川藏鐵路拉林段進入高潮大香格里拉交通先行
2016-11-11
（原標題：川藏鐵路拉林段進入高潮大香格里拉交通先行）
近日，記者獲悉，川藏鐵路預計工期最長、難度最高的康定至林芝段已被國家發(fā)改委列入2018年開工計劃，預計2025年全線竣工。此前，川藏鐵路拉林段（拉薩至林芝）扎囊隧道于10月21日順利貫通。
繼青藏鐵路誕生后，被譽為我國“第二條天路”的川藏鐵路正在積極施工中。
近日，21世紀經濟報道記者從西藏自治區(qū)昌都市發(fā)改委獲悉，川藏鐵路預計工期最長、難度最高的康定至林芝段已被國家發(fā)改委列入2018年開工計劃，預計2025年全線竣工。此前，經過近千名建設者努力，川藏鐵路拉林段（拉薩至林芝）扎囊隧道于10月21日順利貫通。作為國家“十三五”規(guī)劃重點項目，該段建設已進入高潮。
來自林芝縣旅游局的消息稱，川藏鐵路修通后，林芝旅游繼航空、公路外，多了一條進藏通道。林芝縣正著力打造魯朗旅游國際小鎮(zhèn)，主體已投資31.7億元。它承載著新西藏的田園夢：以旅游地標的方式出現，把西藏建設成為重要的世界旅游目的地。
事實上，林芝生態(tài)旅游區(qū)僅僅是大香格里拉旅游區(qū)的一部分。隨著交通先行，川藏鐵路開工建設、滇藏公路提升及川藏310國道改擴建完工，早在2007年被國家納入的大香格里拉旅游區(qū)合作開始進入深水區(qū)：三省區(qū)今年首次發(fā)力，成立了旅游合作聯(lián)盟，共推香格里拉。
直航波折
每年4月的林芝，肆意開放的野桃花染紅了青藏高原?，F任魯朗林海管委會副主任劉順江對21世紀經濟報道記者說，每年桃花節(jié)期間，他最擔心的就是天氣?！斑B續(xù)兩天，一個航班也沒降下來?！眲㈨樈肫?014年林芝春天最后的那場大雪，他只能焦急地全天候在米林機場轉圈。
川藏鐵路動工前，航班直接關系著進藏游客的數量。林芝米林機場地處青藏高原東南部雅魯藏布江河谷地帶，海拔2949米低于拉薩貢嘎機場的海拔，成為乘飛機進藏旅客的首選地。有了銀色的翅膀后，林芝光每年桃花文化旅游節(jié)的游客就從2010年3000人次增至今年10多萬人次。全年游客數量年年遞增，2015年，林芝地區(qū)接待國內外游客達280萬人次。
但惡劣多變的氣候條件讓林芝航線成為了全國最不“靠譜”的航線。
據介紹，林芝機場是國內民航最復雜的機常四周是海拔4000多米常年云霧籠罩的高山峻嶺，航道最窄處距兩側山脊不到4公里。機場低云徘徊，風向多變，尤其是每天下午2點到6點，風速高達27米/秒，遠高于15米/秒的適航標準，全年適航時間累計僅有100天。二戰(zhàn)時，駝峰航線也稱“死亡航線”，林芝米林機場是必經點，機組的每一個空中轉向和每一次高度變化都必須精確無誤。
建國后，繼有著高原飛行40余年經驗的國航機組率先“破冰”成都至林芝航線后，川航、東航、南航相繼安裝RNP精密導航系統(tǒng)，從而得以陸續(xù)開通林芝航線，但無端的天氣和客源不足讓直航幾經波折。
盡管有RNP保駕，雙機長配備，2014年4月，21世紀經濟報道記者乘坐成都至林芝的國航波音757飛到林芝上空后，因航路天氣惡劣被迫返航，改飛拉薩繞道后多花兩天時間才抵達林芝。
2007年，東航開通了昆明至林芝的商務航線，結果不到一年停飛。后東航云南分公司于2009夏秋航季開通昆明至林芝往返航班，但至今沒有恢復直航。
廣東是西藏的主要客源地之一。去年3月19日，南航首次開通了廣州至林芝的直航航線，但隨后停飛長達半年，直到今年五六月才恢復到每周兩班。
但同樣來自主要客源地的北京游客就沒有那么幸運了。21世紀經濟報道記者查了一下，去年7月開通的北京直飛林芝的航班11月一趟也沒有。林芝市旅游部門有關負責人說，天氣狀況惡劣和客源不飽和都是導致停飛的原因。上海至林芝，則至今沒有開通直航。
