交通部:2020年建成安全經(jīng)濟(jì)高效道路客運(yùn)服務(wù)體系
2016-12-07
(原標(biāo)題:交通部:2020年建成安全經(jīng)濟(jì)高效道路客運(yùn)服務(wù)體系)
中新網(wǎng)12月7日電據(jù)交通部網(wǎng)站消息,交通部近日發(fā)布再次征求加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)征求意見稿意見的函。該征求意見稿提出,加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年,基本建成安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效、銜接順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的道路客運(yùn)服務(wù)體系。
交通部近日發(fā)布關(guān)于再次征求《關(guān)于深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)意見的函。
《意見》指出,深化改革加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)思想是,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,以滿足人民群眾多樣化出行需求為目標(biāo),重點(diǎn)推進(jìn)道路客運(yùn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、資源配置改革和監(jiān)管制度改革,提升道路客運(yùn)發(fā)展質(zhì)量、服務(wù)效能和綜合治理能力,努力打造道路客運(yùn)升級(jí)版。
基本原則是:合理定位、綜合協(xié)調(diào);服務(wù)為先、保障安全;改革創(chuàng)新、激發(fā)活力;科技引領(lǐng)、綠色高效。
《意見》提出,加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展目標(biāo)是:到2020年,基本建成安全、可靠、經(jīng)濟(jì)、高效、銜接順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的道路客運(yùn)服務(wù)體系。
主要包括:一是安全生產(chǎn)水平明顯提升。堅(jiān)決杜絕特大群死群傷責(zé)任事故,堅(jiān)決遏制重特大安全責(zé)任事故,群眾出行安全更有保障。
二是行業(yè)集約經(jīng)營(yíng)水平明顯提升。形成一批道路客運(yùn)龍頭骨干企業(yè),企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力顯著增強(qiáng)。道路客運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,在綜合交通運(yùn)輸體系中合理定位和分工、有效銜接。
三是社會(huì)滿意度明顯提升。城際客運(yùn)和城鄉(xiāng)客運(yùn)銜接更加順暢,運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)更加適應(yīng)公眾多樣化出行需要。
四是行業(yè)治理能力明顯提升。事前準(zhǔn)入與事中事后全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制基本完善,統(tǒng)一開放、公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境基本形成。
《意見》指出,加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)任務(wù)主要包括:
(一)提升道路客運(yùn)創(chuàng)新發(fā)展能力。主要內(nèi)容是擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、簡(jiǎn)化行政審批程序、全面推行道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)與推進(jìn)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(二)提升道路客運(yùn)綜合服務(wù)能力。主要內(nèi)容包括:完善道路客運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、大力發(fā)展旅游客運(yùn)和包車客運(yùn)、科學(xué)規(guī)劃設(shè)立道路客運(yùn)站點(diǎn)、積極推進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)服務(wù)改革。
(三)提升道路客運(yùn)安全生產(chǎn)能力。內(nèi)容包括:落實(shí)道路客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、嚴(yán)格落實(shí)道路客運(yùn)安全監(jiān)管制度、建立雙隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度。
(四)推進(jìn)道路客運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化改革:完善道路客運(yùn)企業(yè)服務(wù)定價(jià)機(jī)制、穩(wěn)步推進(jìn)道路客運(yùn)站收費(fèi)機(jī)制改革。
(五)推進(jìn)建設(shè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的智慧服務(wù)系統(tǒng):加快道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)、規(guī)范發(fā)展道路客運(yùn)互聯(lián)網(wǎng)定制服務(wù)。
《意見》最后提到加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障措施,主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策支持與強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。
(原標(biāo)題:交通部:2020年建成安全經(jīng)濟(jì)高效道路客運(yùn)服務(wù)體系)
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