)程聯(lián)運(yùn)、定制客運(yùn)、網(wǎng)約巴士……7家試點(diǎn)企業(yè)從道路客運(yùn)不同領(lǐng)域與環(huán)節(jié)進(jìn)行探索。他們的出發(fā)點(diǎn)與著力點(diǎn)是什么?開展改革試點(diǎn)對(duì)政策有哪些訴求?試點(diǎn)將對(duì)當(dāng)前道路客運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生哪些影響?編者選取試點(diǎn)項(xiàng)目探索重點(diǎn),希望對(duì)行業(yè)有所借鑒?!幷?br />
        深圳運(yùn)發(fā):利用現(xiàn)有運(yùn)力自主組客

        試點(diǎn)項(xiàng)目:自主組客、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)

        深圳運(yùn)發(fā)集團(tuán)股份有限公司(簡稱深圳運(yùn)發(fā))主要有兩個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目——自主組客、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)。

        在自主組客方面,深圳運(yùn)發(fā)將利用現(xiàn)有深圳至惠陽班線運(yùn)力開展試點(diǎn)項(xiàng)目;利用現(xiàn)有包車運(yùn)力在深圳至廣州大學(xué)城開展包車自主組客試點(diǎn);利用自有車輛或通過合作形式為乘客提供門到門接送服務(wù)。自主組客試點(diǎn)第一階段將用15座以下商務(wù)車開展定制客運(yùn)服務(wù),運(yùn)行范圍在深圳周邊珠三角城市,擬投入31條定制客運(yùn)線路、106輛商務(wù)車。在聯(lián)程聯(lián)運(yùn)方面,深圳運(yùn)發(fā)在深圳至貴州望謨班線,利用現(xiàn)有途經(jīng)班車與東莞至貴州望謨班線對(duì)接轉(zhuǎn)運(yùn)。

        據(jù)介紹,深圳運(yùn)發(fā)將運(yùn)用大數(shù)據(jù)等互聯(lián)網(wǎng)手段打造出行服務(wù)平臺(tái),并于10月份正式投入使用,通過此平臺(tái)推出試點(diǎn)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)服務(wù)功能。未來,旅客可通過信息化平臺(tái)定制客運(yùn)服務(wù),改變以往只由車站售票的局面,享受到更貼近實(shí)際需求的出行服務(wù)。

        深圳運(yùn)發(fā)總裁曹建社表示:“現(xiàn)有常規(guī)客運(yùn)班線未覆蓋的盲點(diǎn)區(qū)域,仍有較多旅客存在出行需求,且習(xí)慣在客運(yùn)站乘車,希望管理部門能夠允許15座以下商務(wù)車在不影響現(xiàn)有客運(yùn)班線經(jīng)營的前提下,進(jìn)入客運(yùn)站場(chǎng)發(fā)車和上落客?!蓖瑫r(shí),曹建社還希望主管部門加大對(duì)非法營運(yùn)的打擊力度,防止惡性競(jìng)爭,為開展試點(diǎn)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

        廣州交通集團(tuán):完善“站場(chǎng)點(diǎn)群”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

        試點(diǎn)項(xiàng)目:定制客運(yùn)、設(shè)置配客點(diǎn)

        廣州交通集團(tuán)試點(diǎn)內(nèi)容包括建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)出行服務(wù)信息平臺(tái)、定制客運(yùn)、設(shè)置配客點(diǎn),完善“站場(chǎng)點(diǎn)群”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

        廣州交通集團(tuán)出資2000萬元專門成立公司,開發(fā)建設(shè)以定制客運(yùn)為核心服務(wù)內(nèi)容的互聯(lián)網(wǎng)出行平臺(tái)——“如約城際”。目前,該平臺(tái)已基本完成定制客運(yùn)、定制包車的開發(fā),旅客可通過主流APP進(jìn)行購票、線路定制等操作。同時(shí),廣州交通集團(tuán)利用企業(yè)自有、合作企業(yè)現(xiàn)有跨市營運(yùn)客車運(yùn)力資源,或新增新能源客車、小型客車運(yùn)力,投入運(yùn)力總量不超過300輛,提供廣州往返省內(nèi)各地的定制客運(yùn)出行服務(wù)。

        除了平臺(tái)建設(shè)和專線定制外,廣州交通集團(tuán)還將依托客運(yùn)站場(chǎng)設(shè)置旅游集散中心,以及在試點(diǎn)線路起訖地具備條件的場(chǎng)所設(shè)置配客點(diǎn),完善“站場(chǎng)點(diǎn)群”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照“以線設(shè)點(diǎn)”的原則,第一期計(jì)劃設(shè)置29個(gè)配客點(diǎn)。前期主要以“上下客點(diǎn)”形式建設(shè),充分利用現(xiàn)有公交站點(diǎn)等資源。

        為了減少改革阻力,廣州交通集團(tuán)提出了幾點(diǎn)建議:將定制客運(yùn)指標(biāo)與業(yè)務(wù)合作單位共同使用,共同發(fā)展;定制客運(yùn)指標(biāo)可使用閑置省際運(yùn)力資源;條件成熟配客點(diǎn)可供順道班車使用;希望主管部門嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)及違章營運(yùn)行為。

