益陽這五年：引進過億項目387個成高速公路建設主戰(zhàn)場
2016-09-29
（原標題：益陽這五年：引進過億項目387個成高速公路建設主戰(zhàn)場）
9月28日，中國共產黨益陽市第六次代表大會召開。
紅網時刻新聞記者劉玉先益陽報道
五年的成就，眾所矚目；
五年的輝煌，振奮人心。
一個個重大項目的落地，一樁樁改革事項的實施，一項項民生實事的順利推進……益陽市民臉上燦爛的笑容，彰顯著滿滿的獲得感。
這五年，益陽城市綜合競爭力怎樣？城鄉(xiāng)變化多大？城鄉(xiāng)居民的生活水平如何？今天上午，在中國共產黨益陽市第六次代表大會上，胡忠雄同志代表中國共產黨益陽市第五屆委員會向大會作報告，向全市人民呈上一張滿意的答卷，催人奮進……
“肩負加快發(fā)展重任，伴隨時代前進步伐，益陽走過了極不平凡的五年。五年來，面對國際國內復雜多變的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，益陽在黨中央和省委的堅強領導下，保持定力、精準發(fā)力、形成合力，各項事業(yè)取得新進步?！焙倚壅f道。
關鍵詞一、綜合實力
經濟發(fā)展量質齊升2015年生產總值1354.4億元
過去五年，益陽經濟發(fā)展實現(xiàn)了量質齊升。
2015年，益陽實現(xiàn)生產總值1354.4億元，是2010年的1.7倍，年均增長11%；完成一般公共預算收入104.6億元，是2010年的2.3倍，年均增長18.4%；完成固定資產投資1223.8億元，是2010年的3.6倍，年均增長29.1%；實現(xiàn)社會消費品零售總額573.9億元，是2010年的2倍，年均增長15%。
三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，由2010年的22.8:40.5:36.7調整為2015年的18.6:42.1:39.3。節(jié)能減排成效顯著，兩型社會示范區(qū)建設取得重大進展。洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)獲批實施，益陽在全國全省發(fā)展中的戰(zhàn)略地位得到提升。
關鍵詞二、城鄉(xiāng)面貌
“一江三路”整治——益陽人看得見的“幸?！?br />
城鎮(zhèn)基礎設施建設加快推進，承載功能明顯增強，城鎮(zhèn)化率由39.9%提高到46.4%。
交通建設實現(xiàn)大跨越，完成交通建設投資433億元，是前5年的4.3倍；高速公路實現(xiàn)通車里程108公里，在建里程327公里，益陽成為全省高速公路建設主戰(zhàn)場；石長鐵路復線建成通車，擴建和新建干線公路408公里，建成農村公路3032公里。完成水利建設投資112億元，解決了240多萬農村人口的飲水安全問題。
“一江三路”整治成效顯著，資江風貌帶等重點城建項目穩(wěn)步推進。農村清潔工程深入實施，美麗鄉(xiāng)村建設扎實推進。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家優(yōu)秀旅游城市、全國雙擁模范城市，成功申報省級歷史文化名城，獲“全國文明城市提名城市”稱號，城鄉(xiāng)品質全面提升。
其中，“一江”整治范圍為資江青龍洲至資江二橋下游的河道及兩側區(qū)域；“三路”整治范圍包括銀城大道、益桃線、益沅線和319國道、308省道及其兩側區(qū)域，泉交河、朝陽、幸福渠、迎風橋等4個高速公路入口地段。
關鍵詞三、改革開放
農村土地流轉率位居全省前列
黨的十八大以來，益陽市共完成9大類117項改革事項，承擔了36項省級以上改革試點任務，行政審批制度、政府機構、商事制度、投融資體制等改革取得重大進展。農村集體土地所有權確權頒證全面推進，農村土地流轉率位居全省前列。
益陽累計招商引資形成固定資產投資1407億元，年均增長15.5%，有387個投資過億的項目落戶益陽。與國外友好城市合作不斷深化，對外交流進一步加強。
關鍵詞四、民生民利
2015年居民人均可支配收入達16711元
民生民利得到了明顯改善。全面小康建設蹄疾步穩(wěn)，人民收入水平不斷提高，2015年全體居民人均可支配收入達到16711元。精準扶貧成效明顯，5年凈減農村貧困人口24.4萬人。社會就業(yè)不斷擴大，5年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)17.7萬人，新增農村勞動力轉移就業(yè)18.5萬人。
社會保障體系逐步健全，五大社會保險新增參保人數(shù)217萬人，城鄉(xiāng)低保、農村五保實現(xiàn)應保盡保。建設各類保障性住房19萬套，完成農村危房改造4.6萬戶。合格學校建設全面推進，醫(yī)療衛(wèi)生體系建設得到加強，文化、科技、體育、人口與計劃生育等各項社會事業(yè)全面進步。
關鍵詞五、民主法制
創(chuàng)新“1+X”網格化服務管理社會治理水平不斷提高
過去五年，益陽民主法治呈現(xiàn)了新的氣象。
益陽市委總攬全局、協(xié)調各方，支持人大及其常委會依法做好立法、監(jiān)督、決定、任免、代表工作，支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用，切實加強民族、宗教、僑務、對臺等工作，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和壯大。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作取得新的成績。
全面推進依法治市，法治益陽建設成效明顯。高度重視加強國防和后備力量建設，軍民融合發(fā)展不斷深化。創(chuàng)新“1+X”網格化服務管理，社會治理水平不斷提高，安全生產形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。
關鍵詞六、黨的建設
以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗嚴肅查處一批違法違紀案件
益陽扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、黨的群眾路線教育實踐活動，嚴格落實中央“八項規(guī)定”，結合益陽實際，創(chuàng)造性開展“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，黨員干部作風明顯好轉。
深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，黨員干部黨性修養(yǎng)有新提升。完善選人用人機制，嚴格干部監(jiān)督管理，積極推進干部交流，班子結構和班子功能得到改善。堅持黨管人才原則，實施“十百千萬”人才工程，啟動“雙創(chuàng)先鋒”評選，引進了一批緊缺人才。
扎實推進基層黨建“五個一”行動，“四位一體”新型農村治理機制在全省推廣。全面加強黨的紀律建設，深入貫徹“一準則兩條例”，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處了一批違法違紀案件，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
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“1+X”網格化服務管理：以全市城鄉(xiāng)網格化服務管理平臺為“1”，綜治、公安、人社、房管、民政、黨建、國土、消防等部門對應開設端口為“X”的網格化綜合服務管理數(shù)據系統(tǒng)。
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本文來源：紅網