直航航班少導致中轉費用貴和耗時長，交通短板深深禁錮著西藏經濟的主導產業(yè)——旅游文化產業(yè)。21世紀經濟報道記者算了一筆賬，從上海到林芝，乘客必須在成都或重慶住一晚，第二天飛近兩個小時才能抵達林芝，往返大交通費用就在5000元左右。即使最短的航線從成都到林芝，也是常年全價，少有折扣。
川藏鐵路助力大香格里拉
和飛機帶來的高端游客相比，西藏要發(fā)展旅游，還是希望有更多的大眾客源?！按ú罔F路一旦通車，它帶動的游客比青藏鐵路更多?！痹缭?014年，援藏干部、原波密縣委書記陳啟蒙在接受21世紀經濟報道記者采訪時說。
川藏鐵路被稱作“最難建的鐵路”。同為進藏大通道，相比“天路”青藏鐵路，川藏鐵路要短100余公里，但建設周期更長，投資更是青藏鐵路的數倍。
據21世紀經濟報道記者獲悉，該線路起于四川省成都市，經雅安、康定，在崗托跨金沙江后進入西藏自治區(qū)，經昌都、林芝、山南至終點拉薩市。全線運營長度1838千米，新建正線長度1738千米，橋隧總長1413千米，占線路全長的81%，工程投資預估算約2166億元。川藏鐵路分為成都-雅安、雅安-康定、康定-林芝、林芝-拉薩四段，其中康定至林芝段（昌都段）是預計工期最長、工程難度最高的一段。
論證多年后，幾代人的夢想終將成現實。
拉林段率先破土動工。作為國家“十三五”規(guī)劃重點項目，該段建設已進入高潮。扎囊隧道于10月21日順利貫通，截至今年9月底，已完成投資51.51億元，占年度投資計劃的85.86%。該線路從林芝出發(fā)，全線34個站，其中有9個大站，即貢嘎-扎囊-澤當-桑日-加查-朗縣-米林-朝陽（暫用名）-林芝。鐵路正線全長435公里，可研批復投資概算總額為366.74億元，建設總工期7年，是西藏首條電氣化鐵路。
一旦建成，林芝旅游將多了一條藏內旅游通道。林芝市魯朗鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓的打造國際旅游小鎮(zhèn)，魯朗林海曾被中國國家地理雜志評為中國最美麗的森林。作為廣東省援藏的重大項目，該小鎮(zhèn)已投入援藏資金和廣東企業(yè)建設資金30多億元，廣東省省長朱小丹視察8次以上?！氨＠磐揪频旰秃愦缶频晗嗬^營業(yè)，旅游小鎮(zhèn)明年3-5月正式對外開放。”劉順江對21世紀經濟報道記者說。
近日，記者獲悉，川藏鐵路康定至林芝段已被國家發(fā)改委列入2018年開工計劃，預計2025年全線竣工。該段從四川康定出發(fā)后，經四川甘孜州理塘縣、巴塘縣進入西藏昌都，后經八宿到通麥抵達林芝。該段鐵路途經堪稱最美公路的318國道沿途景點，一旦通車，必將成為中國最美鐵路。
隨著川藏鐵路動工，今年6月，云南盛四川盛西藏自治區(qū)的大香格里拉區(qū)域十一市縣在香格里拉市首次召開旅游合作會議，十一市縣代表共同簽署了《香格里拉區(qū)域旅游合作備忘錄》。
2007年，國家旅游局和國家發(fā)改委主持了《香格里拉生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》評審并予以通過?！按笙愀窭锢鷳B(tài)旅游區(qū)”的范圍大致劃定為四川西南、云南西北和西藏自治區(qū)東南的9個地市州82個縣（區(qū)），具體包括：四川省甘孜州、涼山州、攀枝花市的40個縣（區(qū)），云南省迪慶州、大理州、怒江州、麗江市的24個縣（市、區(qū)），西藏自治區(qū)昌都地區(qū)、林芝地區(qū)的18個縣。
本文來源：21世紀經濟報道作者：文靜