        廣州二汽:開發(fā)商務(wù)專線共享“如約”平臺(tái)

        試點(diǎn)項(xiàng)目:定制客運(yùn)、商務(wù)專線

        廣州市第二公共汽車公司(簡稱廣州二汽)為定制客運(yùn)、商務(wù)專線試點(diǎn)企業(yè)。

        在定制客運(yùn)方面,廣州二汽通過市場(chǎng)調(diào)研,了解特定區(qū)域的特定群體,以需求為導(dǎo)向,通過差異化服務(wù),計(jì)劃在第一階段開行旅游專線2條、校園線路9條。同時(shí),該公司將和廣州交通集團(tuán)共享“如約城際”平臺(tái),并負(fù)責(zé)后臺(tái)管理開發(fā)。

        為了滿足高鐵站、商業(yè)中心的高端旅客出行需要,該公司計(jì)劃新增15座以下商務(wù)車輛,開通2條商務(wù)專線。

        此外,廣州二汽規(guī)劃了35個(gè)上下客點(diǎn),2016年8月,黃村地鐵站招呼站正式投入運(yùn)營,目前主要是以現(xiàn)有站場(chǎng)客運(yùn)班線途徑配客的模式進(jìn)行發(fā)班。目前日均旅客發(fā)送量達(dá)到3500人次、周末超過4000人次。

        “我們下一階段將通過采集乘客消費(fèi)行為、消費(fèi)規(guī)律等數(shù)據(jù),開發(fā)酒店預(yù)訂、景點(diǎn)門票等延伸服務(wù),構(gòu)建出行服務(wù)生態(tài)圈?!睆V州二汽總經(jīng)理朱世強(qiáng)說。

        深圳斯為美:新能源巴士投入定制客運(yùn)

        試點(diǎn)項(xiàng)目:個(gè)性化出行服務(wù)、新能源汽車

        深圳斯為美汽車運(yùn)輸集團(tuán)(簡稱深圳斯為美)的試點(diǎn)內(nèi)容是個(gè)性化出行服務(wù)和新能源汽車使用。

        在個(gè)性化出行服務(wù)試點(diǎn)工作中,深圳斯為美建設(shè)“網(wǎng)約巴士”平臺(tái),利用企業(yè)自有或其他道路客運(yùn)企業(yè)運(yùn)力資源,為群眾提供個(gè)性化出行服務(wù),包括定制班車和定制包車。定制班車是指根據(jù)零散旅客需求通過本平臺(tái)撮合形成約定的線路、時(shí)間、上落客點(diǎn)、班次,并由本平臺(tái)安排提供合法的承運(yùn)人將旅客送達(dá)目的地。定制包車是指通過并依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將零散的出行需求匹配撮合形成包車方案,乘客通過在線購買的方式,由符合條件的承運(yùn)者按照約定的起始地、目的地和時(shí)間完成包車運(yùn)輸。兩者都是將零散旅客需求進(jìn)行整合,且“網(wǎng)約巴士”平臺(tái)已于7月份正式上線。

        在新能源汽車試點(diǎn)方面,深圳斯為美計(jì)劃兩年內(nèi)新增投入300輛新能源客車,開展定制客運(yùn)服務(wù)。目前,該集團(tuán)已就充電樁建設(shè)項(xiàng)目與相關(guān)廠商達(dá)成了合作意向,并將與南京金龍客車公司在新能源車使用、維護(hù)方面進(jìn)行深度合作。

        “希望交通部門對(duì)社會(huì)上存在的違規(guī)車輛進(jìn)行大力整治,凈化市場(chǎng)秩序,相信只要我們?cè)圏c(diǎn)企業(yè)自律,主管部門多些包容、多些幫助,試點(diǎn)工作肯定能得到順利開展?!鄙钲谒篂槊老嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

        快搭商旅:線上線下互動(dòng)定制服務(wù)

        試點(diǎn)項(xiàng)目:定制屋村巴士、通勤車、校園專線

        廣州快搭商旅客運(yùn)公司(簡稱快搭商旅)試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍包括定制屋村巴士、定制通勤車、定制校園專線三個(gè)版塊,主要針對(duì)社區(qū)群眾、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工、高校師生出行需求,提供廣州往返省內(nèi)各地的定制客運(yùn)服務(wù)。

        截至今年8月底,快搭商旅的微信公眾號(hào)、微信訂閱號(hào)、微博官方賬號(hào)均已陸續(xù)開通并上線試運(yùn)行,“巴士門”APP于9月份推出,實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

        目前,快搭商旅已和廣州外五區(qū)及清遠(yuǎn)、佛山等區(qū)域部分大中型社區(qū)及企事業(yè)單位建立社區(qū)居民、職工個(gè)性化出行定制服務(wù)意向,下一階段將持續(xù)深入做好定制屋村巴士和定制通勤車服務(wù),同時(shí),將逐步推進(jìn)高校(如大學(xué)城)用車定制客運(yùn)業(yè)務(wù)。此外,快搭商旅還將繼續(xù)完善“巴士門”平臺(tái)服務(wù)和管理功能,通過做好服務(wù)滿意度、用戶服務(wù)評(píng)價(jià)等工作,著力提升定制化模式下的用戶體驗(yàn)。

        粵運(yùn)交通:差異化需求個(gè)性化服務(wù)

        試點(diǎn)項(xiàng)目:個(gè)性化服務(wù)、自主組客、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)

        廣東粵運(yùn)交通股份有限公司(簡稱粵運(yùn)交通)的試點(diǎn)項(xiàng)目涵蓋了個(gè)性化服務(wù)、自主組客、聯(lián)程聯(lián)運(yùn)三個(gè)方面。

        “我們的目的是依托聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)采集旅客出行需求,形成試點(diǎn)線路,充分發(fā)揮道路客運(yùn)方便、靈活、門到門的優(yōu)勢(shì),與高鐵、城際軌道交通形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)?!被涍\(yùn)交通客運(yùn)管理部經(jīng)理雷建說。

        為滿足旅客日益增長的差異化出行需求,粵運(yùn)交通在個(gè)性化服務(wù)試點(diǎn)中以定制班車及定制包車的形式予以體現(xiàn)。例如,肇慶至廣州的定制線路將以兩市的購物中心為起訖點(diǎn),減少旅客到達(dá)最終目的地的換乘次數(shù)。同時(shí),粵運(yùn)交通根據(jù)學(xué)生出行需求,開通校園定制包車,向高校師生提供價(jià)優(yōu)、安全、舒適的出行服務(wù)。

        粵運(yùn)交通作為自主組客試點(diǎn),不但為旅客出行提供便利,而且能夠提高班線實(shí)載率,提高經(jīng)營效益。例如,韶關(guān)至陽山線,原配客站點(diǎn)為乳源客運(yùn)站,但因客源較少不利營運(yùn),現(xiàn)通過自主組客試點(diǎn)可新增配客點(diǎn)韶關(guān)汽車客運(yùn)南站、英德汽車客運(yùn)站等,在不增加運(yùn)力的情況下為沿途各地市民提供就近乘車出行便利。據(jù)介紹,粵運(yùn)交通擬定自主組客試點(diǎn)線路20條,共40輛營運(yùn)車輛參與,日發(fā)班約66個(gè)班次。未來,廣東粵運(yùn)交通聯(lián)網(wǎng)售票平臺(tái)還將與南粵通聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)粵運(yùn)交通公司所屬各市班線來回程套票一站式購買。

        此外,在聯(lián)程聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)項(xiàng)目中,粵運(yùn)交通聯(lián)合廣東省江門市汽運(yùn)集團(tuán)有限公司在沈海高速佛開段雅瑤服務(wù)區(qū)設(shè)立聯(lián)程聯(lián)運(yùn)換乘點(diǎn),旅客可購買聯(lián)程聯(lián)運(yùn)車票,乘坐免費(fèi)巴士到達(dá)雅瑤服務(wù)區(qū)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)換乘點(diǎn)后,搭乘相應(yīng)班車前往目的地,解決市民出行難問題。下一步,還會(huì)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)線路換乘。

        粵港汽運(yùn):“跨境+內(nèi)運(yùn)”無縫銜接

        試點(diǎn)項(xiàng)目:聯(lián)程聯(lián)運(yùn)

        粵港汽車運(yùn)輸公司(簡稱粵港汽運(yùn))選擇了聯(lián)程聯(lián)運(yùn)為主要試點(diǎn)項(xiàng)目,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“跨境+內(nèi)運(yùn)”的無縫銜接換乘服務(wù),解決跨境客運(yùn)企業(yè)長期以來營運(yùn)車輛指標(biāo)和通關(guān)配額不足、無法滿足旅客往返香港的出行需求。

        例如,粵港汽運(yùn)將需要前往內(nèi)地的旅客,通過跨境香港始發(fā)的途經(jīng)廣州南二環(huán)高速公路勒流服務(wù)區(qū)(東往西方向)的跨境線路班車,順路運(yùn)抵至勒流服務(wù)區(qū)聯(lián)程聯(lián)運(yùn)服務(wù)點(diǎn)中轉(zhuǎn)到內(nèi)運(yùn)線路班車,實(shí)現(xiàn)跨境與內(nèi)運(yùn)車輛無縫銜接換乘。

        為了讓站場(chǎng)售票窗口能直接售賣跨境車票,粵港汽運(yùn)需與各試點(diǎn)地市運(yùn)輸公司的系統(tǒng)對(duì)接,目前已與陽江朗日公司信息部、云浮市汽運(yùn)集團(tuán)系統(tǒng)開發(fā)公司就聯(lián)程聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)需求進(jìn)行多輪溝通,統(tǒng)一接口標(biāo)準(zhǔn)。

        
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